【文章內(nèi)容簡介】 責, 全面完成評標工作。對評標中發(fā)現(xiàn)的違法或者其他不良行為, 評標委員會應及時作出 處理并報告建設行政主管部門。評標結論應當通過評標委員會所有成員集體做出。禁止評標委員會成員將個人意見強加 給他人,影響正常評標秩序和妨礙評標結論的公正性。嚴格限制評標委員會的廢標行為。除法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及招標文件單列的 廢標情形外, 評標委員會不得對投標文件作廢標處理。廢標決定應當由評標委員會集體表決 后作出。對評標結果有異議, 需重新組織評標的, 招標人應報建設行政主管部門批準后, 在山東 省工程建設評標專家?guī)熘须S機抽取資深評標專家進行評審。建設行政主管部門認為有必要時,可要求招標人抽取異地評標專家參加評標。(三對 專家的評標活動實施動態(tài)監(jiān)管制度。市建設工程評標專家領導小組將結合 “省評標專家管理 軟件”定期抽查、復核已評項目質(zhì)量,對評審偏離度大、評標質(zhì)量差、道德素質(zhì)低的人員視 情節(jié)給予告誡、暫停本市建設工程評標資格 3個月、6個月、1年、報省主管部門取消專家 資格的處理,并在我市建設網(wǎng)上予以公示。六、進一步加強對投標人及其行為的監(jiān)管(一 與招標人存在利益關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人不得參加 投標。法定代表人為同一個人的兩個或者兩個以上企業(yè)法人, 不得同時參加同一招標項目的投 標。投標人之間存在控股與被控股關系或者隸屬關系的, 不得同時參加同一招標項目的投標。(二 不同投標人有下列情形之一的, 經(jīng)評標委員會集體表決后認定, 作串通投標處理:投標文件內(nèi)容存在異常一致的,投標報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化 的。投標文件錯漏之處一致的。投標文件由同一單位或者同一個人編制的。投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的。投標文件相互混裝的。投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設備打印的。委托同一人投標的。使用同一個人或者企業(yè)資金交納投標保證金的。聘請同一人為其投標提供技術或者經(jīng)濟咨詢服務的。評標委員會認定的其他串通投標情形。投標人在投標過程中有串標、弄虛作假或者其他違法違規(guī)行為的, 評標委員會或招標人 有權取消其投標或中標資格, 招標人有權沒收其投標擔保, 造成的損失超過投標擔保數(shù)額的, 招標人對超過部分可以要求賠償。串標、弄虛作假等違法違規(guī)行為的投標人, 建設行政主管部門將依法處理、記入不良行 為信用記錄,并視情節(jié)暫停其在我市投標 3個月、6個月、1年或清出建筑市場。投標人中 參與串標的有關人員構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。七、施工招標實行招標控制價招標,規(guī)范工程量清單招標評標(一 招標控制價是招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和 辦法, 按設計施工圖紙計算的, 對招標工程限定的最高工程造價。投標人的投標報價不得高 于招標控制價, 投標人的投標報價高于招標控制價的, 應作廢標處理。一個招標項目只能設 立一個招標控制價。招標控制價應當在投標截止日 5天前公布。(二施工招標評標實行綜合評估法的,評分細則中商務標權重不低于 70%、技術標 權重不大于 30%。對技術復雜或科技含量高的施工項目,具體權重比例確需調(diào)整的,應經(jīng) 建設行政主管部門批準。投標人低于成本進行投標報價的,作廢標處理。八、進一步加強合同備案管理(一 嚴格執(zhí)行 《關于對建設工程招標代理合同實行備案登記的通知》(濟建市字 〔 2008〕 1號、《濟南市建筑工程施工合同備案管理規(guī)定》(濟建市字〔 2008〕 2號。招標工程辦理合同備案時,所簽合同不得將承包范圍、中標價、工期、質(zhì)量要求、工程 價款結算與支付等內(nèi)容與《中標通知書》和中標人的《投標文件》相違背。對在規(guī)定時間未辦理合同備案的工程項目, 實行網(wǎng)上督辦制度, 拒不備案的項目將在濟 南建設網(wǎng)予以公布。(二中標人應當嚴格按照投標承諾履行義務,不得擅自更換項目負責人。投標文件確定的項目負責人發(fā)生下列情形之一, 不能繼續(xù)履行職責, 確需更換的, 應經(jīng) 招標人同意, 并送建設行政主管部門備案。所更換人員必須為本單位職工, 其從業(yè)資格不得 低于投標承諾條件。變更后的項目負責人在該項目竣工前不得承接新項目。因重病或者重傷(持有縣、區(qū)以上醫(yī)院證明不能履行職責的。主動辭職或者調(diào)離原工作單位的。