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正文內(nèi)容

宜州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地及房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法(編輯修改稿)

2024-10-17 15:56 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 組織對(duì)征收土地補(bǔ)償費(fèi)的收取、支出、用途等情況應(yīng)向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布,接受監(jiān)督。第二章 土地征收程序第十條 市土地行政主管部門(mén)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃以及城市建設(shè)規(guī)劃,擬定征地范圍,向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)布征收土地預(yù)公告。征收土地預(yù)公告內(nèi)容包括征收土地的位置、范圍、面積、時(shí)間、用途、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等。征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,被征土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人不得改變土地用途和地上建(構(gòu))筑物現(xiàn)狀;不得新建、擴(kuò)建房屋和其他設(shè)施;公告后搶栽、搶種農(nóng)作物或者搶建的建筑物不得列入補(bǔ)償范圍。暫停辦理擬征地范圍內(nèi)的戶口遷入與分戶手續(xù)。征收土地預(yù)公告發(fā)布兩年后,不能實(shí)施征地拆遷的,其公告自動(dòng)失效。第十一條 征收土地預(yù)公告發(fā)布后,市征地辦會(huì)同金城江區(qū)人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、社區(qū)(村委)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及相關(guān)權(quán)利人對(duì)擬征地范圍內(nèi)的土地及地上附著物進(jìn)行權(quán)屬及地類調(diào)查、丈量清點(diǎn)登記,相關(guān)權(quán)利人對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果應(yīng)予確認(rèn),相關(guān)權(quán)利人無(wú)正當(dāng)理由拒不確認(rèn)的,征地辦應(yīng)采取證據(jù)保全措施。第十二條 征地依法報(bào)批前,土地行政主管部門(mén)應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及相關(guān)權(quán)利人對(duì)擬征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽(tīng)證。第十三條 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市人民政府應(yīng)在收到征收土地批準(zhǔn)文件之日起十個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))發(fā)布征收土地方案公告。市土地行政主管部門(mén)在征收土地方案公告發(fā)布之日起45日內(nèi)會(huì)同有關(guān)部門(mén)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))進(jìn)行公告。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)(土地承包合同)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其征地補(bǔ)償以市征地辦的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。第十四條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見(jiàn)的或者要求舉行聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向市土地行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。市土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見(jiàn)。對(duì)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定舉行聽(tīng)證會(huì)。確需修改征地、補(bǔ)償安置方案的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。第十五條 市土地行政主管部門(mén)將公告后的土地補(bǔ)償、安置方案連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、社區(qū)居民或者其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況報(bào)市人民政府審批。征地補(bǔ)償、安置方案爭(zhēng)議不影響征收土地方案實(shí)施,被征地單位、土地承包經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從,不得阻撓。第十六條 征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,市征地辦按照征地補(bǔ)償安置方案及本辦法的規(guī)定核算補(bǔ)償費(fèi)用,市土地儲(chǔ)備中心將補(bǔ)償費(fèi)用繳入市財(cái)政國(guó)土收入專戶,市財(cái)政局再將應(yīng)支付被征地單位和個(gè)人的補(bǔ)償費(fèi)用撥給市征地辦,由市征地辦通過(guò)轉(zhuǎn)帳或發(fā)放存折方式將補(bǔ)償費(fèi)用支付給被征地單位和個(gè)人,被征地單位和個(gè)人按期交付土地。被征地單位和個(gè)人未按期交付土地,并違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的,由市土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地。