【文章內容簡介】 格局；健全區(qū)域協(xié)調互動機制；促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。必須加快轉變經濟增長方式。我國土地、淡水、能源、礦產資源和環(huán)境狀況對經濟發(fā)展已構成嚴重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。推進國民經濟和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經濟。發(fā)展循環(huán)經濟，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先、按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約、替代、和循環(huán)利用技術，加快企業(yè)節(jié)能降耗的技術改造，對消耗高、污染重、技術落后的工藝和產品實施強制性淘汰制度，實行有利于資源節(jié)約的價格和財稅政策。在冶金、建材、化工、電力行業(yè)以及產業(yè)園區(qū)和若干城市，開展循環(huán)經濟試點，健全法律法規(guī)，探索發(fā)展循環(huán)經濟的有效模式。強化節(jié)約意識，鼓勵生產和使用節(jié)能節(jié)水產品、節(jié)能環(huán)保型汽車，發(fā)展節(jié)能省地型建筑，形成健康文明、節(jié)約資源的消費模式。加大環(huán)境保護力度。堅持預防為主、綜合治理，強化從源頭防治污染和保護生態(tài)，堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。要采取嚴格有力的措施，降低污染排放總量，切實解決影響經濟社會發(fā)展特別是嚴重危害人民健康的突出問題。盡快改善重點流域、重點區(qū)域的環(huán)境質量，加大“三河三湖”、三峽庫區(qū)、長江上游、黃河中上游和南水北調水源及沿線等水污染防治力度，積極防治農村面源污染，特別要保護好飲用水源。綜合治理大中城市環(huán)境，加強工業(yè)污染防治，加快燃煤電廠二氧化硫治理，重視控制溫室氣體排放，妥善處理生活垃圾和危險廢物。進一步健全環(huán)境監(jiān)管體制，提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度，實施排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評價制度。大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)，建立社會化環(huán)保投融資機制，運用經濟手段推進污染治理市場化進程。切實保護好自然生態(tài)。堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序，以控制不合理的資源開發(fā)活動為重點，強化對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護。繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、京津風沙治理、水土流失治理、濕地保護和荒漠化治理等生態(tài)工程，加強自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)和海岸帶的生態(tài)保護與管理，有效保護生物多樣性，促進自然生態(tài)恢復。防止外來有害物種對我國生態(tài)系統(tǒng)的侵害。按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t，加快建立生態(tài)補償機制。十六屆五中全會提出建設環(huán)境友好型社會，這在我黨歷史是第一次，體現(xiàn)了黨中央高度重視環(huán)境保護，并把環(huán)境保護擺上了事關經濟社會發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略位置，為環(huán)保事業(yè)的長遠發(fā)展指明了方向。環(huán)境友好型社會，就是全社會都采取有利于環(huán)境保護的生產方式、生活方式、消費方式，建立人與環(huán)境良性互動關系。建設環(huán)境友好型社會，就是要以環(huán)境承載力為基礎，以遵循自然規(guī)律為準則，以綠色科技為動力，倡導環(huán)境文化和生態(tài)文明，構建經濟社會環(huán)境協(xié)調發(fā)展的社會體系。建設環(huán)境友好型社會作為國民經濟和社會發(fā)展的重大方針，是環(huán)境保護的一個重大命題，對環(huán)保工作提出了更高的要求。深化體制改革和提高對外開放水平。完善落實科學發(fā)展觀的體制保障；著力推進行政管理體制改革；堅持和完善基本經濟制度；推進金融體制改革；推進現(xiàn)代市場體系建設；加快轉變對外貿易增長方式；實施互利共贏的開放戰(zhàn)略。深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略。加快科學技術創(chuàng)新和跨越；堅持教育優(yōu)先發(fā)展；加快推進人才強國戰(zhàn)略。推進社會主義和諧社會建設。積極促進社會和諧；千方百計擴大就業(yè)；加快完善社會保障體系；合理調節(jié)收入分配；豐富人民群眾精神文化生活；提高人民群眾健康水平；保障人民群眾生命財產安全。主要措施加強和改善黨的領導。加強社會主義民主政治建設。加強社會主義精神文明建設。加強國防和軍隊建設。保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。推進兩岸關系發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。積極營造良好的外部環(huán)境。全黨同志要在全面建設小康社會進程中發(fā)揮先鋒模范作用。第四篇：十七屆五中全會精神學習體會十七屆五中全會精神學習體會黨的十七屆五中全會審議通過的“十二五”規(guī)劃建議引人注目地提出，制定“十二五”規(guī)劃要以科學發(fā)展為主題。這是“十二五”規(guī)劃建議的一個最為鮮明的特點，也是時代的要求，事關“十二五”乃至更長時期改革開放和現(xiàn)代化建設全局。發(fā)展是當代中國和世界的潮流，是解決我國所有問題的關鍵。改革開放3０多年來，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌能夠發(fā)生歷史性變化，國際地位顯著提高，歸根結底得益于我們黨牢牢抓住執(zhí)政興國的第一要務，領導人民聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展。當前繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，爭取掌握后金融危機時期國家發(fā)展的主動權，實現(xiàn)到2020年全面建成小康社會的宏偉目標，同樣需要堅持發(fā)展這個硬道理，充分利用各種有利條件，促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理，本質要求就是要堅持科學發(fā)展。我國發(fā)展水平總體還不高，發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題相當突出。從發(fā)展條件看，我國人均資源擁有量少，經濟社會發(fā)展的資源環(huán)境承載能力較低，經濟增長過多依靠物質資源消耗的模式使生產資料的供給與需求矛盾日趨尖銳，生態(tài)環(huán)境日趨脆弱，未來經濟發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束日趨強化。還有投資和消費、內需和外需的關系不協(xié)調，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，收入分配差距較大，各類社會矛盾增多，科技創(chuàng)新能力不強，許多核心和關鍵技術仍然依賴進口等問題。始于兩年前的國際金融危機對我國經濟增長的沖擊，實質上是對發(fā)展方式的沖擊。所有這些，都凸顯了實現(xiàn)科學發(fā)展、加快轉變發(fā)展方式的重要性、緊迫性。發(fā)展不同于增長，絕不能只看速度快慢、規(guī)模大小、一時得失。發(fā)展如果不科學，路就會越走越窄。我們所謀求的發(fā)展，必須是以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展。黨的十七屆五中全會提出，要以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，把加快轉變經濟發(fā)展方式貫穿于經濟社會發(fā)展全過程和各領域，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性，堅持在發(fā)展中促轉變、在轉變中謀發(fā)展，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展，進一步指明了當前和今后一個時期我國經濟社會發(fā)展的努力方向。貫徹黨的十七屆五中全會精神，堅持以科學發(fā)展為主題、以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線謀劃“十二五”發(fā)展，要更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調可持續(xù)，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。要堅持把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發(fā)展方式的強大動力，促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展、共同進步?？傊刮覈洕l(fā)展更加符合經濟規(guī)律、科學規(guī)律、自然規(guī)律，把我國建設成政治文明、經濟發(fā)展、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的各族人民美好家園。學習十七屆五中全會個人心得體會黨的十七屆五中全會在2010年10月15日至18日在北京勝利召開。大會將集中討論審議“十二五”規(guī)劃建議。“十