因管理原因發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故, 中標人認為該項目負責人不稱職需要更換的。無能力履行合同的責任和義務,造成嚴重后果,招標人要求更換的。因違法被責令停止執(zhí)業(yè)的。不可抗力的原因。本通知自 2010年 1月 25日施行,有效期五年。第三篇：江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法施工招標投標監(jiān)督管理實施辦法江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法[文件號：贛建字[2001]4號文]江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標監(jiān)督管理實施辦法施工招標投標監(jiān)督管理實施辦法（十）舉行開標會議；（十一）評標并確定中標單位（以下簡稱中標人）；（十二）提交招投標情況書面?zhèn)浒笀蟾?；（十三）發(fā)出中標通知書和未中標通知；（十四）簽訂承發(fā)包合同并辦理備案。施工招標投標監(jiān)督管理實施辦法（一）統(tǒng)一格式的《江西省建設工程施工招標審查備案表》一式二份；（二）本辦法施工招標投標監(jiān)督管理實施辦法（三）材料用量分析；（四）工程量計算書；（五）工程預算書；（六）標底編制單位資質(zhì)證書和標底編制人員資格證書的復印件。施工招標投標監(jiān)督管理實施辦法（八）其他符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的資格預審材料。施工招標投標監(jiān)督管理實施辦法（十）對投標人出示的有關證書原件進行核驗、計分；（十一）開啟投標書并當眾宣讀各投標人名稱、投標報價、主要材料用量、工期、質(zhì)量承諾和優(yōu)惠條件；（十二）招標人宣讀密封完好的標底；（十三）宣布開標會結束，轉入評標、定標工作階段，各投標人可返回單位等待招標人的中標或未中標通知。施工招標投標監(jiān)督管理實施辦法向招標人提交書面評標報告后，評標委員會即告解散。評標過程中使用的文件、表格以及其他資料應當即時歸還招標人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。使用國有資金投資或者國家融資的工程項目，招標人應當按照中標候選人的排序確定中標人。當確定中標的中標候選人放棄中標或者因不可抗力提出不能履行合同的，招標人可以依序確定其他中標候選人為中標人。招標人也可以授權評標委員會在評標后直接確定中標人。施工招標投標監(jiān)督管理實施辦法號第四篇：河南省房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法53號)河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳文件 豫建（2012）53 號河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《河南省房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法》的 通知各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設局（委）： 為加強房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，規(guī)范工程質(zhì)量、監(jiān)督機構的執(zhí)法行為，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設工程質(zhì)量管、（中華人民理條例》《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第 5 號）等法律法規(guī)規(guī)章，我廳制定了《河南，省房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法》 現(xiàn)印發(fā)給你們，請相關單位和人員積極組織學習有關內(nèi)容，并認真遵照執(zhí)行。附件：河南省房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法 河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳 二 0 一二年三月十五日附件 河南省房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量 監(jiān)督管理實施辦法 第一章 總 則 第一條 為加強房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保護人民生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機構（以下簡稱主管部門）的質(zhì)量監(jiān)督行為，根、據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合我省實際，制定本實施辦法。