【文章內(nèi)容簡介】 貨幣現(xiàn)象”。話雖然不能說得極端,但寬松的貨幣供應(yīng)環(huán)境畢竟是出現(xiàn)需求拉動型通貨膨脹的必要條件。因此,治理通貨膨脹離不開貨幣緊縮。除非通貨膨脹形勢有了根本的好轉(zhuǎn),否則,貨幣緊縮的大方向是不會也不應(yīng)該改變的。緊縮性貨幣政策可以通過各種渠道,減少有效需求,從而達(dá)到抑制通貨膨脹的目的。治理成本推起型通貨膨脹,自然要增加供給,但為增加供給所能選擇的宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具是有限的(減稅是其中最常見的一種),且難以在短期內(nèi)見效。一般情況下,即便通貨膨脹是由供給方原因所造成的,為了抑制通貨膨脹,除實行其他政策外,實行緊縮性貨幣政策也是必不可少的。必須看到,在這種情況下,為求抑制通脹,需要付出更大的經(jīng)濟(jì)增長速度下降的代價。遺憾的是,我們沒有更好的選擇。1980年代,為了抑制由于石油沖擊造成的通貨膨脹,美聯(lián)儲采取了緊縮性貨幣政策,美國經(jīng)濟(jì)一度陷入“滯脹”。但歷史表明,美國當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)衰退換來了以后20多年的低通貨膨脹。而這種低通脹,則為美國經(jīng)濟(jì)的振興打下了堅實基礎(chǔ)。中國多年的低通脹來之不易,一旦失去,要想重新獲得,所付代價將是十分巨大的。由于就業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的彈性已經(jīng)越來越低,經(jīng)濟(jì)增長速度下降所帶來的失業(yè)問題應(yīng)該、而且可以通過其他方法(如財政政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)來解決。為了改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)使人民幣升值中國的本次通貨膨脹不能不說同其匯率政策有關(guān)。中國本輪通貨膨脹的貨幣源頭及其發(fā)展可以分為這樣幾個環(huán)節(jié):第一。優(yōu)惠的引資政策和出口導(dǎo)向政策導(dǎo)致了中國的雙順差。隨著時間的推移,這種雙順差日益固化為結(jié)構(gòu)性的雙順差。中國經(jīng)濟(jì)增長的對外需依賴度日益提高。第二,由于對外依存度過高,中國不希望人民幣升值。在雙順差條件下,為了維持匯率的穩(wěn)定,中央銀行不得不大規(guī)模干預(yù)外匯市場:買進(jìn)美元,釋放出人民幣。第三,央行的干預(yù)導(dǎo)致外匯儲備和基礎(chǔ)貨幣的大量增加。為了防止基礎(chǔ)貨幣的增加導(dǎo)致通貨膨脹,央行進(jìn)行了大規(guī)模的對沖操作:賣出央票,回收人民幣。提高準(zhǔn)備金率。央行的對沖是成功的,但由于存在種種制約因素,對沖難以完全沖銷掉過剩的流動性。事實上,中國的廣義貨幣的增長速度一直明顯高于GDP的增長速度。這就為通貨膨脹的發(fā)生創(chuàng)造了貨幣條件。第四,中國的持續(xù)、巨額雙順差必然導(dǎo)致對人民幣升值預(yù)期的產(chǎn)生,這種預(yù)期進(jìn)而導(dǎo)致了外貿(mào)順差和外國直接投資之外的資金的流入,從而進(jìn)一步導(dǎo)致了人民幣的升值壓力和央行的對沖的負(fù)擔(dān)。過剩流動性進(jìn)一步增加。第五,解決由雙順差和人民幣升值預(yù)期造成的流動性過剩的最簡單辦法是讓人民幣根據(jù)市場的需求自由浮動。但是,由于人民幣幣值長期低估,人民幣匯率一旦自由浮動,上升幅度可能過大。由于擔(dān)心對中國的出口造成嚴(yán)重打擊,中國選擇了人民幣緩慢升值這一路徑。第六,人民幣緩慢升值和中美利差的倒掛導(dǎo)致熱錢流入。在人民幣升值速度緩慢條件下,防止熱錢流入的唯一方法是實行資本管制。必須加強(qiáng)資本項目管制如果已經(jīng)確定了人民幣緩慢、漸進(jìn)升值的方針——盡管筆者不認(rèn)為這是最佳方針——我們就需加強(qiáng)資本管制。人民幣升值的速度取決于資本管制的有效性。只有當(dāng)資本管制完全有效時,才談得上人民幣升值的自主性,即升值速度才可以由中國自行掌握。當(dāng)前央行對跨境資本流動加強(qiáng)管理的方針是非常必要的。