超過(guò)責(zé)令限期交出土地通知書(shū)規(guī)定的期限,被征地拆遷人拒絕交出土地或搬遷的,市人民政府可以組織有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制征地拆遷,或者由市土地行政主管部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十七條 被征收土地的集體或個(gè)人積極配合政府工作,經(jīng)動(dòng)員后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自動(dòng)簽訂征地協(xié)議并承諾按時(shí)交付被征土地的,除按規(guī)定取得的征地補(bǔ)償相關(guān)費(fèi)用外,由征地單位另行按菜地、魚(yú)塘、藕塘每畝5000元,水田、旱地每畝3000元,林地、園地每畝2000元,其他土地每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第三章 征地補(bǔ)償?shù)谑藯l 征收集體土地補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)被征收土地的不同類別區(qū)域,耕地、魚(yú)塘、藕塘、園地按其被征收前三年平均年產(chǎn)值的相應(yīng)倍數(shù)確定,其他土地按旱地被征收前三年平均產(chǎn)值的相應(yīng)倍數(shù)確定。征收集體土地、國(guó)有土地各地類年產(chǎn)值,按河池市人民政府每年批復(fù)的金城江區(qū)各地類征收前三年平均年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十九條 征收土地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)以及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償倍數(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》規(guī)定的上限執(zhí)行。征收集體土地青苗以及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照《河池市城市規(guī)劃區(qū)征收和征用集體土地地上附著物及建(構(gòu))筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。第二十條 建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)等國(guó)有土地的,土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為征收當(dāng)?shù)赝惣w土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的70%,青苗、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按征收集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。第二十一條 建設(shè)項(xiàng)目需要征用集體土地的,視其使用的性質(zhì),征地補(bǔ)償費(fèi)參照征收集體土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二十二條 土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)的分配使用按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,原則上首先要考慮被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需費(fèi)用。第四章 被征收集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置第二十三條 本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷集體土地上房屋及其附屬物的合法所有權(quán)人。征地拆遷房屋的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)納入征收土地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行公告。征地拆遷項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償,被拆遷人應(yīng)按要求提供合法有效的建設(shè)用地、建房批準(zhǔn)證件等證明材料。第二十四條 征收土地預(yù)公告發(fā)布后,被拆遷人已取得建設(shè)用地、建房批準(zhǔn)證件,但新房尚未建造或者建造尚未完工的,被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建設(shè),由征地拆遷單位與被拆遷人按相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定協(xié)商補(bǔ)償方案。拆除違法、違章的建(構(gòu))筑物或超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,其補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:補(bǔ)償金額=重置價(jià)格剩余期限247。批準(zhǔn)使用期限。第二十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地的房屋拆遷補(bǔ)償,其房屋達(dá)到住房標(biāo)準(zhǔn)的,參照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施細(xì)則》和《河池市城市房屋拆遷估價(jià)管理辦法》(河政發(fā)[2004]31號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估,其他不達(dá)到住房標(biāo)準(zhǔn)的地上建筑物、構(gòu)筑物的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《河池市城市規(guī)劃區(qū)征收和征用集體土地地上附著物及建(構(gòu))筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行補(bǔ)償。第二十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上合法住房拆遷補(bǔ)償方式,可實(shí)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換安置或宅基地安置方式之一進(jìn)行補(bǔ)償安置。鼓勵(lì)被拆遷人采用產(chǎn)權(quán)置換安置方式進(jìn)行補(bǔ)償安置。集體土地上非住宅房屋拆遷原則實(shí)行貨幣補(bǔ)償。實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式的,其貨幣補(bǔ)償金額按本暫行辦法第二十五條規(guī)定進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償。