【文章內(nèi)容簡介】 實解決全局民政系統(tǒng)部分干部職工庸懶散浮拖的突出問題，把中央和省委、市委從嚴管黨治吏部署落到實處，努力實現(xiàn)全局民政系統(tǒng)干部職工作風明顯轉(zhuǎn)變、行政效能明顯提高、服務(wù)水平明顯提升，為著力錘煉一支和群眾走得最近、與群眾感情最親、為群眾辦事最實的三最民政干部隊伍，加快建設(shè)服務(wù)型現(xiàn)代民政提供有力保障，為我市打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設(shè)現(xiàn)代化國際化大都市作出積極貢獻。二、整治內(nèi)容精精主要從五個方面集中開展庸懶散浮拖問題專項治理，著眼解決突出問題。（一）切實治理干部庸的問題。重點治理工作標準不高、創(chuàng)新能力不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強等問題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部缺乏改革意愿和工作熱情，不善于學習、不研究政策等問題。注重強化干部的黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，把心思用在學習提高、干事創(chuàng)業(yè)上，主動幫助基層和群眾解決實際困難；結(jié)合崗位需求加強學習提升能力，形成人人想干事、會干事、干成事的良好氛圍。（二）切實治理干部懶的問題。重點治理消極頹廢、精神不振、不思進取、裹足不前、吃大鍋飯、朝氣銳氣不足、拼搏精神不強等問題，著重解決對服務(wù)對象、基層群眾的合理建議不重視、不采納或不認真落實整改，對來信、來訪、來電反映問題的處理不作為、慢作為和服務(wù)態(tài)度簡單粗暴等問題。建立事權(quán)分工明確、問責機制健全的責任制度，認真落實崗位責任；強化干部職工考察考核制度，樹立獎勤罰懶的工作導(dǎo)向；加強干部職工思想教育，提振干部職工精神狀態(tài)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，始終保持昂揚向上、雷厲風行的工作狀態(tài)。（三）切實治理干部散的問題。重點治理紀律渙散，自由散漫，擅離值守，上班遲到早退、工作不在狀態(tài)、上班時間做與工作無關(guān)的事情等問題，著重解決有的干部大局意識差，不講規(guī)矩、不守制度，會精精上不說、會后亂說，重大事項不請示報告，自由散漫、松松垮垮、我行我素等問題。嚴格執(zhí)行黨的紀律，落實責任追究，堅持 請示報告制度；完善單位內(nèi)部管理規(guī)章制度，堅持用制度管理人、規(guī)范人、引導(dǎo)人；實行干部職工在崗情況公示制度，將干部職工上下班、外出辦事情況進行公示，接受干部群眾監(jiān)督；建立科學考評機制，將干部職工出勤和工作狀況納入干部職工年終考核，作為表彰評優(yōu)、提拔任用的依據(jù)。（四）切實治理干部浮的問題。重點治理心浮氣躁，促發(fā)展急于求成、熱衷于搞政績工程等問題，著力解決官僚主義和衙門作風嚴重，責任心不強、不深入群眾、不深入基層，習慣遙控指揮、弄虛作假、虛報浮夸等問題。教育引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，正確對待升遷留轉(zhuǎn)；落實聯(lián)系基層群眾十條措施和《成都市民政局黨員干部走基層直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度》，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，讓干部一心為民、真抓實干，使黨員干部深入基層、服務(wù)基層常態(tài)化。（五）切實治理干部拖的問題。重點治理首問責任制和及時辦結(jié)制執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮，不及時解決人民群眾正當訴求，群眾滿意度不高等問題，著力解決落實上級部署不及時，對下級請示、重大事項久拖不議、議而不決或不予答復(fù)，遇到問題繞道走，不擔當、不作為，該辦不辦、急事慢辦、辦事拖拉等問題。嚴格落實首問負責制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等辦事制度，提高行政效精精能；倡導(dǎo)立說立行、馬上就辦，明確崗位責任，優(yōu)化工作流程。三、方法步驟開展庸懶散浮拖問題專項整治工作從2014年11月開始，按照迅速治標、制度治本、推動工作思路開展整治。整個工作分為三個階段：（一）第一階段：學習討論、查擺問題（2014年11月20日至11月30日）。1．組織集中學習。重點抓好六個專題學習：學習總書記系列重要講話，學習中央巡視組反饋意見，學習省委十屆五次全會精神，學習東明書記、新初書記重要講話，學習市委落實巡視整改暨黨的群眾路線教育實踐活動整改深化工作會議精神，學習省委兩個意見和市委兩個實施意見。各單位要通過召開會議、網(wǎng)絡(luò)宣傳、群發(fā)短信等形式，廣泛開展學習討論、宣傳動員，強化責任擔當和憂患意識，引導(dǎo)廣大干部職工積極參與，做到全覆蓋，自覺抵制庸懶散浮拖現(xiàn)象。2．查擺具體問題。重點圍繞四個對照查找問題：對照中央巡視組反饋意見、對照教育實踐活動群眾反映問題、對照全市面上梳理的庸懶散浮拖現(xiàn)象、對照先賢先輩先進，從民政系統(tǒng)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通職工等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的精精具體表現(xiàn)。機關(guān)各處室、直屬各單位主要負責人重點自查是否存在庸懶散浮拖的問題，是否存在失之于寬失之于軟，對庸懶散浮拖不抓不管、得過且過等問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點自查是否存在不敢承擔責任、當太平官，對分管領(lǐng)域的人和事疏于監(jiān)管、怕得罪人等問題。每個領(lǐng)導(dǎo)班子、處室和黨員干部個人都要列出問題清單，明確任務(wù)書、時間表和責任人。3．收集意見建議。直屬各單位、機關(guān)各處室要通過召開干部職工、服務(wù)對象座談會、調(diào)查問卷等方式，充分聽取來自各個方面、各個層次的意見和建議，全面查找單位、處室和個人庸懶散浮拖等方面的問題和表現(xiàn)。4．進行自查自糾。重點對照兩張清單先行先改，領(lǐng)導(dǎo)班子對照單位整改清單，黨員干部對照個人整改清單，采取自我剖析、領(lǐng)導(dǎo)批評、同事點醒、群眾監(jiān)督等方式，查找突出問題，深挖思想根源，立即糾正不良行為。（二）第二階段：集中整改、從嚴問責（2014年12月1日至12月20日）。1．加強監(jiān)督檢查。直屬各單位、機關(guān)各處室要針對征求意見、自查自糾中查找出的問題，自行組織整改，常抓不放、堅持不懈、一抓到精精底。派駐監(jiān)察室、人事處、辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)處室要切實負起日常監(jiān)管責任，采取不打招呼、不定時間的方式對直屬各單位、機關(guān)各處室進行隨機明察暗訪，既檢查工作落實情況，又聽取基層和群眾意見，及時反映和糾正突出問題。直屬各單位要開通舉報電話、設(shè)置舉報信箱等，主動接受社會和群眾的監(jiān)督。2．嚴格教育懲戒。直屬各單位主要負責人要與重要崗位工作人員、平時群眾有反映的工作人員開展個別談話，提醒督促相關(guān)人員提高認識、查究問題、自覺整改。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照有關(guān)規(guī)定進行問責處理。問題輕微的，要及時進行誡勉談話和批評教育；性質(zhì)較為嚴重的，要通報批評、責令書面檢查、限期整改；性質(zhì)嚴重、影響面比較大的，責令停職檢查或者作出免職處理。對抓不好管不好、整治不力的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要進行點名批評。3．上下聯(lián)動整改。堅持