【正文】 確保財政教育投入的法定增長。要依法足額征收地方教育附加、城市教育附加和城市維護建設(shè)稅等，并確保按規(guī)定比例用于各類教育。(二)把握建設(shè)教育強省的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)重點突破。要全面落實并不斷完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，將義務(wù)教育全部納入公共財政保障范圍，不斷提高經(jīng)費保障水平，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。要盡快出臺切合我省實際，分地區(qū)、分類別的職業(yè)教育生均經(jīng)費標準，并堅持多渠道籌措資金的方針，全面提高職業(yè)教育經(jīng)費保障水平，加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，引導(dǎo)職業(yè)院校面向市場辦學(xué)。要完善財稅政策，用好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項資金，引導(dǎo)高校廣泛參與產(chǎn)學(xué)研合作，充分發(fā)揮高校的人才和科研優(yōu)勢，支持高校建成一批與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相適應(yīng)的科技創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)化基地，加快高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化，提升高校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。各級財政部門一定要樹立“節(jié)約資金就是增加投入”的理念，按照科學(xué)化、精細化管理的要求，最大限度地提升教育資金使用效益。要整合共享、統(tǒng)籌配置各類教育資源，避免低水平的重復(fù)辦學(xué)和資源浪費。要積極推行教育支出績效評價制度，對教育專項資金預(yù)算編制、執(zhí)行及效益進行全方位績效考評。長沙市委常委、常務(wù)副市長謝建輝：在總體思路上優(yōu)先謀劃。出臺了《關(guān)于建設(shè)教育強市推動創(chuàng)業(yè)富民的決定》、《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》、《長沙市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》，明確了2012年實現(xiàn)教育整體水平進入全國先進行列、在全省率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的奮斗目標。堅持把教育項目建設(shè)作為政府“為民辦實事”的重要內(nèi)容，先后實施危房改造工程、學(xué)校“三改(改水、改廚、改廁)”工程和校舍安全工程。在工作推進上狠抓落實。將教育強市工作目標細化到28個市直有關(guān)部門、園區(qū)和區(qū)縣(市)政府，納入績效考核體系。郴州市委副書記、市長向力力：大力推進城區(qū)學(xué)校擴容，著力解決“城區(qū)學(xué)校太擠”的問題。通過近兩年的建設(shè)，中心城區(qū)累計新增義務(wù)教育學(xué)位6800個，9個縣市共增加學(xué)位9600個，有效緩解了城市化進程加快所帶來的入學(xué)壓力。桂陽縣2008年籌資9800萬元收購縣城一所民辦學(xué)校改為公辦義務(wù)教育學(xué)校，可新增學(xué)位7000個。將農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、初中校舍改造工程與農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)緊密結(jié)合起來，按照3年完成鄉(xiāng)級以上學(xué)校、5年完成村級學(xué)校的創(chuàng)建目標，確保全市規(guī)劃的1400多所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校全部達到合格學(xué)校標準。今年在建的合格學(xué)校有103所，計劃投資9500萬元。大力整合職教資源，著力解決“職業(yè)教育滯后”的問題?？赏瑫r容納5000名學(xué)生實習(xí)，實現(xiàn)了職業(yè)教育與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效對接。今年7月8日，湖南省人民政府、中國商用飛機有限責(zé)任公司和中國鋁業(yè)公司在中南大學(xué)簽署了“大型客機產(chǎn)學(xué)研合作框架協(xié)議”。服務(wù)“兩型社會”建設(shè)。參與了株洲清水塘循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，簽署了共同推進湘潭“兩型”社會建設(shè)合作備忘錄，編制了湘潭節(jié)能減排科技發(fā)展規(guī)劃和支撐行動方案。有色重金屬廢水生物制劑法深度處理與回用技術(shù)可實現(xiàn)重金屬冶煉廢水的全面回用與零排放，正在株冶集團實施產(chǎn)業(yè)化，可實現(xiàn)年減排并回用重金屬廢水400多萬噸，向湘江水體減排重金屬近30噸。