實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換安置方式的,由征地拆遷項(xiàng)目單位提供每戶60120平方米不同戶型的多層公寓式住房供被拆遷人選擇。實(shí)行宅基地安置方式的,按以下規(guī)定辦理:(一)需要安置宅基地的農(nóng)戶以市人民政府發(fā)布征收土地公告之日前,在公安部門(mén)登記立戶的農(nóng)業(yè)戶籍為準(zhǔn)。(二)安置宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn)分別為60平方米或80平方米,兩種規(guī)格的戶型。原宅基地面積在65平方米以內(nèi)的,按60平方米安置;原宅基地在66平方米100平方米的按80平方米安置;原宅基地在101平方米180平方米,且達(dá)到分戶條件的安置60平方米和80平方米各一間,若達(dá)不到分戶條件的則按80平方米安置;原宅基地在181平方米以上,且達(dá)到分戶條件的安置兩間各80平方米,若達(dá)不到分戶條件的則按80平方米安置一間;按以上戶型安置,面積有出入的按本條第(三)項(xiàng)執(zhí)行。(三)安置用地采用以地?fù)Q地的辦法解決。即宅基地安置和安置小區(qū)的道路及公共用地,從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織被征收的土地和被拆遷的宅基地中進(jìn)行置換和分?jǐn)?。用于置換的土地不夠安置的,由征地拆遷人負(fù)責(zé)解決;安置的宅基地面積超出原有宅基地面積5平方米以內(nèi)的(含5平方米),安置戶按安置小區(qū)辦理用地手續(xù)需繳納有關(guān)稅費(fèi)的成本價(jià)支付,超出5平方米以上的,安置戶按安置小區(qū)辦理用地手續(xù)稅費(fèi)和“三通一平”工程費(fèi)用的成本價(jià)繳納;安置宅基地面積少于原有宅基地面積的,原有宅基地面積多余部分,按本暫行辦法第二十五條規(guī)定進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償。(四)安置用地手續(xù)的有關(guān)稅費(fèi)以及小區(qū)的“三通一平”,即通水(地上供水和地下排水)、通電、通路、場(chǎng)地平整,由征地拆遷項(xiàng)目單位承擔(dān)。(五)采用宅基地安置方式的,宅基地建設(shè)必須符合城市統(tǒng)一規(guī)劃,整體建設(shè)。第二十七條 以產(chǎn)權(quán)置換方式安置的農(nóng)戶數(shù)以市人民政府發(fā)布征收土地方案公告之日前,在公安部門(mén)登記立戶的農(nóng)業(yè)戶籍為準(zhǔn),原則一戶安置一套住房,安置住房面積與原住房面積出入部分按本辦法第二十八條有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償。第二十八條 被拆遷住房實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換方式安置的,安置住房面積與原住房面積相等部分,不結(jié)算差價(jià);安置住房面積超過(guò)原住房面積部分,按下面方式結(jié)算:(一)安置住房面積超過(guò)原住房面積5平方米以下的(含5平方米,下同),按建設(shè)成本價(jià)結(jié)算;(二)安置住房面積超過(guò)原住房面積620平方米的,5平方米按建設(shè)成本價(jià)結(jié)算,剩余部分按同區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用房單價(jià)的90%結(jié)算;(三)安置面積超過(guò)原面積21平方米以上的,5平方米按建設(shè)成本價(jià)結(jié)算,15平方米按同區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用房單價(jià)的90%結(jié)算,剩余部分按同區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用房單價(jià)結(jié)算;(四)原住房面積超過(guò)安置住房面積部分,按本辦法第二十五條規(guī)定的貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。安置房屋建設(shè)成本單價(jià)按安置房屋重置單價(jià)結(jié)合安置用地取得成本單價(jià)計(jì)算。第二十九條 被安置戶在領(lǐng)取拆遷各種補(bǔ)償費(fèi)用后仍不夠支付一套60平方米安置住房的,安置戶生活確實(shí)困難,由安置戶申請(qǐng),經(jīng)所在的村民小組(隊(duì))、社區(qū)(村委會(huì))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、區(qū)政府核實(shí),經(jīng)土地行政主管部門(mén)審核,報(bào)市政府批準(zhǔn)后,可以按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)一套60平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房,資金不足部分由用地單位補(bǔ)足或由救濟(jì)渠道幫助解決,但不得再申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)其他安置住房。第三十條 征地拆遷單位應(yīng)參照《河池市城市房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定向被拆遷人支付房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)。第三十一條 被拆遷住房實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式安置的,一次性發(fā)放三個(gè)月搬遷臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi);實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換方式的,臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放至安置房交付時(shí)止。臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)參照《河池市城市房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定。征地拆遷時(shí)用現(xiàn)房安置或者已安排臨時(shí)過(guò)渡房的,不發(fā)放臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。第三十二條 被拆遷人在搬遷通知規(guī)定期限內(nèi)提前完成搬遷的,可由征地拆遷項(xiàng)目單位給予10元/平方米獎(jiǎng)
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