第二條 在河南省行政區(qū)域內(nèi)主管部門對新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程實施質(zhì)量監(jiān)督管理的，適用本辦法。第三條 河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責全省房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱工程）質(zhì)量的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作可以由縣級以上人民政府建設主管部門委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構實施。第四條 本辦法所稱的工程質(zhì)量監(jiān)督管理，是指建設主管部門或所屬監(jiān)督機構依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準，對工程實體質(zhì)量及工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位（以下簡稱工程質(zhì)量責任主體）和質(zhì)量檢測等單位的質(zhì)量行為實施監(jiān)督。本辦法所稱的工程實體質(zhì)量監(jiān)督，是指建設主管部門或所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構對涉及工程主體結構安全、主要使用功能的工程實體質(zhì)量情況實施監(jiān)督。本辦法所稱的工程質(zhì)量行為監(jiān)督，是指建設主管部門或所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構對工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位履行法定質(zhì)量責任和義務的情況實施監(jiān)督。本辦法所稱的抽查是指建設主管部門或其所屬的監(jiān)督機構通過巡查隨機確定本行政區(qū)域內(nèi)一個或若干個受檢工程或?qū)δ骋粋€工程中一項或若干項內(nèi)容的隨機檢查活動。本辦法所稱的抽測是指利用檢測設備、儀器等工具對建筑原材料或工程實體質(zhì)量進行隨機抽樣檢測或測量的監(jiān)督檢查活動。第五條 河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳委托所屬的河南省建設工程質(zhì)量監(jiān)督總站負責對各省轄市、省直管縣及縣（市、區(qū)）級監(jiān)督機構、監(jiān)督人員進行考核管理和業(yè)務指導；省轄市建設主管部門對本轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）級監(jiān)督機構進行考核管理和業(yè)務指導。第六條 河南省建設工程質(zhì)量監(jiān)督總站建立工程質(zhì)量監(jiān)督管理動態(tài)體系，對省轄市（省直管縣）定期上報的工程報表、或階段巡查情況、不良行為記錄等信息進行統(tǒng)計分析，定期公布工程質(zhì)量總體情況。第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理 第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督管理包括下列內(nèi)容： 一抽查工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位執(zhí)行有關建設工程法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況； 二抽查、抽測涉及工程主體結構安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量； 三抽查工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的質(zhì)量行為； 四抽查、抽測涉及工程主體結構安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑構配件的質(zhì)量； 五抽查重要分部（子分部）的工程質(zhì)量驗收情況； 六對工程竣工驗收進行監(jiān)督； 七依法對違法違規(guī)行為進行糾正和處罰； 八接受并按規(guī)定處理工程質(zhì)量方面的舉報和投訴，組織或參與對工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理； 九定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計分析并公示； 十對涉及工程質(zhì)量的參建各方責任主體的崗位人員履職盡責情況進行抽查。