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正文內(nèi)容

國有企業(yè)關(guān)于完善“三重一大”決策制度的思考(編輯修改稿)

2025-10-17 14:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 事項(xiàng)范圍和程序,建立完整的配套體系,形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,保證“三重一大”集體決策制度落到實(shí)處,收到實(shí)效。經(jīng)過學(xué)習(xí),總結(jié)出“三重一大”集體決策制度的對(duì)策措施有以下四點(diǎn)。一、統(tǒng)一思想,提高對(duì)落實(shí)“三重一大”集體決策制度重要意義的認(rèn)識(shí)?!叭匾淮蟆奔w決策制度是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、和諧決策的前提和保證。只有在堅(jiān)持集體決策的前提下,才有可能保證決策的科學(xué)性、正確性;是企業(yè)貫徹民主集中制、加強(qiáng)民主管理的有效途徑。落實(shí)“三重一大”制度,要求決策主體在決策時(shí)必須加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督,落實(shí)職工群眾對(duì)企業(yè)重大問題的知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán),充分聽取各方面的意見建議,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好職工群眾的利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工群眾參與企業(yè)改革發(fā)展的積極性,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。中央提出在國有企業(yè)完善“三重一大”決策制度的要求,切中了國有企業(yè)決策過程中存在的問題,又契合了現(xiàn)代企業(yè)制度條件下的公司決策形式。是企業(yè)從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有力措施。近年來,國有企業(yè)發(fā)生的一系列大案要案都證明,“三重一大”是企業(yè)腐敗案件的易發(fā)高發(fā)部位。因此,“三重一大”問題既是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,又是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要切入點(diǎn)。二、把握內(nèi)涵,明晰“三重一大”決策事項(xiàng)范圍。要把握“重大”內(nèi)涵,細(xì)化量化事項(xiàng)。要準(zhǔn)確理解“三重一大”事項(xiàng)范圍內(nèi)涵:重大決策,主要包括涉及企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、關(guān)系員工切身利益等重大問題的決策;重要人事任免,主要是指由企業(yè)直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)調(diào)整和重要獎(jiǎng)懲問題;重大項(xiàng)目安排,主要是指對(duì)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu),以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目設(shè)立和安排;大額度資金使用,主要是指對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員被授權(quán)限額以上資金的調(diào)動(dòng)和使用。要把事項(xiàng)范圍細(xì)化、量化為具體的單個(gè)事項(xiàng),并予以明確規(guī)定這些事項(xiàng)須經(jīng)集體討論作出決策,這樣,在執(zhí)行中既避免了界定模糊而產(chǎn)生的不必要摩擦,又便于操作,提高決策效率。要深入調(diào)查摸底,精心梳理事項(xiàng)。為使所確定的“三重一大”事項(xiàng)真實(shí)反映出企業(yè)實(shí)際情況而不至于遺漏,要把各部門認(rèn)為所負(fù)責(zé)工作中應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的事項(xiàng)匯總后,與其職責(zé)相對(duì)照,查找是否有遺漏現(xiàn)象;在此基礎(chǔ)上,查閱企業(yè)所有規(guī)章制度,核實(shí)具體事項(xiàng)在原制度中的規(guī)定,從而粗線條地理出企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)。要反復(fù)研討對(duì)接,多次征求意見。在前述對(duì)部門確定應(yīng)該由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的事項(xiàng)匯總梳理的基礎(chǔ)上,分層次組織專業(yè)部門、專門會(huì)議進(jìn)行溝通、對(duì)接,逐個(gè)事項(xiàng)反復(fù)推敲、分析后,理出一個(gè)初步的決策事項(xiàng)框架,向機(jī)關(guān)處室、單位領(lǐng)導(dǎo)及下級(jí)單位征求意見,反復(fù)修改,形成符合企業(yè)實(shí)際和管理要求事項(xiàng)范圍。三、統(tǒng)籌兼顧,固化“三重一大”集體決策制度運(yùn)行規(guī)范。落實(shí)“三重一大”集體決策制度,除應(yīng)對(duì)決策范圍、事項(xiàng)予以明確規(guī)定外,還應(yīng)對(duì)以下運(yùn)行規(guī)范作出明確規(guī)定:。要規(guī)定清楚“三重一大”集體決策事項(xiàng)主要采取哪幾種會(huì)議形式,會(huì)議表決采取什么樣的方式。一般情況下,企業(yè)主要采取總經(jīng)理辦公會(huì)和黨委會(huì)研究“三重一大”事項(xiàng),會(huì)議表決主要采取口頭表決、舉手表決和票決的表決方式?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接提出或由機(jī)關(guān)職能部門、所屬單位提出,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)總經(jīng)理和黨委書記同意列為議題。由分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)有關(guān)職能部門、所屬單位做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作要按照提出方案、充分協(xié)商、征求意見、論證評(píng)估、法律審查的程序做好充分準(zhǔn)備。