學生營養(yǎng)改善計劃實施情況匯報(編輯修改稿)
2024-10-17 15:50 本頁面
【文章內容簡介】 分類推進的方式。一是在現階段基本具備食堂供餐條件的學校，在進一步提高學校食堂供餐水平的基礎上實行營養(yǎng)午餐的形式，同時輔以牛奶等營養(yǎng)干預食品。具體操作中對營養(yǎng)改善計劃補助資金按周打包使用，根據學校具體情況，采用一周３次（或一大周五至六次）營養(yǎng)午餐（３+０模式）、一周２次營養(yǎng)午餐加２次牛奶（2+2模式）或一周１次營養(yǎng)午餐５次奶（1+5模式）等靈活多樣的形式；二是在不具備食堂供餐條件的學校，實行課間餐，由教育局通過集中招投標采購的形式，集中采購牛奶（豆奶）、面包等，配送到校，學校統(tǒng)一供給學生課間食用。過渡期間按要求由學校在保證安全的前提下克服一切困難全部采用營養(yǎng)午餐。（三）加強食品安全管理，確?！坝媱潯表樌菩锌h人民政府成立了縣長趙吉雄同志任組長、分管縣長李紅萍同志任副組長、教育局長丁志明同志任領導小組辦公室主任的縣實施營養(yǎng)改善計劃工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及學校也成立了相應的領導小組。多次召開了領導小組會議及相關會議，明確領導小組成員單位工作職責，形成了縣、鄉(xiāng)、校及縣十三個職能部門組成的縱向到底、橫向到邊的責任體系。２、制定完善和落實了“計劃”食品安全保障措施?？h人民政府成立部門聯動的食品安全工作領導小組，分工協作，全面落實部門責任；制定符合實際的采購、配送、存放、加工、食用工作流程和規(guī)范要求；制定縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校食品安全事故應急管理預案，力爭做到事前加強防范、事中迅速反應，事后嚴格監(jiān)督；提前搞好食品安全培訓與管理，出現事故實行嚴格的責任追究。具體運作過程中嚴格按要求操作，規(guī)范程序，不創(chuàng)新、不走樣，確保食品安全。３、縣政府責成縣食品安全領導小組辦公室牽頭，召開了營養(yǎng)改善計劃食品專題安全工作會議，進一步明確成員單位相關安全責任。組織了食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生監(jiān)督管理局、工商局、教育局等單位參加的營養(yǎng)改善計劃食品安全“校校行”活動，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了食品安全責任，對商店食堂及校園周邊食品安全環(huán)境進行監(jiān)督檢查，進一步加強了學校食品安全意識，落實了食品安全責任，強化食品安全監(jiān)管，確保營養(yǎng)改善計劃順利推行。（四）強化宣傳，陽光運作，確?！坝媱潯辟Y金安全１、全面落實了“計劃”輿論宣傳工作。多次召開了領導小組單位會議和部分實施學校各層次人員座談會議，落實了縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃啟動工作會議，通過教師工作會、學生大會、家長會等一系列的會議，從學校方案的制定、食譜設置、物質采購、供餐管理、資金使用讓教師、家長、學生全程參與；印制下發(fā)了致實施計劃全體學生家長一封信，加印了膳食營養(yǎng)宣傳畫，制作了營養(yǎng)改善計劃固定標語；通過一切可用途徑全面準確宣傳好“計劃”，讓社會、師生、家長人人知曉。２、制定完善和落實了“計劃”資金安全保障措施。根據省教育廳文件，結合本縣實際，制定了大宗物質的集中招投標采購和定點采購的實施辦法；制定資金管理和監(jiān)督辦法，確保資金實行封閉運行，招投標采購物質資金實行財政直接支付，其余資金直達學校食堂專戶；首期資金計劃已全部下達到了學校。食品采購工作正進入招投標程序。建立嚴格的內部審計和第三方審計制度，強化資金安全管理，確保每一分錢都吃到學生口中。計劃” 實施責任主體工作全面到位，具體管理機構積極履行責任，營養(yǎng)改善計劃全縣按統(tǒng)一要求從４月１８日起已全面啟動。各學校營養(yǎng)改善計劃工作在各校領導小組領導下，在膳食委員會監(jiān)督管理下，各校從食譜設置、物質采購、資金使用、供餐管理全程全面陽光運作，已按安全、營養(yǎng)、公開的要求正逐步進入良性狀態(tài)。二、工作的困惑及建議：１、成本核算及支出管理問題。按原有省廳下發(fā)的食堂管理文件明確水、電、燃料、運輸及人工支出等可以列入食堂成本，但按營養(yǎng)改善計劃《實施細則》（討論稿）及領導要求則不能列入食堂成本，需從公用經費和地方補助資金中列支，地方補助的落實對貧困縣來說難上加難，必然都必須從公用經費中列支。根據以往食堂運作情況，實際食堂成本核算中按學校規(guī)模大小不同，非食堂物資支出最低占１５%一２５%，如此大的額度，公用經費確實難以承受。建議省營養(yǎng)辦對營養(yǎng)午餐要結合食堂日常管理明確成本核算與支出管理明確操作辦法及支出渠道。２、食堂容納問題。原有學校食堂建設規(guī)劃中主要是按寄宿學生人數確定，營養(yǎng)改善計劃實行食堂集體供餐，原有走讀學生全部要吃上營養(yǎng)午餐，部分小學學生進餐人數增加了近一倍，學校食堂加工能力，餐廳容納能力等都面臨新的挑戰(zhàn)。３、配套政策落實問題。根據國辦發(fā)（2011）54號文件要求，地方人民政府要根據當地實際為農村學校食堂配備合格工作人員并妥善解決待遇和專業(yè)培訓問題。按有關編制核算口徑，農村寄宿中小學校按每40名學生配備1名食堂工作人
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