【文章內(nèi)容簡介】 今年的工業(yè)發(fā)展是“喜中有憂”。喜的是，工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工抓增長、促發(fā)展的思想統(tǒng)一，干勁十足，作風過硬，這是我們共同抓好經(jīng)濟工作的基礎(chǔ)；工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好，發(fā)展勢頭強勁，效益明顯，達到了歷史最好水平；工業(yè)發(fā)展的后勁得到進一步增強，礦業(yè)開發(fā)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)龍頭初步形成，以礦業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟支柱作用日益顯現(xiàn)。憂的是，工業(yè)經(jīng)濟總量偏小且運行質(zhì)量不高。帶動全縣工業(yè)經(jīng)濟快速增長的大項目較少。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中含有“恢復性”因素，影響經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素在增加、工作難度在增大，形勢仍不容樂觀。有關(guān)專家預計，今年我國經(jīng)濟將在較高水平上繼續(xù)快速增長，GDP增長率可望達到*，投資增長率將穩(wěn)定在*％左右，處于新的發(fā)展機遇期。因此，市委、市政府提出了“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)”的口號，與此同時，縣委、縣政府加快實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。各級、各部門、各企業(yè)一定要認清形勢，把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，要正視差距和不足，增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。下面我重點講三個問題：一、要認清發(fā)展工業(yè)是富民強縣的關(guān)鍵所在“政績之本在于民”。體現(xiàn)人民的愿望，滿足人民的需要，維護人民的利益是“三個代表”重要思想的根本出發(fā)點和落腳點。就我縣目前而言，首要的任務(wù)是富民強縣、爭先進位，這是我們的根本目的。如何實現(xiàn)這一目的？經(jīng)過多年的探索，終于尋求到了發(fā)展的突破口，這個破口就是大力發(fā)展工業(yè)，走“工業(yè)強縣”之路。我們是個山區(qū)縣，發(fā)展農(nóng)業(yè)比較效益和商品化程度低、潛力小，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)又無區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展工業(yè)才是我們實事求是的理性選擇，也是加快“追趕式”發(fā)展的重要舉措。工業(yè)興則*興，工業(yè)強則*強。實踐證明發(fā)展工業(yè)是富民強縣、爭先進位的必由之路。從社會就業(yè)看，是發(fā)展工業(yè)，提供了工作崗位，增加了就業(yè)人員；是發(fā)展工業(yè)，增進了市場繁榮，拖動了第三產(chǎn)業(yè)，使下崗職工有了自謀職業(yè)的可能；是發(fā)展工業(yè)，推進了城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，使農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，促進了農(nóng)民增收。因此，工業(yè)強縣為社會穩(wěn)定提供了有力的保障；從發(fā)展方向看，能否實現(xiàn)追趕式發(fā)展,關(guān)鍵是發(fā)展工業(yè)。因為工業(yè)在一、二、三次產(chǎn)業(yè)中起著前拉后推、脊梁支撐作用。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，必須以工業(yè)帶動和促進一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，必須以工業(yè)為載體。推進城鎮(zhèn)化，必須以工業(yè)為聯(lián)結(jié)點和推動力。因此，工業(yè)發(fā)展事關(guān)全縣經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，事關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、在全縣工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會上講話城鎮(zhèn)化的有效推進，事關(guān)財稅收入的穩(wěn)定增長，事關(guān)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入的穩(wěn)步提高。如果沒有全縣工業(yè)的快速發(fā)展，長期困擾我們的“三農(nóng)”問題就難以有效解決，全面建設(shè)小康社會的目標就難以實現(xiàn)。因此，我們必須從思想上對工業(yè)強縣要有新的認識。思想是行動的先導。我們的各級政府，政府各部門必須充分認識到發(fā)展工業(yè)的重要性，意識到發(fā)展工業(yè)的緊迫性。發(fā)展的出路在工業(yè)，振興的希望在工業(yè)，富民強縣、爭先進位的關(guān)鍵在工業(yè)，實現(xiàn)新跨越的支點也在工業(yè)。如果不舉全縣之力發(fā)展工業(yè)，實現(xiàn)新跨越就沒有希望，開展追趕行動，富民強縣、爭先進位都是一句空話。因此，工業(yè)強縣的理念必須深入人心，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟應(yīng)該也必須成為全縣一切工作的重中之重，我們必須以企業(yè)發(fā)展為中心，必須舉全縣之力發(fā)展工業(yè)。我們必須在思路上對工業(yè)強縣要有新的思維。思路決定出路。我們要實現(xiàn)新跨越，就必須要有個新思維。立足青龍縣情，圍繞“工業(yè)強縣”的總體目標，突出“三個發(fā)展重點”，即：大力發(fā)展工礦業(yè)、大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、大力發(fā)展園區(qū)工業(yè)。我們必須在工作上對工業(yè)強縣要有新的舉措。堅持“大小并舉、扶優(yōu)扶強、速效并重、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的工業(yè)指導方針，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以明晰產(chǎn)權(quán)為重點，以發(fā)展園區(qū)為載體，推進全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，走新型工業(yè)化之路。