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人不得擅自改變集體決策,對(duì)決策有不同意見的,可以保留,但在沒有做出新的集體決策之前,任何單位和個(gè)人不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行已做出的決策。負(fù)責(zé)執(zhí)行決策的部門或單位應(yīng)當(dāng)制定決策實(shí)施方案,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及具體承辦機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,確保落實(shí)決策的質(zhì)量和進(jìn)度,不得推諉和拖延。除國家法律法規(guī)規(guī)定的保密事項(xiàng)和企業(yè)科技、商業(yè)秘密外,“三重一大”決策及其執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向職工代表通報(bào),聽取意見和建議,接受職工群眾監(jiān)督。企業(yè)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、組織人事、內(nèi)控等部門應(yīng)當(dāng)通過黨內(nèi)巡視、干部考察、效能監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)控測試等方式進(jìn)行監(jiān)督。5.責(zé)任追究。出席會(huì)議人員應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議的決策承擔(dān)責(zé)任。對(duì)“三重一大”決策失誤責(zé)任人,按照權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一的原則,進(jìn)行責(zé)任追究。四、強(qiáng)化執(zhí)行,確?!叭匾淮蟆奔w決策制度落到實(shí)處。要加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)力推進(jìn)。每一項(xiàng)制度的出臺(tái)發(fā)布、特別是像“三重一大”這樣在企業(yè)各項(xiàng)制度中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的重要制度的出臺(tái)發(fā)布,應(yīng)利用各種會(huì)議、媒體,加強(qiáng)宣傳,使全體員工、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識(shí),領(lǐng)會(huì)精髓,吃透要義,熟知內(nèi)容,進(jìn)而增強(qiáng)制度執(zhí)行的自覺性。要加強(qiáng)督辦,跟蹤檢查。按照“三重一大”集體決策制度程序規(guī)定,決策執(zhí)行督促檢查部門要認(rèn)真履行職責(zé),根據(jù)會(huì)議決定分解任務(wù),明確責(zé)任部門或單位以及完成時(shí)限,并對(duì)決策的實(shí)施全過程進(jìn)行督辦,督促有關(guān)責(zé)任部門,按照工作目標(biāo)和時(shí)限要求完成決策執(zhí)行任務(wù)。要加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)“三重一大”集體決策制度的第一責(zé)任人,企業(yè)黨委要加強(qiáng)對(duì)“三重一大”集體決策制度執(zhí)行的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)把貫徹落實(shí)集體決策制度情況作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、述職述廉和廠務(wù)公開的內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督和民主評(píng)議;主管業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,通過抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、項(xiàng)目評(píng)估等方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)行中存在的問題;紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、組織人事、內(nèi)控等部門要通過黨內(nèi)巡視、干部考察、效能監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)控測試等方式進(jìn)行監(jiān)督。要加強(qiáng)總結(jié),糾正偏差。企業(yè)每年應(yīng)對(duì)“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面總結(jié),評(píng)估總體效果,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),找出存在問題,剖析差錯(cuò)原因,建立糾偏機(jī)制,完善制度體系,推進(jìn)“三重一大”集體決策制度深入落實(shí),取得實(shí)效。2010年8月11日第四篇:落實(shí)國有企業(yè)“三重一大”決策制度的思考最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專業(yè)論文落實(shí)國有企業(yè)“三重一大”決策制度的思考落實(shí)國有企業(yè)“三重一大”決策制度的思考企業(yè)的“三重一大”事項(xiàng)關(guān)系到職工群眾的切實(shí)利益,關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展,貫徹執(zhí)行好“三重一大”決策制度,對(duì)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)行為、防止決策失誤、規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策具有重要意義。自執(zhí)行“三重一大”決策制度以來,各級(jí)管理者的決策行為進(jìn)一步規(guī)范,決策質(zhì)量進(jìn)一步提高,有力促進(jìn)了發(fā)展,但是在執(zhí)行過程中因各種因素作用,還存在落實(shí)難的問題。為此,我公司專門成立課題組,認(rèn)真調(diào)研和思考,透過現(xiàn)象挖本質(zhì),通過問題定措施,以期真正解決實(shí)際問題,為企業(yè)發(fā)展助力。一、落實(shí)“三重一大”決策制度,難在哪里“三重一大”決策制度主要執(zhí)行者是各級(jí)管理人員,影響制度執(zhí)行的關(guān)鍵性因素是領(lǐng)導(dǎo)干部,落實(shí)難突出表現(xiàn)在管理者的主觀意識(shí)較
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