但筆者認(rèn)為力度還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)、覆蓋面應(yīng)該進(jìn)一步加寬?！皣?yán)進(jìn)寬出”應(yīng)該調(diào)整為對進(jìn)和出都實行有效管理。在強(qiáng)化對“熱錢”防堵的同時,我們也必須對“熱錢”突然流出、對中國經(jīng)濟(jì)造成沖擊而防患于未然。財政政策應(yīng)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮更大作用由于銀根緊縮、人民幣升值,以及外部經(jīng)濟(jì)體增速下滑等,出口形勢將會惡化,中國經(jīng)濟(jì)增長速度會下降。這時,財政政策應(yīng)該發(fā)揮更大作用,用于幫助經(jīng)濟(jì)增長方式平穩(wěn)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。比如,采取減稅政策、增加對低收入者的補(bǔ)貼、完善社會保險體系等舉措。值此世界經(jīng)濟(jì)增長速度下滑、貿(mào)易條件嚴(yán)重惡化的時候,通過增加稅收的政策刺激出口,以保持中國經(jīng)濟(jì)增長速度的辦法不是最好的選擇。第三篇：當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇（提綱）北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授雎國余一、如何正確認(rèn)識和把握中國改革開放33年的歷史進(jìn)程？1．中國改革開放33年取得了雙重轉(zhuǎn)軌下的高增長、低通脹。方向是正確的，主流是健康的，成績是主要的。左的和右的兩種極端傾向都是不嚴(yán)肅的，錯誤的。所謂雙重轉(zhuǎn)軌，一是制度轉(zhuǎn)軌，即計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌；二是發(fā)展模式轉(zhuǎn)軌，即一個落后的發(fā)展中國家向現(xiàn)代工業(yè)化國家轉(zhuǎn)軌。中國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過日本，位居世界第二。2．33年改革開放取得了巨大成就，但不能不看到一些深層次的矛盾，過去沒有碰到過的問題和困難突現(xiàn)出來?！懊^過河”，石頭摸不到了，水深流急怎么辦？例如：1）中國經(jīng)濟(jì)增長總體上是粗放型的，而不是節(jié)約型的。2）中國經(jīng)濟(jì)快速增長，很大程度是依賴產(chǎn)品出口，外需拉動；而不是更多的建立在國內(nèi)消費市場，內(nèi)需拉動。中國消費率只有30－40%。3）在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展過程中，人與自然之間、人與人之間、人的內(nèi)心世界不和諧現(xiàn)象和問題突現(xiàn)出來。人與自然之間：環(huán)境污染、生態(tài)平衡破壞、資源浪費等問題突現(xiàn)出來；人與人之間：。，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)突現(xiàn)出來。東、中、西三大經(jīng)濟(jì)地帶如何平衡發(fā)展? 中央與地方、地方與地方之間利益關(guān)系如何協(xié)調(diào)? 從而調(diào)動兩個積極性。、社會治安問題。人的內(nèi)心世界：理想迷失、道德缺失、信仰危機(jī)等問題突現(xiàn)出來。同物質(zhì)文明相比，精神文明的建設(shè)相對滯后、蒼白。4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。5）在對外開放條件下，如何應(yīng)對來自國際社會和全球市場的挑戰(zhàn)，應(yīng)對之策是什么？6）政治體制改革如何深化進(jìn)行。3．改革開放初期，上述問題的存在或許可以理解、可以承受和容忍。但改革開放33年了，人均GDP從200美元已經(jīng)上升到4500美元，溫飽問題大體已經(jīng)解決，全國正在奔小康，一些地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入富裕階段，這些問題的解決應(yīng)該提到議事日程上來，因為：1）關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)能不能保持可持續(xù)增長問題。