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清潔生產審核報告編制范本(編輯修改稿)

2024-10-17 18:07 本頁面
 

【文章內容簡介】 第七章 持續(xù)清潔生產目的:使清潔生產在企業(yè)內長期、持續(xù)地推行下去 重點: 計劃 建立和完善清潔生產組織 → 建立和完善清潔生產管理制度 → 制定持續(xù)清潔生產計劃 → 編制清潔生產審核報告建立和完善清潔生產組織 ? 組織協(xié)調并監(jiān)督實施本次審核提出的清潔生產方案 ? 經常性地組織對企業(yè)職工清潔生產教育和培訓? 選擇下一輪清潔生產審核重點,并啟動新的清潔生產審核 ? 負責清潔生產活動的日常管理 ? 單獨設立清潔生產辦公室,直接歸屬廠長領導 ? 在環(huán)保部門設立清潔生產機構? 在管理部門或技術部門中設立清潔生產機構 (1)熟練掌握清潔生產審核知識(2)熟悉企業(yè)的環(huán)保情況(3)了解企業(yè)的生產和技術情況(4)較強的工作協(xié)調能力(5)較強的工作責任心和敬業(yè)精神建立和完善清潔生產管理制度 ? 把清潔生產審核提出的加強管理的措施文件化,形成制度? 把清潔生產審核提出的崗位操作改進措施,寫入崗位的操作規(guī)程,并要求嚴格遵守執(zhí)行? 把清潔生產審核提出的工藝過程控制的改進措施,寫入企業(yè)的技術規(guī)范 ? 可操作的獎懲措施 ? 環(huán)境意識的教育和培養(yǎng) ? 清潔生產效益單獨建帳 ? 清潔生產收益的妥善使用制定持續(xù)清潔生產計劃 企業(yè)清潔生產審核(計)什么是企業(yè)清潔生產審核?對企業(yè)現(xiàn)在的和計劃進行的工業(yè)生產實行預防污染的分析和評估廢棄物在那里產生——污染源清單 ↓為什么會產生廢棄物——原因分析 ↓如何消除或削減這些廢棄物——方案產生和實施清潔生產審核程序 第三篇:江西省清潔生產審核報告編制規(guī)范江西省清潔生產審核報告編制規(guī)范(試行)前言包括清潔生產審核背景、企業(yè)簡要概況、企業(yè)存在的主要資源、能源和環(huán)境問題等。第一章 審核準備 審核組織機構組建具有權威、掌握專業(yè)知識的清潔生產審核領導小組和辦公室,是企業(yè)順利實施清潔生產審核的組織保證。清潔生產審核領導小組組長一般情況下由企業(yè)主要領導人擔任,成員應包括主管生產和財務的副廠長、總工程師、各部門各車間的負責人,成員數(shù)量根據(jù)企業(yè)的實際情況來定。清潔生產審核辦公室成員一般由生產管理、技術、設備、環(huán)境保護、材料供應、質量保證、財務等部門、清潔生產審核重點車間的負責人、主要工藝技術人員和清潔生產審核咨詢機構專家組成。 審核工作計劃制定比較詳細的工作計劃,有利于企業(yè)按一定的程序和步驟順利開展清潔生產審核工作。工作計劃應包括清潔生產審核各階段的具體工作內容、時間進度、責任部門、人員分配、考核要求等。每項任務都要專職人員負責,同時確定任務的起始時間、計劃完成時間及可能需要的物質準備。進行一輪清潔生產審核根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小、工藝復雜程度等情況,一般需半年以上時間。 宣傳和培訓企業(yè)開展清潔生產培訓以及宣貫教育情況(如培訓時間、內容、人員等),應動員企業(yè)全員參加,從思想上掃除障礙,高度認識清潔生產對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用。清潔生產審核障礙表現(xiàn)及解決方法。本章要求有如下圖表: ; ; ; 。第二章 預審核 企業(yè)概況 企業(yè)基本情況包括企業(yè)地址、所在地地理地貌、所屬行業(yè)、企業(yè)類型、主要產品、生產規(guī)模、產值、利稅、人員結構、企業(yè)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀、近年來清潔生產工作開展情況等。 組織機構包括企業(yè)各部門設置及主要職能(如能源管理部門、環(huán)境管理部門、生產管理部門等)。 企業(yè)生產現(xiàn)狀企業(yè)主要產品工藝流程及評價;近三年企業(yè)主要產品、產量和主要經濟指標的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析(已投產三年以上的企業(yè),以下不再重復);主要車間和分廠的情況。 