【正文】 。目前，?四議兩公開?工作法已在我鎮(zhèn)全面扎實(shí)的推行，在各村處理日常事務(wù)中發(fā)揮著積極地作用，并以其良好的工作實(shí)效得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可，不僅提升了工作效率和效果，更有效改善了黨群干群關(guān)系，成為推進(jìn)農(nóng)村民主政權(quán)建設(shè)的有效推手。通過推行?四議兩公開?工作法，規(guī)范了村干部民主議事程序，使黨員群眾能夠及時了解情況，提高了村級事務(wù)處理過程中的公平性、公正性、公開性，也提高了村民對村級重大事項的參與權(quán)和明白度。通過?四議兩公開?工作法，解決了拆遷舊村部、修建新村部、修路、償還舊債務(wù)等一系列問題。以前一些有文化、有技術(shù)、致富能力強(qiáng)，愿意經(jīng)商不愿當(dāng)?村官?的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶、致富能手也主動要求加入到村干部行列中來。?一定三有?政策的實(shí)施，在全鎮(zhèn)村干部中引起了強(qiáng)烈反響，村干部?干好就有希望，干好就有前途?的認(rèn)識日趨濃厚。三是增強(qiáng)了村干部崗位吸引力，促進(jìn)了村干部隊伍的穩(wěn)定。二是工作上順心，待遇落實(shí)有保障。三怕老了無人管。有一位支書說，過去有?三怕?：一怕隨時可能下。長期以來，村干部都處于行政體制之外，他們的工作干得再好，也還是農(nóng)民身份。特別是通過定職責(zé)目標(biāo)，強(qiáng)化了對村干部的管理監(jiān)督，規(guī)范了他們的施政行為。三、取得成效（一）“一定三有”的主要成效?一定三有?政策的實(shí)施，在我鎮(zhèn)引起了強(qiáng)烈反響，取得了明顯的成效：一是為加強(qiáng)村干部管理提供了有效載體和抓手。同時，將?四議兩公開?工作法列為2011年各村黨建工作重要內(nèi)容，通過工作督查、專項檢查等方式，發(fā)現(xiàn)問題，完善措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升水平，使之真正成為增強(qiáng)村級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措、改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)的重要抓手、推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要途徑。三是建立制度，規(guī)范工作運(yùn)行。利用板報、宣傳單等形式多渠道宣傳，力求全民動員，全民參與，為推行?四議兩公開?工作法營造的良好社會氛圍。鎮(zhèn)黨委及時將?四議兩公開?工作法納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取形式多樣的學(xué)習(xí)方法，組織各級干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，召開了動員會、座談會，統(tǒng)一干部的思想。成立了由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，民政、財政、計生等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議討論研究，廣泛聽取各方面意見和建議，認(rèn)真研究印發(fā)了《吳起鎮(zhèn)開展?四議兩公開?工作法的實(shí)施方案》，認(rèn)真研究和解決?四議兩公開?運(yùn)行中遇到的新情況、新問題，把推行 ?四議兩公開?工作法作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。村黨支部書記、村委會主任、社區(qū)工作委員主任每人每月補(bǔ)助交通費(fèi)100元、通訊費(fèi)100元；村黨支部副書記每人每月補(bǔ)助交通費(fèi)75元、通訊費(fèi)75元；文書和村民小組長每人每月補(bǔ)助交通費(fèi)50元、通訊費(fèi)50元。%%。六是統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇等問題。建立了村黨支部書記政治成長激勵制度，建立村干部考核制度，設(shè)立考核等級，制定表現(xiàn)評分制等等。五是建立村干部政治成長激勵制度。對2010年11月30日以后離職，年滿60周歲，連續(xù)任職20年以上的書記、主任，每人每月發(fā)放離任干部生活補(bǔ)助金500元。對在職或已離任不滿60周歲的村干部，全部納入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋范圍，由區(qū)財政給予村定員全額干部每人每月的參保補(bǔ)助不低于1000元。