2）關(guān)系到要不要給子孫后代留下一個可繼續(xù)發(fā)展的空間問題，我們不能竭澤而漁。3）關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展能不能進(jìn)入更高境界的問題。4）關(guān)系到我們能不能夠在國際社會贏得真正尊重和尊嚴(yán)的問題。5）關(guān)系到社會和國家能否長治久安、穩(wěn)定和諧的問題。這就是為什么2007年10月中共十七大提出科學(xué)發(fā)展觀理論，這是有其深刻背景的。4．中國有一句古話：三十年河?xùn)|，三十年河西。中國歷史發(fā)展果真驗證了這樣一個古訓(xùn)。以近現(xiàn)代史為例：1919－1949：經(jīng)過新民主義革命和新民主主義運動，經(jīng)過土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、推翻三座大山，建立了中華人民共和國。1949－1979：30年社會主義革命和社會主義建設(shè)；30年計劃經(jīng)濟(jì)。有成績，有災(zāi)難。尤其是10年文化大革命幾乎使中國國民經(jīng)濟(jì)瀕臨破產(chǎn)邊緣。1979－2009：在鄧小平理論和三個代表、科學(xué)發(fā)展觀指引下，中國進(jìn)行了30年改革和開放，取得了巨大成就，同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，今后30年怎么走？未來30年是關(guān)鍵30年，未來30年中國特色社會主義是什么？總不能復(fù)制、拷貝過去30年中國特色社會主義，是對中國共產(chǎn)黨人、全體中國人民智慧、膽識和魄力的真正考驗。過去30年改革開放從農(nóng)村開始，從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制改革進(jìn)入城市經(jīng)濟(jì)改革；未來30年改革我們?nèi)匀粡摹叭r(nóng)”問題入手，尤其從農(nóng)村土地制度改革入手，我們邁出了果敢的也是可喜的一步。二、如何認(rèn)識當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀經(jīng)濟(jì)政策特點及其選擇？當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢（國際和國內(nèi)）仍然復(fù)雜多變、跌宕起伏，各種不確定的因素、不穩(wěn)定的因素交織在一起，形勢比我們的估計更為嚴(yán)峻。我把2008年以來，驚心動魄、復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化以及我國政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的不斷調(diào)整分為五個階段：1．第一階段：08年上半年。用四句話、一個字概括：好中求快，科學(xué)發(fā)展；穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧；財政穩(wěn)健，貨幣從緊；防止過熱，遏制通脹。一個字：緊。前兩句話符合中共17大科學(xué)發(fā)展觀精神，是今后一個相當(dāng)長時期必須遵循的指導(dǎo)思想和行動準(zhǔn)則。2．第二階段：08年第3季度。用四句話概括：好中求快，科學(xué)發(fā)展；穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧；宏觀調(diào)控，有緊有松；一保一控，良性發(fā)展。3．第三階段：08年第4季度至09年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開之前。用四句話、一個字概括：好中求快，科學(xué)發(fā)展；穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧；財政積極，貨幣寬松；確保增長，促進(jìn)就業(yè)。一個字：松。4．第四階段：09年底至2010年底。用四句話概括：好中求快，科學(xué)發(fā)展；穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧；松中有緊，有保有壓；轉(zhuǎn)變方