主要生產設備包括生產主要產品的主要設備配置、維護及保養(yǎng)的情況,投入使用時間、設備狀況評價等。 資源與能源消耗情況近三年主要原輔材料種類及消耗情況、水資源消耗情況和主要能源種類及消耗情況分析(含單位產品能耗、物耗、水耗);主要用能設備情況(年耗能5000噸標準煤以上的單臺設備應提供有資質的單位出具的用能效率檢測報告);企業(yè)能源管理現(xiàn)狀、節(jié)能管理機構設置及相關節(jié)能管理制度的設置和執(zhí)行情況;能源計量器具配備情況。 環(huán)境保護現(xiàn)狀分析情況企業(yè)的環(huán)境管理現(xiàn)狀、環(huán)境管理機構設置及相關環(huán)境管理制度的設置和執(zhí)行情況;近三年主要污染物種類、產排污現(xiàn)狀、污染物濃度和總量達標狀況和“三廢”綜合利用情況;污染物治理方式和防控措施;生產或使用危險廢物的企業(yè)應開展環(huán)境風險調查。 企業(yè)清潔生產水平評估與行業(yè)清潔生產標準比較;行業(yè)沒有清潔生產標準的,可以與行業(yè)準入條件、行業(yè)清潔生產評價指標體系、產業(yè)政策等比較;如果行業(yè)暫無上述任何一項標準,可以與行業(yè)內先進企業(yè)指標或本企業(yè)歷史最好水平進行比較分析評估,找出企業(yè)清潔生產問題并匯總。 確定審核重點審核重點確定的基本原則:①污染物產生量大(單元設備、工段、車間);②污染物毒性大或污染物難于處理、處置(單元設備、工段、車間);③生產效率低,能耗、物耗、水耗高(單元設備、工段、車間); ④對工人身體健康危害較大,公眾反應強烈(單元設備、工段、車間);⑤生產工藝落后,設備陳舊(單元設備、工段、車間); ⑥事故多發(fā)和設備維修較多(單元設備、工段、車間); ⑦有明顯清潔生產潛力和機會(單元設備、工段、車間)。雙超企業(yè)應首先把穩(wěn)定達標排放列為重點;雙有企業(yè)應把減少有毒有害物質使用及排放和潛在環(huán)境風險控制列為重點;年綜合能源消費量超過3000噸標準煤的企業(yè),應將降低能耗列為重點;年用水量超過500萬噸的企業(yè),應將降低水耗列為重點。確定審核重點的方法有簡單比較法和權重總和計分排序法,企業(yè)可根據(jù)實際情況選用。 清潔生產目標 清潔生產目標設置原則:①針對審核重點的定量化、可操作、并有激勵作用的指標。要求不僅有節(jié)能、降耗、減污的絕對量,還要有相對量指標,并與現(xiàn)狀對照。節(jié)能、降耗、減污的具體指標都應考慮在內。②具有時限性,要分近期和遠期,近期一般指到本輪審核基本結束并完成審核報告為止,遠期目標一般根據(jù)企業(yè)實際情況,一般為3-5年時間。清潔生產目標設置的依據(jù):①根據(jù)主管部門要求,如達標排放、總量控制、節(jié)能目標責任書、節(jié)能自愿協(xié)議等;②根據(jù)行業(yè)清潔生產評價體系、行業(yè)清潔生產標準的要求; ③根據(jù)本企業(yè)歷史最好水平;④參照國內外同行業(yè)、類似規(guī)模、工藝或技術裝備的廠家的水平。本章要求有如下圖表: ; ; ; ; ;(必須標明設備的使用起始年份); (近三年);、(近三年); (近三年,折成標準煤); ; ; (近三年); ; ;; ; 。第三章 審核 審核重點概況 審核重點概況審核重點的工藝情況、原材料和產品、能源消耗及生產管理的情況、污染物產排狀況、現(xiàn)有的污染物治理方式,國內外同行業(yè)資料等。 審核重點工藝流程編制審核重點的工藝流程圖和功能說明表等。 輸入輸出的測定列出清潔生產審核重點的原輔材料、能源、水和污染因子,其輸入輸出數(shù)據(jù)的獲得,對產品生產相對穩(wěn)定的企業(yè),可以采取從月報經核實取其平均值的方法。對產品變化較大的企業(yè),應選擇生產量相對較大的具有代表性的產品的數(shù)據(jù)。如數(shù)據(jù)不完整應進行實測,實測要在生產周期內生產正常的情況下進行,數(shù)據(jù)要有代表性。輸入總量與輸出總量之間的偏差在5%以內,可以進行隨后的有關評估與分析。超過5%必須檢查造成較大偏差的原因,并重新實測或補充監(jiān)測。有些數(shù)據(jù)現(xiàn)場實測困難,可根據(jù)理論計算或歷史資料推斷并根據(jù)經驗修正。 