學(xué)校充分體現(xiàn)辦學(xué)以教師為中心。投人師資建設(shè)專項經(jīng)費近4000萬元，選拔和推薦了256位教師攻讀博士學(xué)位、150多位教師赴國外進修訪學(xué)，引進博士146人，有效改善了師資隊伍結(jié)構(gòu)；充分落實育人以學(xué)生為中心，投人近7000萬元，積極解決大學(xué)生中存在的“五困”(思想困惑、經(jīng)濟困窘、心理困擾、學(xué)習(xí)困難和就業(yè)困境)問題，營造了良好的人才成長環(huán)境。學(xué)校堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，實施層級管理，進一步完善管理制度，細化職責(zé)和分工，建立良性的運行機制，充分調(diào)動二級單位和廣大教職工的積極性與創(chuàng)造力，提高了工作質(zhì)量和水平，有效地發(fā)揮了管理效能。學(xué)校實行分線預(yù)算(即分別編制運轉(zhuǎn)預(yù)算和發(fā)展預(yù)算)、分塊控制、分類制衡的財務(wù)管理模式，突出了教學(xué)科研經(jīng)費投入的中心地位，有效地控制了消費性支出，提高了資金的使用效益；同時，對融資與舉債采取非常審慎的態(tài)度，為學(xué)校發(fā)展營造了良好的財務(wù)環(huán)境。建設(shè)“兩型”校園。湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院常務(wù)副院長李釗：突出“涉外”特色。突出專業(yè)特色。目前，高爾夫?qū)I(yè)已被評為國家級特色專業(yè)，國際經(jīng)濟與貿(mào)易、動漫設(shè)計被評為省級特色專業(yè)。大力推行實踐教學(xué)，構(gòu)建以“五證”教育為核心的實踐教學(xué)體系，成立了職業(yè)技能培訓(xùn)中心，為學(xué)生提供40余種職業(yè)技能培訓(xùn)，創(chuàng)造條件讓學(xué)生在獲得學(xué)歷文憑的同時，取得與專業(yè)相關(guān)的職業(yè)技能資格證書，有效地提高了學(xué)生在人才市場的競爭優(yōu)勢。學(xué)院成立了校企合作推進辦公室，專門負責(zé)集團化辦學(xué)和校企合作的相關(guān)工作。建立了集團理事會制度、成員單位聯(lián)席會議制度和成員單位互訪制度，加強成員單位之間的聯(lián)系和溝通。在省物流領(lǐng)導(dǎo)小組支持下，學(xué)院正牽頭建設(shè)湖南省物流公共信息平臺，包括政務(wù)服務(wù)中心、物流業(yè)務(wù)運營中心、物流人才培養(yǎng)與交流中心，將為全省物流行業(yè)、企業(yè)提供信息服務(wù)，并將使我院教師、學(xué)生直接切人到物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息前沿，有效提升技能型人才培養(yǎng)水平和質(zhì)量。學(xué)院正與集團成員企業(yè)――湖南力邦物流公司合作，采用由學(xué)院提供場地、企業(yè)提供資金和技術(shù)的方式，建設(shè)年加工配送鋼材2000萬噸的綜合型現(xiàn)代化鋼材加工配送中心，重點為三一重工、山河智能等制造企業(yè)提供鋼材加工配送服務(wù)，既可創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益，又可同時滿足2000名學(xué)生頂崗實習(xí)需要。近年來，學(xué)院充分利用人才優(yōu)勢，與企業(yè)合作開展項目研究40多項?；ㄔh委書記彭益：建立優(yōu)秀人才引進制度。建立教師補助制度。建立教師保障制度。2008年起，對全縣教師免費實行重大疾病醫(yī)療保險。建立教育獎勵制度。岳陽市委副書記、岳陽縣委書記彭國甫：構(gòu)建“大職教”體系，找準助推發(fā)展的“金鑰匙”。統(tǒng)籌規(guī)劃布局。將教師進修學(xué)校、糧食學(xué)校、電大工作站等部門培訓(xùn)機構(gòu)一起并入職教中心統(tǒng)一管理；將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所及農(nóng)村專業(yè)合作組織、新農(nóng)村建設(shè)示范基地整合起來，業(yè)務(wù)工作納入職教中心指導(dǎo)；積極引導(dǎo)民辦職業(yè)學(xué)校走集約化、規(guī)模化發(fā)展道路。各部門年初向縣職教中心申報培訓(xùn)計劃，縣職教中心統(tǒng)一安排各類職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)，各職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)組織項目實施。近兩年，全縣共實施各類培訓(xùn)項目20多個，統(tǒng)籌經(jīng)費近千萬元。在中職招生過程中，實行統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一錄取，確保了普職分流比大體相當；建立學(xué)生就業(yè)信息庫，成立就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)站，實現(xiàn)了就業(yè)信息共享，同類專業(yè)學(xué)員統(tǒng)一安置和推薦就業(yè)。