二、要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓主要矛盾，破解瓶頸制約，確保圓滿完成或超額完成全年目標任務(wù)正確處理信訪穩(wěn)定與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系。各級各部門要科學擺布、合理安排，做到信訪穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展兩不誤。做好信訪穩(wěn)定工作是特殊的政治任務(wù)。各級黨政一把手要負總責，分管領(lǐng)導負主要責任，各主管部門、相關(guān)部門密切配合，扎扎實實地做好信訪穩(wěn)定工作，為全縣經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。與此同時，要集中精力抓好經(jīng)濟工作，緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)不放松、不停頓、不斷檔。鼎力抓好工業(yè)項目建設(shè)。項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的重中之重，必須堅定不移地抓緊抓好。對于在建工業(yè)項目，要搞好協(xié)調(diào)調(diào)度，積極創(chuàng)造條件，確保順利實施。受土地等各方面因素制約，暫不能上的項目，要認真做好前期準備工作，避免在國家有關(guān)政策調(diào)整時陷于被動。要拓寬渠道，廣泛聯(lián)系，爭取一批新的工業(yè)項目，形成項目的批次銜接，防止出現(xiàn)斷檔。第三篇：在全市工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會上的講話提綱在全市工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會上的講話提綱林 賢（2013年10月 日）同志們：從剛才經(jīng)貿(mào)局匯報的情況來看，我市工業(yè)經(jīng)濟運行存在的問題和困難很突出，%，完成計劃的難度很大。這里，我再重申一下，今年所有指標不能變，任務(wù)不能減，每月下達的調(diào)度任務(wù)要不折不扣完成。為此，大家要加倍努力、攻堅克難，彌補缺口、迎頭趕上。一會兒，陳書記還要做重要講話，大家要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就做好四季度全市工業(yè)經(jīng)濟運行工作，我先講幾點意見：一、企業(yè)主體要振奮精神。企業(yè)蓬勃發(fā)展是政府和企業(yè)家的共同心愿，但從目前情況來看，我市企業(yè)投資、擴張等方面意愿不夠強烈，據(jù)統(tǒng)計，18月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有8家停產(chǎn)，；有116家企業(yè)出現(xiàn)負增長，%；%下降至目前的94%。上述數(shù)據(jù)可以反映出企業(yè)目前生產(chǎn)欲望不強，庫存壓力較大。越是企業(yè)困難的時候，越要發(fā)揮政府的作用，引導企業(yè)堅定信心、渡過難關(guān)。為此，各級各部門要引導企業(yè)振奮精神，克服困難，加強管理，創(chuàng)新創(chuàng)造。重點要督促企業(yè)抓好三方面工作：一要開足馬力，抓好生產(chǎn)，有產(chǎn)量才有產(chǎn)值、增加值，才有稅收、利潤。特別對天馬飼料、明達工業(yè)、南方鋁業(yè)、隆誠實業(yè)等減產(chǎn)重點企業(yè)，要多想辦法，多給予支持。二要敢于創(chuàng)新，抓好項目技改，加緊建設(shè)。繼續(xù)鼓勵優(yōu)勢企業(yè)開展科技創(chuàng)新、名牌創(chuàng)建、標準化建設(shè)等工作，抓好爹地寶貝、坤彩精化、祥興箱包等重點企業(yè)上市工作，促進企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級、增資裂變。三要謀劃發(fā)展，擴張產(chǎn)能。我們的優(yōu)勢是地理位置優(yōu)越，工業(yè)基礎(chǔ)堅實，產(chǎn)業(yè)門類齊全，但是高新技術(shù)不多、新型產(chǎn)業(yè)不多。所以，我們要揚長避短，想盡一切辦法，不斷地引進新項目，不斷地追求高新技術(shù)，不斷地淘汰落后產(chǎn)能和技術(shù)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力實施轉(zhuǎn)型發(fā)展，走新型工業(yè)化道路。當前要積極創(chuàng)造條件，爭取引進液晶面板、觸控面板等電子信息上游核心技術(shù)項目，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。二、落實政策要不折不扣。今年以來，中央、省、福州市持續(xù)出臺了一系列穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施。比如，中央出臺了關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導意見，以及促進光伏、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策意見，等等；省里出臺了促進工業(yè)穩(wěn)定增長“6+5”、開拓市場六條、金融支持實體經(jīng)濟九條一系列扶持政策等等；福州市里出臺了促進縣域經(jīng)濟的意見，促進外貿(mào)出口企業(yè)開拓國際市場扶持政策實施辦法，等等；我市結(jié)合貫徹上級有關(guān)政策文件，也研究出臺了促進工業(yè)穩(wěn)定增長、工貿(mào)企業(yè)土地使用稅和房產(chǎn)稅即征即獎、扶持發(fā)展總部經(jīng)濟等政策措施。但政策尚未發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。為此，各級各部門都要主動對接、研究中央、省、市出臺的這些政策，把這些政策搞懂學透，更加積極主動地用好政策、用足政策、用活政策，促進經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快培育壯大新經(jīng)濟增長點。同時，要加大政策宣傳力度。各級各相關(guān)部門要深入企業(yè)、深入基層，多渠道、多形式地宣傳惠企政策，著重要宣傳政策使用條件和申請程序，推動惠企政策落實到位。三、工業(yè)項目要強力推進。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁動力，我們要繼續(xù)深入開展“項目建設(shè)年”活動，以持續(xù)不斷的項目建設(shè)來推進經(jīng)濟的大發(fā)展。一是積極推進項目盡早開工動建。要加大征地拆遷工作力度，穩(wěn)步推進重大項目征交地工作，確保福融盛包裝、蘭天包裝、友和粘膠、中順機械、展旭電子等12個第四季度有望新開工項目開工建設(shè)。二是積極推進在建項目按期投產(chǎn)。加快推進江陰化工新材料產(chǎn)業(yè)、元洪紡織新纖產(chǎn)業(yè)、洪寬機電產(chǎn)業(yè)、出口加工區(qū)通用航空制造產(chǎn)業(yè)以及核電等重大項目建設(shè)，特別要加快諾希新材料、歌芬衛(wèi)生用品