物耗高、能耗高、效率低和污染重產生原因的分析 本章要求有如下圖表: ; ; ; 、能源、水平衡圖;、能耗、水耗高及廢棄物產生原因分析表。第四章 清潔生產備選方案的產生、篩選和確定 方案的產生和匯總 方案的產生清潔生產方案的數(shù)量、質量和可實施性直接關系到企業(yè)清潔生產審核的成效,是審核過程的一個重要環(huán)節(jié),應廣泛發(fā)動全廠職工征集、產生各類方案。 方案的匯總方案匯總包括所有的已實施、未實施、可行、不可行的方案,按原輔材料和能源替代、技術工藝改造、設備維護和更新、過程優(yōu)化控制、產品更換或改進、廢棄物回收利用和循環(huán)使用、加強管理、員工素質的提高和積極性的激勵等八個方面列表簡述方案內容和實施后的預期效果。 方案篩選在進行方案篩選時可采用二種方法,一是用比較簡單的方法進行初步篩選,二是采用權重總和計分排序法進行篩選。無/低費方案提出和實施必須達到10項以上,實施率100%。鼓勵企業(yè)提出中、高費方案,在評估階段必須實施1項以上,對不可行的方案作出說明。 已實施無/低費方案的效果分析對每項無/低費方案注明方案實施內容的描述,對獲得的環(huán)境效益、經濟效益和社會效益的描述必須定性或定量。本章要求有如下圖表: ; ; ; ;。第五章 可行性分析 方案內容 技術評估①所采用的工藝技術路線和設備是否成熟(有無實施先例);在經濟上是否合理;技術是否先進、適用;②技術引進或設備進口符合我國國情,引進技術后要有消化吸收能力;③資源和能源利用率是否合理; ④生產過程是否安全可靠; 環(huán)境評估①資源和能源消耗是否減少,是否可利用再生資源; ②廢棄物排放量的變化,特別強調對污染物排放總量的變化; ③是否使用毒性大、危害嚴重的原料; ④污染物組分的毒性及其降解情況; ⑤污染物是否會產生二次污染; ⑥操作環(huán)境對人員健康的影響; ⑦廢棄物的復用、循環(huán)利用和再生回收。 財務評估以項目投資所能產生的效益為評價內容,通過分析比較,選擇效益最佳的方案,為投資決策提供依據(jù)。主要采用現(xiàn)金流量分析和財務動態(tài)獲利性分析方法。主要經濟評估指標為:①總投資費用=建設投資+建設期利息+流動資金補貼 ②凈現(xiàn)金流量=現(xiàn)金流入現(xiàn)金流出 ③投資償還期=總投資費用/凈現(xiàn)金流量④凈現(xiàn)值=項目經濟壽命期內(或設備折舊年限內)將每年的凈現(xiàn)金流量按規(guī)定的貼現(xiàn)率折算到同一時間(一般為投資期初)的現(xiàn)值總和。⑤內部收益率=項目在經濟壽命期內(或設備折舊年限內),各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累積為零時貼現(xiàn)率。對于可行的方案,上述各項指標具體應為:投資償還期0,內部效益率基準收益率(或行業(yè)收益率,或銀行貸款利率) 評估結論、確定并推薦可行的方案第六章 清潔生產方案的實施和成效 方案實施情況簡述 已實施的方案成果匯總 已實施方案對企業(yè)的影響分析 擬實施方案的效益預測分析 清潔生產成效 資源能源消耗變化情況節(jié)能效益(煤、電、蒸汽、天然氣等)統(tǒng)一換算成標準煤/年,并計算其減排二氧化碳量(噸/年); 主要污染物產排變化情況主要污染物(COD、SO2)及其它污染物(氨氮、氮氧化物、重金屬等)削減量統(tǒng)一計量單位為噸/年; 清潔生產目標完成情況 清潔生產績效情況 本章要求有如下圖表: 方案實施計劃表;,要求對每項實施的無、低費方案和中高費方案所獲取的環(huán)境、經濟效益進行定性或定量核定;,要求擬實施的中高費方案所獲取的環(huán)境、經濟效益進行預測定量核定;;; 。第七章 持續(xù)清潔生產 健全完善清潔生產的組織機構 健全完善清潔生產的管理制度 持續(xù)清潔生產計劃列明持續(xù)清潔生產目標,制定出具體的持續(xù)清潔生產方案,以及實施年份,便于后續(xù)監(jiān)督。本章要求有如下圖表:(領導組成、實施計劃、方案匯總); ;; ; 本輪清潔生產審核結論 結論包括以下內容:企業(yè)能耗、物耗、水耗和產污、排污現(xiàn)狀(審核結束時)所處水平及其真實性、合理性評價;是否達到所設置的清潔生產目標;已實施的清潔生產方案的成果總結;擬實施的清潔生產方案的效果預測。審核咨詢機構應指出本輪清
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