第八條 對工程實施監(jiān)督應當依照下列程序進行： 一受理建設單位辦理監(jiān)督手續(xù) 在受理建設單位質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時重點查驗以下資料： ； ； 、監(jiān)理單位中標通知書和合同； 、施工、監(jiān)理單位項目管理機構人員組成名單； 。二組成監(jiān)督組 監(jiān)督組應根據(jù)工程的規(guī)模、復雜程度、使用功能等因素配備三名或三名以上的監(jiān)督人員（至少一名安裝專業(yè)監(jiān)督人員），對于市政園林綠化等工程項目需配備相應專業(yè)的監(jiān)督人員。三制定監(jiān)督計劃 、技術難度及工程質(zhì)量責任主體質(zhì)量管理能力等，遵循差別化監(jiān)督管理原則，制定質(zhì)量監(jiān)督計劃，經(jīng)監(jiān)督機構主要負責人審定后組織實施； 、監(jiān)督方式。主要包括對工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位質(zhì)量行為的抽查內(nèi)容；對工程實體質(zhì)量的抽查、抽測內(nèi)容；對主要建筑材料、建筑構配件的抽查、抽測內(nèi)容；對工程資料的抽查內(nèi)容，對重要分部（子分部）工程驗收的抽查內(nèi)容；對竣工驗收的監(jiān)督內(nèi)容以及監(jiān)督人員的姓名、專業(yè)、資格證號、聯(lián)系方式等內(nèi)容。，確保監(jiān)督計劃得到有效實施。四對工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測單位的質(zhì)量行為進行監(jiān)督 對工程質(zhì)量行為的監(jiān)督遵循差別化管理原則，采取巡查和抽查相結合的方式，重點抽查以下內(nèi)容，并形成工程質(zhì)量行為監(jiān)督記錄。 1施工圖設計文件審查、施工許可手續(xù)情況； 2按規(guī)定委托情況； 3組織圖紙會審、設計交底、設計變更情況； 4原設計有重大修改、變動、施工圖設計文件重新報審情況； 5參與重要分部（子分部）工程驗收情況； 6組織工程竣工驗收情況； 7工程竣工驗收后，在建筑物明顯部位設置永久性標牌，載明建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等工程質(zhì)量責任主體的名稱、項目負責人姓名、工程開竣工日期； 8其它應履行的質(zhì)量責任和義務情況。 1勘察設計單位及人員的資格； 2參加圖紙會審和技術交底、簽發(fā)設計變更、技術洽商文件情況，解決施工過程中出現(xiàn)的勘察、設計等技術問題的情況； 3參加重要分部（子分部）工程質(zhì)量驗收和工程竣工驗收、并出具工程質(zhì)量檢查報告情況； 4參加有關工程質(zhì)量問題的處理情況； 5其它應履行的質(zhì)量責任和義務情況。 1施工單位項目經(jīng)理部相關質(zhì)量責任人的資格、人員配備及到崗履職情況，質(zhì)保體系的建立和有效運行情況； 2分包單位資質(zhì)及對分包單位的管理情況； 3施工組織設計及專項施工方案的編制及審批執(zhí)行情況； 4國家、地方有關標準、規(guī)范、規(guī)程及審查批準的施工圖設計文件的執(zhí)行情況； 5工程質(zhì)量的檢驗評定情況，包括對工程的檢驗批、分項、分部（子分部）工程質(zhì)量進行檢驗評定情況，對地基基礎、主體結構、建筑節(jié)能等重要分部（子分部）工程出具的質(zhì)量自評報告情況； 6對進場的建筑材料、構配件和設備的報驗及見證取樣的送檢情況； 7施工資料的真實、及時、準確、有效及按要求填寫、收集、整理情況； 8質(zhì)量問題的整改及質(zhì)量事故的處理情況； 9其它質(zhì)量責任和義務的履行情況。 1監(jiān)理單位資質(zhì)、項目機構的人員資格、專業(yè)配備及到崗履職情況，質(zhì)量保證體系的建立及有效運行情況； 2監(jiān)理規(guī)劃及實施細則的編制審批及執(zhí)行情況； 3對進場的建筑材料、構配件、設備投入使用或安裝前進行審查驗收情況； 4對重點部位、關鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況； 5見證取樣的實施情況； 6質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結果的復查情況； 7組織檢驗批、分項、分部（子分部）工程驗收；參與工程竣工驗收；對地基基礎、主體結構、建筑節(jié)能等重要分部（子分部）工程驗收、出具相應監(jiān)理評估報告情況； 8監(jiān)理資料的真實、及時、準確、有效及按要求填寫、收集、整理情況； 9其它質(zhì)量責任和義務的履行情況。 1檢測單位的資質(zhì)、計量認證及相關人員的資格，質(zhì)保體系的建立及有效運行情況； 2按核準的類別、業(yè)務范圍承接任