農(nóng)村社區(qū)干部配備管理及經(jīng)費(fèi)保障意見》文件精神，在全鎮(zhèn)13個行政村實(shí)施了關(guān)于提高村干部待遇的一系列措施：按照不低于當(dāng)?shù)貏趧恿ζ骄杖胨酱_定村干部報酬待遇的政策，村黨支部書記待遇標(biāo)準(zhǔn)是7200元/人/年；建立了村干部報酬待遇正常增長機(jī)制，在保證基本工資的前提下，村干部按工齡逐年遞增工資，標(biāo)準(zhǔn)是平均每年增加100元績效工資。二是保證經(jīng)濟(jì)待遇，讓村干部勞有所得。根據(jù)中組部《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部隊伍建設(shè)的意見》和省委組織部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》文件精神，鎮(zhèn)黨委召開專題會議認(rèn)真研究部署，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部隊伍建設(shè)的意見》，采取了落實(shí)村黨支部書記?一定三有?政策的具體措施：明確村黨支部書記和其他村干部崗位職責(zé)；建立健全村黨支部書記和其他村干部考核制度?，F(xiàn)已全面開展?一定三有?政策和推廣?四議兩公開?工作法，各村都制定了具體工作措施，具體操作流程及相關(guān)制度已全部上墻，各項工作正在扎實(shí)有序開展。鎮(zhèn)“一定三有”政策和“四議兩公開工作法自查報告”吳起鎮(zhèn)“一定三有”和“四議兩開”工作法開展情況自查報告為了加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，著力拓寬農(nóng)村基層干部來源，提高他們的素質(zhì)，解決他們的后顧之憂，調(diào)動他們工作的積極性，推動農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)大力推行?一定三有?政策及?四議兩公開?工作法，并取得了一定成效，現(xiàn)將工作情況匯報如下：一、基本情況區(qū)委開展?一定三有?政策和?四議兩公開?工作法以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，組織召開了專題會議，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件精神，并且廣泛聽取各方面意見和建議，印發(fā)了《吳起鎮(zhèn)開展?一定三有?政策和?四議兩公開工作法實(shí)施方案》，對?一定三有?政策和?四議兩公開?工作法的實(shí)施進(jìn)行了具體的安排部署。將“一定三有”和“四議兩公開”落實(shí)納入重要議事日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署實(shí)施，進(jìn)一步完善農(nóng)村基層民主自治機(jī)制，調(diào)動廣大村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步完善配套制度。進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)。切實(shí)加大宣傳力度，積極通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和“三務(wù)公開欄”等宣傳載體，采取專題片、知識競賽等群眾喜聞樂見的形式，進(jìn)行廣泛宣傳，不斷擴(kuò)大影響，營造群眾普遍歡迎、基層積極支持的良好局面。下一步，我們將嚴(yán)格按照要求，深入推進(jìn)“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法的貫徹和落實(shí)。三、存在問題與下步工作打算我縣在落實(shí)“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法過程中，認(rèn)真貫徹上級要求，結(jié)合實(shí)際開展工作，形成了一些特色做法，取得了一定成績，但也存在一些困難和問題。組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員、部分村兩委負(fù)責(zé)人“一部三會”培訓(xùn)會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)全市發(fā)展完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制工作現(xiàn)場交流會精神，不斷提高鄉(xiāng)村干部對的“一部三會”模式的認(rèn)識和工作水平。推廣“一部三會”治村模式，形成長效機(jī)制。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理工作的意見》（東委辦?2009?48號）等相關(guān)工作制度，構(gòu)建以“群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、組織監(jiān)督”為主要內(nèi)容的“三監(jiān)督”機(jī)制，從制度層面保證監(jiān)督效果。對群眾認(rèn)為公開不全面、不真實(shí)或有其它疑問的X事項，實(shí)行“點(diǎn)題答題”制度。