【文章內(nèi)容簡介】 任生活補(bǔ)助制度，現(xiàn)共有7人享受補(bǔ)助。五是積極推行激勵機(jī)制。我鄉(xiāng)注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村黨支部書記，擔(dān)任黨代表、人大代表。為他們提供參政議政、發(fā)揮作用的舞臺，極大地調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時按照省、市、區(qū)有關(guān)要求，根據(jù)上級文件精神，按照《從村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的辦法》文件要求，按程序、按要求積極組織報名，努力培養(yǎng)那些實績突出、群眾公認(rèn)、素質(zhì)優(yōu)秀的村干部參加公務(wù)員考錄。鄉(xiāng)黨委還于每年開展一次優(yōu)秀黨支部書記評選表彰活動，并給予資金獎勵，同時加大宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢。在全鄉(xiāng)農(nóng)村干部隊伍中形成了創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)向上的濃厚氛圍。六是全面統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇。二、“四議兩公開”工作法落實情況為了進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，鄉(xiāng)黨委把推行“四議兩公開”工作法作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)和督促檢查。成立以黨委書記任組長，黨委副書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組周密安排部署，認(rèn)真組織實施，在全鄉(xiāng)10個村級組織全面推行農(nóng)村黨支部、村委會“四議兩公開”制度，逐步實現(xiàn)村級重大事項決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。一是所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。二是凡是村級重大事務(wù)和與群眾切身利益相關(guān)的事項，都要按照“四議兩公開”制度決策、實施。主要內(nèi)容包括：新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和工作計劃；村集體土地的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓；公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集、組織實施與管理；集體經(jīng)濟(jì)項目的立項、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包；集體資產(chǎn)購建與處理、集體借貸；村莊建設(shè)規(guī)劃、宅基地審報；計劃生育、農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險等政策和制度的落實；重大救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放，以及其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項。法律規(guī)定必須由村民會議討論通過的事項，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。三是進(jìn)入決策程序的村級重大事項，必須按照以下步驟組織實施：村黨支部會提議。村“兩委”會商議。黨員大會審議。村民代表會議或村民會議決議。決議公開。實施結(jié)果公開。我鄉(xiāng)自實施“一定三有”機(jī)制和“四議兩公開”工作法以來，一方面有效解決了村級領(lǐng)導(dǎo)干部在收入、發(fā)展、離任后無保障的難題，農(nóng)村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，工作觀念有所轉(zhuǎn)變，有效激發(fā)村干部工作的積極性和主動性。另一方面進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使黨在農(nóng)村的各項工作能夠深入推進(jìn)。中共松樹鄉(xiāng)委員會2011年10月24日第四篇：東海縣“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實情況自查報告東?？h“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實情況自查報告中共東?？h委組織部2011年10月20日近年來，東?？h始終把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在突出位置，認(rèn)真抓基層，扎實打基礎(chǔ)，努力推進(jìn)“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法的貫徹落實，并將“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法與我縣工作實際結(jié)合起來，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，創(chuàng)新形成了“一諾兩評三保”、“三公開三監(jiān)督”和“一部三會”等特色做法，不斷完善了村級民主自治機(jī)制，充分調(diào)動了農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供了有力的組織保證。現(xiàn)將我縣“一定三有”政策和“四議兩公開”工作落實情況報告如下：一、關(guān)于“一定三有”政策落實情況為認(rèn)真貫徹落實“一定三有”政策，我縣結(jié)合工作實際，制定出臺了《關(guān)于建立“一諾兩評三?！贝甯刹勘O(jiān)督考核機(jī)制的意見》（東委組發(fā)?2008?40號），創(chuàng)建了公開承諾，質(zhì)詢評議、組織考評，經(jīng)濟(jì)報酬、政治出路、養(yǎng)老保險三方面保障相結(jié)合的“一諾兩評三保”村干部考核激勵機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范村干部的履職行為，增強(qiáng)了村干部的責(zé)任感、誠信意識和工作熱情。完善工作承諾考核機(jī)制，實現(xiàn)“定權(quán)職立規(guī)范”。以“一諾兩評”為抓手，不斷明確村干部的工作職責(zé)，強(qiáng)化崗位目標(biāo)管理。一是公開承諾。堅持工作承諾制，年初要求村班子將工作目標(biāo)分解到每位村干部，并組織村干部通過1召開民主懇談會、入戶走訪等方式，了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定工作目標(biāo)，在黨員和群眾代表大會上進(jìn)行公開承諾。二是質(zhì)詢評議。每半年召開一次由黨員和群眾代表參加的質(zhì)詢會議，村干部對承諾事項進(jìn)行總結(jié)，接受與會人員現(xiàn)場質(zhì)詢和民主測評。三是組織考評。村黨組織書記年終向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職述廉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村干部一年來工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行量化考核，并按兩次民主測評得分與年終目標(biāo)考核得分3：7的比例進(jìn)行綜合評分，確定村干部考評格次，考核評議結(jié)果與村干部的報酬待遇和使用掛鉤。完善經(jīng)濟(jì)報酬保障機(jī)制，實現(xiàn)“收入有保障”。為切實增強(qiáng)村干部崗位吸引力和工作熱情，我縣研究制定了《關(guān)于調(diào)整村干部報酬的通知》（東政發(fā)?2009?91號），調(diào)整了村干部報酬的核定標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定村干部報酬包括基本報酬和考核報酬兩部分。村黨組織書記年報酬核定標(biāo)準(zhǔn)由“”，調(diào)整為：“基本報酬不低于全縣上年農(nóng)村勞動力平均收入水平；考核報酬原則上不低于全縣上年農(nóng)民人均純收入的50%，”由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和村干部工作表現(xiàn)等確定，其他村干部分別按90%或85%比例核定。村干部基本報酬分上半年和下半年兩次打入個人儲蓄存折，考核報酬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核后發(fā)放。村干部報酬撥付前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要據(jù)實編制上報村干部報酬發(fā)放清冊，確保村干部報酬及時發(fā)放到位，不得違反規(guī)定降低標(biāo)準(zhǔn)或拖欠發(fā)放。完善政治出路保障機(jī)制，實現(xiàn)“干好有希望”。對村干部考核優(yōu)秀，且德才兼?zhèn)?、發(fā)展有本領(lǐng)、群眾公認(rèn)的，擇優(yōu)選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子；符合報考資格的，優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員考試。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村干部作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選。定期對優(yōu)秀村干部進(jìn)行評選表彰，授予榮譽(yù)稱號，給予物質(zhì)獎勵。2010年以來，先后從優(yōu)秀村黨組織書記、村委會主任中選任了3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，考錄了2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。完善養(yǎng)老保險保障機(jī)制，實現(xiàn)“退后有所養(yǎng)”。為從長效機(jī)制上解決村干部“退有所享、老有所養(yǎng)”問題，我縣在全市率先出臺了《東?？h行政村村干部新型農(nóng)村養(yǎng)老保險暫行辦法》（東委辦?2007?66號），為全縣所有在職村黨組織書記、村委會主任、村會計辦理了社會養(yǎng)老保險，正常繳費(fèi)時享受縣鄉(xiāng)財政和村集體補(bǔ)貼60%，個人拿40%。目前，全縣346名村黨