【文章內(nèi)容簡介】 進資金、引進項目，盡快形成高稅收的大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)，確保財政增收后勁。三是抓好資金統(tǒng)管。財政部門要發(fā)揮職能作用，對國有土地有償使用收入、行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)收益、壟斷性公共資源特許經(jīng)營收入等具有增收潛力的非稅收入重點部門，要采取有效措施切實管住管好，防止自收自用、多收多用、誰收誰用，切實提高財政資金的統(tǒng)籌使用效率。同志們，財稅工作“時間過半、任務(wù)過半”是當前經(jīng)濟工作中的首要任務(wù)。雖然時間十分緊迫，但我堅信，只要我們發(fā)揚成績，堅定信心，振奮精神，真抓實干，就一定能圓滿完成“雙過半”和全年目標任務(wù)，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會既定的發(fā)展目標作出新的貢獻。第三篇：在全縣財稅工作會上的講話文章標題：在全縣財稅工作會上的講話同志們：過去的一年，各級各部門尤其是廣大財稅工作者緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，開拓奮進，扎實工作，全縣財稅工作取得了可喜的成績：財政總收入完成7809萬元，爭取上級補助14971萬元，比上年增加934萬元；是工資發(fā)放、重點支出保障比較充分的一年。在全市綜合考核中列第二名，被市政府授予“2003縣區(qū)財稅工作先進單位”稱號；成效是顯著的。這是全縣財稅工作者在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，在各個部門和社會各界大力支持下，共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向你們表示衷心地感謝!并希望在新的一年里與時俱進、開拓創(chuàng)新，以扎實的工作取得更大的成績！剛才，祥紅同志作了一個很好的工作報告，他講的意見我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面我再強調(diào)四點意見：一、堅持以新的發(fā)展觀指導財稅工作，做大財源蛋糕盡管去年財稅工作出現(xiàn)了一些好的來勢，但是我縣的財政形勢仍然非常嚴峻，決不能盲目樂觀。一是收入總量依然很小，結(jié)構(gòu)不盡合理，可用財力不足。二是“吃飯財政”、“吃補貼財政”的基本格局尚未打破，全縣工資性支出占財政支出的比重達81％，自身造血功能嚴重不足，政策規(guī)定的工資性補貼不能到位。三是財政保障水平低，特別是隨著國企改革、社會保障體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生改革的逐步深化，對財政支出的拉動很大，收支矛盾仍很突出。四是財政包袱沉重，我縣財政負債1個多億，財政運轉(zhuǎn)異常艱難，潛伏著較大風險。面對這樣的財政形勢，我們一定要明確發(fā)展才是硬道理這一永恒真理，充分認識到，解決和克服財政困難的根本途徑只有靠發(fā)展，沒有發(fā)展就不能提高人民的物質(zhì)文化生活水平；沒有發(fā)展小康目標就難以實現(xiàn)。必須準確把握發(fā)展的基本內(nèi)涵和要求，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)財稅工作；必須適應(yīng)時代的發(fā)展要求，用新的思想觀念、新的思維方式，以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的膽識，不斷推進財政實踐和理論創(chuàng)新、制度和管理創(chuàng)新；必須進一步解放思想，牢固樹立“發(fā)展第一要務(wù)”的財政理念，想方設(shè)法培植財源、做大財政“蛋糕”，推進全縣財政與經(jīng)濟的良性發(fā)展。第一，要加大招商引資力度，壯大工業(yè)經(jīng)濟。要樹立“工業(yè)立縣”、“工業(yè)富縣”的思想，把工業(yè)經(jīng)濟作為主體財源來抓。要大力推進民營經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵和支持民營經(jīng)濟積極參與國有企業(yè)改制和公用事業(yè)改革，采取各種方式集合民間資本發(fā)展民營企業(yè)。要在深化國有企業(yè)改革、加快培育壯大民營經(jīng)濟的同時，下大力氣抓好招商引資工作，主動接受粵港澳經(jīng)濟輻射，積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全面融入華南經(jīng)濟圈，以外源性經(jīng)濟帶動我縣經(jīng)濟發(fā)展和效益提升。第二，要大力發(fā)展烤煙等主體財源。烤煙今年要確保收購5萬擔，爭取6萬擔，這個目標不能動搖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在提升烤煙質(zhì)量上狠下功夫，突出抓好大村大戶的優(yōu)煙種植。特別是我縣已與長沙煙廠簽訂了建立緊密型優(yōu)質(zhì)煙基地協(xié)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把發(fā)展優(yōu)煙生產(chǎn)作為重要財源建設(shè)項目來抓。第二，要繼續(xù)抓好小水電、民營經(jīng)濟等新興財源。今年要開工建設(shè)大林江電站、沱江電站、碼市電站等幾個大的骨干電站項目，爭取*220KV輸變電工程立項，全年要實現(xiàn)上網(wǎng)裝機7萬千瓦，上網(wǎng)電量2億度、完成財稅收入600萬元的目標。第四，要依托瑤族民族文化和瑤山自然資源，大力發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。通過一年或幾年的努力，逐步形成我縣稅基寬、增長快、后勁足的財源新格局，力爭財政總收入五年翻一番。