第五篇：在機關(guān)效能建設(shè)會議上的典型發(fā)言創(chuàng)新服務(wù)載體 發(fā)揮服務(wù)職能 扎實推進縣行政審批中心機關(guān)效能建設(shè)在機關(guān)效能建設(shè)中，縣委、縣政府緊緊抓住縣行政審批中心這個便民利民服務(wù)的重要載體，圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”和“方便群眾辦事”兩個效能建設(shè)目標，突出效能建設(shè)重點，完善效能建設(shè)機制，推進效能建設(shè)制度性、程序性和技術(shù)性創(chuàng)新，努力通過做好部門窗口服務(wù)功能提升文章，不斷鞏固機關(guān)效能革命取得的實際成果，各窗口部門的行政審批服務(wù)速度和質(zhì)量有了質(zhì)的提高，受到群眾的普遍贊譽?？h委縣政府下大決心，投入1300多萬元，將縣行政審批中心和縣招投標中心搬遷到縣廣電大樓，集約使用大樓的信息、網(wǎng)絡(luò)等各類辦公資源，綜合設(shè)置了72個部門服務(wù)窗口，32個服務(wù)窗口辦公室。目前已有發(fā)展計劃局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、建設(shè)局、國土局、環(huán)保局等38家單位窗口集中進入?？h招投標中心依托行政審批中心進駐各部門的行政資源，按照操作、管理、監(jiān)督三分離的原則，進行工程項目招投標和權(quán)屬交易活動。二、完善職能抓服務(wù)機制創(chuàng)新。部門所有審批服務(wù)項目全部集中窗口后，部門科室不再履行審批辦證職能，只對審批結(jié)果負責(zé)監(jiān)督。部門任命獨立科室的正股級窗口負責(zé)人并相應(yīng)落實崗位責(zé)任，代表部門行使行政審批職能。二是配置窗口審批專用章，保證窗口審批服務(wù)需要。審批過程中，除法律、法規(guī)明確規(guī)定須加蓋單位行政公章的證照，預(yù)先在空白證照上蓋（套?。﹩挝恍姓轮猓渌宦墒褂脤徟鷮Ｓ谜?。三是明確最終審批簽字人常駐窗口的原則，保證窗口審批服務(wù)需要。重大事項實行部門行政負責(zé)人坐班制，到窗口現(xiàn)場辦公，確保各類事項在窗口辦結(jié)。負責(zé)人每星期不少于兩個半天到“中心”窗口現(xiàn)場辦公，解決窗口工作難題和簽批有關(guān)文件?？N云縣作為經(jīng)濟欠發(fā)達縣市之一，我們的財政基本還是吃飯財政，審批收費是一些部門的主要經(jīng)費來源。為此，我們堅決推行審批制度改革與政府行政機制改革和財政體制改革相配套制度，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，對因推進改革經(jīng)費遇到困難較大的公安、建設(shè)、工商等部門行政經(jīng)費進行轉(zhuǎn)移支付，切實解決相關(guān)部門推行審批改革的后顧之憂。實現(xiàn)無縫對接，解決部門擔(dān)心的管理、審批和執(zhí)法相脫節(jié)問題。審批辦證前臺（“中心”部門窗口）通過局域網(wǎng)告知管理，部門領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法科室可以通過網(wǎng)絡(luò)掌握窗口審批服務(wù)全過程情況。四、配套進駐抓服務(wù)功能完善。政事未分及具有壟斷性質(zhì)的環(huán)評、地價評估、林地占用評估、地價評估、房產(chǎn)評估、質(zhì)監(jiān)、測繪、公證、防雷監(jiān)測等中介機構(gòu)，強制在“中心”設(shè)立窗口，實行窗口辦結(jié)制度；競爭性中介機構(gòu)，如驗資、稅務(wù)代理、工程咨詢、保險、銀行等中介機構(gòu)則通過市場競標形式，以有償方式入駐“中心”。在審批過程當中，我們從多層面入手抓效能監(jiān)督工作的落實。六、提質(zhì)提速抓服務(wù)效能提升。推出“見章蓋章、聯(lián)審聯(lián)批”制度，投資項目審批由審批中心統(tǒng)一牽頭組織相關(guān)部門一次性進行現(xiàn)場踏勘，并當場簽署辦理意見和加蓋審批專用章。推出工商企業(yè)注冊登記前置審批告知承諾制度，并擴大到全縣個體工商戶的注冊登記。企業(yè)注冊登記項目以前往往要花上數(shù)月半載，現(xiàn)在實行告知承諾制后，最多5個工作日就可辦結(jié)。過去，辦理一本房產(chǎn)證，要跑國土局、建設(shè)局、民政局、地稅局、公證處、銀行、房管處7家單位12個科室，老百姓辦事至少要跑十幾趟。同時，“中心”對外來投資和省、市審批項目實行全程代理制，凡是外來企業(yè)投資和省、市審批項目的，一律由行政審批中心工作人員全程代理，徹底解決辦事煩的問題?！爸行摹眳f(xié)調(diào)大量難事繁事，清理陳年積事，牽頭制定全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策，先后就基建與技改項目劃分、新辦企業(yè)用地審批、水利部門河道占用費征收、建筑企業(yè)資質(zhì)和工商營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)生產(chǎn)許可證和工商執(zhí)照、外來企業(yè)計劃生育證明辦理、廢舊金屬回收企業(yè)設(shè)立、餐飲企業(yè)注冊登記等問題召開專題協(xié)調(diào)會協(xié)調(diào)，使之及時得到解決，有效的化解了各項難題，確保工作