【文章內(nèi)容簡介】 納“皇糧國稅”的歷史，全國已有28個省份全部免征農(nóng)業(yè)稅，今年全國農(nóng)民將進一步減負220億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)機，糧食大豐收，去年增產(chǎn)388億公斤，增幅9％，扭轉(zhuǎn)了1999年以來連續(xù)5年下降之勢。另一方面，把好信貸和土地兩大“閘門”，在“銀根”和“地根”上做足文章。同時，巨資投入煤電供應(yīng)，不失時機推進改革。此外，調(diào)控主要運用經(jīng)濟手段和法律手段，輔之以必要的行政手段，打出了漂亮的組合拳。在調(diào)控中，科學(xué)發(fā)展觀的思想之光處處可見。在許多地方，一個個“三高”項目被淘汰，一項項建設(shè)節(jié)約型社會和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的措施出臺，變招商“引”資為招商“選”資，轉(zhuǎn)貼牌生產(chǎn)為自主創(chuàng)新，化調(diào)控壓力為發(fā)展動力……沿海地區(qū)的許多民營企業(yè)家深有感觸地說，加強宏觀調(diào)控是“點剎車”而第三篇：學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神“十五”時期取得的巨大成績我國成功應(yīng)對了上世紀末亞洲金融危機帶來的嚴重沖擊，戰(zhàn)勝了非典疫情和重大自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，加強和改善宏觀調(diào)控，有效抑制了經(jīng)濟運行中不穩(wěn)定不健康因素，從容應(yīng)對加入世界貿(mào)易組織后的新變化，國民經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步法加快，“十五”計劃確定的主要發(fā)展目標提前實現(xiàn)，經(jīng)濟體制改革不斷深化，對外貿(mào)易邁上新臺階，國家財政收入大幅度提高，城鄉(xiāng)人民生活進一步改善，各項社會事業(yè)取得新進步，社會主義民主政治和精神文明建設(shè)繼續(xù)加強。“十一五”時期面臨的國內(nèi)外環(huán)境有利因素：和平、發(fā)展、合作成為當今時代的主流，世界政治力量對比有利于保持國際環(huán)境的總體穩(wěn)定，經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，科技進步日新月異，生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，我國與世界經(jīng)濟的相對來說互聯(lián)系和影響日益加深，國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源相互補充。不利因素：國際環(huán)境復(fù)雜多變，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在，世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡狀況加劇，圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的兌爭更加激烈，貿(mào)易保護主義有新的表現(xiàn)，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展和安全提出了新的挑戰(zhàn)。制定“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持發(fā)展是硬道理，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。“十一五”時期要堅持“六個必須”的原則必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強和諧社會建設(shè)，必須不斷深化改革開放。這“六個必須”相互聯(lián)系，相互促進，是“十一五”時期全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求?！笆晃濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一翻；資源利用效益顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)；社會主義市場經(jīng)濟體制比較完善，開放型經(jīng)濟達到新水平，國際收支基本平衡；普及和鞏固九年義務(wù)教育，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加，社會保險體系比較健全，貧困人口繼續(xù)減少；城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高，價格總水平基本穩(wěn)定，居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善；民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進展，社會治安和安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)，“十一五”時期經(jīng)濟社會構(gòu)建和諧社會取得新進步?！笆晃濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的主要任務(wù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村。積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；全面深化農(nóng)村改革；大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)；千方百計增加農(nóng)民收入。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平；加快發(fā)展先進制造業(yè)；促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展；加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。形成合理的區(qū)域發(fā)展格局；健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機制；促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已構(gòu)成嚴重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進國民經(jīng)濟和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先、按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效