二、堅持以新的改革觀統(tǒng)籌財稅工作深化改革、創(chuàng)新機制是推動財政事業(yè)發(fā)展的不竭動力，也是解決長期滯留在經(jīng)濟生活中諸多問題的關(guān)鍵所在，我們必須牢牢把握改革這一時代的主旋律。今年縣委、縣政府確定的財稅改革任務(wù)比較重，包括完善農(nóng)村稅費改革、深化“收支兩條線”管理改革，擴大部門預算范圍和政府采購范圍、完善會計集中核算等。各級黨委、政府一定要總攬全局，統(tǒng)籌安排，整體推進。一是要統(tǒng)一思想，提高認識。今年的幾項財政改革，具有很強的必要性和重要性。隨著形勢的發(fā)展，財政體制中的問題日益顯現(xiàn)出來；只有通過改革，才能建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的公共財政體系；才能有利于減輕農(nóng)民和企業(yè)負擔，讓種糧農(nóng)民和外向型經(jīng)濟得到更多的實惠；才能調(diào)整政府與部門間財政分配關(guān)系，提高政府宏觀調(diào)控能力，規(guī)范部門單位的財政財務(wù)行為；才能有利于理順上下級政府間財政分配關(guān)系，建立規(guī)范、科學、合理的分稅制財政體制，促進全縣財政的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。當然，財政改革必然涉及到利益調(diào)整、觀念沖突和規(guī)則重建。在市場化改革的攻堅階段，財政改革的矛盾就更多，難度就更大，為此，各級各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識財政改革的重要意義，積極支持和參與財政的各項改革。要按照縣政府的統(tǒng)一部署，主動搞好與財政部門的協(xié)調(diào)配合。二是要加強調(diào)查研究，科學設(shè)計方案。今年要著重加強兩項財政調(diào)研：第一，要加強財稅宏觀政策的前瞻性研究，確保體制上不吃虧。十六屆三中全會作出的《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中，直接或間接涉及到財政的政策多達30多項。今年全省財政會議提出，要進一步改革和完善財稅分享分成管理體制，加大轉(zhuǎn)移支付力度，幫助縣鄉(xiāng)緩解財政困難，深化農(nóng)村稅費改革和糧食直補改革，推行公安“吃皇糧”等，每項政策的出臺都直接關(guān)系到地方財政的利益。各級各部門尤其是財稅部門要認真總結(jié)歷次體制調(diào)整和財稅改革中的經(jīng)驗教訓，高度重視信息政策動態(tài)，準確把握中央和省財稅宏觀政策走勢，加強前瞻性調(diào)查和分析測算，積極向省市匯報，爭取工作主動權(quán)，千萬不能因工作不積極主動造成長期在政策上吃虧。第二，要加強財政改革的調(diào)研。要堅持立足實際，著眼長遠；積極穩(wěn)妥，穩(wěn)中求進；統(tǒng)籌兼顧，突出重點的原則，搞好財政改革的調(diào)研工作，確保各項改革方案的科學性、有效性和可操作性。三是要加強部門配合，全力推進改革。各部門各單位要牢固樹立一盤棋的思想，顧大體，識大局，加強部門協(xié)作，自覺服從和服務(wù)財政改革的大局。如在農(nóng)村稅費改革過程中，財政部門要認真落實取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和下調(diào)農(nóng)業(yè)稅稅率工作，確保農(nóng)民真正得到實惠；農(nóng)經(jīng)部門要健全農(nóng)民負擔監(jiān)督機制，確保農(nóng)民負擔不出現(xiàn)反彈；教育、人事、編制等部門要認真抓好農(nóng)村配套改革，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。三、堅持以新的理財觀推進財稅工作一是要積極推進依法治稅，逐步建立以稅收為主、收費為輔的公共收入體系。對于今年的財稅收入，總的要求是“四句話”：第一，縣委、縣政府確定的全縣財政收入增長11％的目標任務(wù)一定要完成。“手中有糧”，才能“心中不慌”，!目標，GDP增長再好看也只是表面的繁華，財政的“三個確保”即保工資、保重點、保運轉(zhuǎn)，就會成為一句空話。第二，在保證收入目標的前提下，要不斷改善收入結(jié)構(gòu)，提高稅收收入占財政收入的比重，增加可用財力。第三，要深入貫徹國務(wù)院提出的“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、懲治腐敗”的方針，進一步加大依法治稅力度，提高依法理財水平。第四，要正確處理好征納關(guān)系，一方面用好用足國家有關(guān)財稅優(yōu)惠政策，支持和促進經(jīng)濟發(fā)展；另一方面要做好耐心細致的宣傳解釋工作，依法收實收足，做到應(yīng)收盡收、及時足額入庫，二是要完善支出管理機制，逐步建立約束有效、保障有力的公共支出體系。雖然近年來財政收入逐年增長，但財政資金需求與供給的矛盾仍然非常突出。我們必須牢記“兩個務(wù)必”，堅持實行適度從緊的財政政策．繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)。要進一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，縣財政的財力增量、調(diào)劑出來的支出存量應(yīng)向“兩個需要”傾斜：第一，要保障重點支出的基本需要；第二，要保障改革成本支出的基本需要。要進一步完善支出管理機制，加強財政支出管理。目前預算約束軟化、追加支出的問題依然比較突出，一方面影響正常預算的執(zhí)行，另一方面還造成部門之間的財政分配不公。在這里，我要特別強調(diào)一下硬化預算約束的問題。今年，全縣上下要按照縣委、縣政府的要求，努力在樹立預算權(quán)威、增強預算剛性、強化預算約束方面狠下功夫。政府預算方案一經(jīng)人大會議審議批準，就具有法律效力，就是必須嚴格執(zhí)行的法律性文件，未經(jīng)法定程序批準，任何人無權(quán)隨意變更或調(diào)整預算。在此，我與大家共同“約法三章”：第一，預算確定以后，除不可預見因素影響，且事關(guān)國計民生的特殊重大項目外，縣財政一律不得受理和追加新增的一般性預算