【文章內容簡介】 、決議公告。經村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級組織活動場所村務公開欄內或村民小組內公告，公告時間不少于7天。實施結果公示。決議事項在村兩委的領導下組織實施，實施結果及時向全體村民公示。四、規(guī)范建章立制，實現(xiàn)五配套為規(guī)范推行村級組織四議兩公開工作法有序運行，建立健全和完善以下制度：健全和完善黨員聯(lián)系群眾制度。認真落實科學發(fā)展觀，以服務群眾為中心，建立有利于基層黨組織和黨員更好地聯(lián)系服務群眾的網絡體系，組織開展黨員設崗定責、服務承諾、結對幫扶困難群眾等活動，使每個黨員都能夠從自身條件出發(fā)，采取適當方式，有效地聯(lián)系若干戶群眾，了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議，讓他們幫助兩委議大事、出點子，為新農村建設出謀劃策，使決策更加貼近實際，符合群眾愿望。健全和完善村民代表聯(lián)系農戶制度。本著就近居住、便于聯(lián)系的原則，每個村民代表分別聯(lián)系515戶農戶，聯(lián)系戶覆蓋面要達到100％。村民代表要經常深入走訪聯(lián)系農戶，及時了解和反映聯(lián)系戶的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級重大事項民主決策，同時宣傳、引導聯(lián)系戶自覺執(zhí)行各項決議。村民代表不認真履行代表職責的，根據(jù)相關規(guī)定取消其代表資格，重新推選，確保村民代表發(fā)揮其作用。健全和完善黨員活動日制度。原則上每月10日（也可另行確定）為村黨員活動日。根據(jù)村黨組織的安排，對需要按照四議兩公開工作法程序決定的事項，進行認真的審議。黨員無特殊情況，必須按時參加活動。黨員活動日黨組織要提前一天通知每名黨員，認真組織活動并填寫四議兩公開工作法記錄本。健全和完善意見收集、處理和反饋制度。暢通民意渠道，建立信息反饋機制，及時收集和受理群眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求，不斷完善決策，促進工作的科學運行。村兩委要通過廣大黨員、村民代表廣泛收集群眾對決策事項以及決策實施過程中的意見、建議，對收集到的意見、建議進行定期歸納、整理、分析、存檔，并及時向群眾作出解釋、答復。健全和完善檔案管理制度。建全村務決策檔案，由專人集中統(tǒng)一管理。統(tǒng)一使用印制的四議兩公開記錄本，對運用四議兩公開工作法決策事項的內容、時間、參加人員、決策結果、執(zhí)行情況、對執(zhí)行中問題的處理情況等詳細記錄，并及時整理，分類歸檔、一事一卷、存檔備查，使四議兩公開工作法更加科學化、規(guī)范化、制度化。五、推行步驟和工作重點按照堅持程序、以點帶面、整體推進、務求實效的原則，分宣傳發(fā)動、集中推行和規(guī)范運行三個階段全面推進四議兩公開工作法。20xx年5月13日至5月16日為四議兩公開工作法宣傳發(fā)動階段，20xx年5月17日至5月31日為 四議兩公開工作法集中推行階段，20xx年6月1日至12月31日為規(guī)范運行階段。（一）宣傳發(fā)動（20xx年5月13日至5月16日）。重點是召開全鎮(zhèn)推行四議兩公開工作法推進會，分層次對下派工作隊、村干部和村民代表等進行四議兩公開工作法知識專題培訓，通過培訓使他們熟悉四議兩公開工作法的內容、程序和方法步驟。各黨組織要按照實施方案，成立領導小組，認真研究制定詳細的實施方案和細則，明確分工，責任到人，周密部署。同時，要分別召開鎮(zhèn)、村干部會議、黨員大會和群眾大會，廣泛宣傳、層層動員，讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握四議兩公開工作法的內容實質、目的意義、主要內容和方法步驟，為全面推行四議兩公開工作法奠定堅實的思想基礎。（二）集中推行（20xx年5月17日至5月31日）。重點抓好以下幾個方面的工作：選好代表。把素質好、威信高、能力強、熱心為集體辦事，既能代表農戶發(fā)表意見，又能確保四議兩公開工作法通過的事項在所代表農戶落實的群眾選為村民代表，組織他們集中培訓，提高參政議政能力。同時，對選出的代表，全部進行公示，讓他們接受群眾監(jiān)督，促使其履行職責。加強培訓。把教育培訓作為推行好四議兩公開工作法的重要工作來抓，分三個層次進行培訓。對村兩委干部的培訓重點是增強民主意識，提高執(zhí)政水平，提升村兩委班子的聚合力；對黨員的培訓重點是提高黨員素質，增強聯(lián)系服務群眾的能力，提升黨員隊伍的影響力；對村民代表的培訓，重點是提高對政策的掌握能力，提升全體村民的凝聚力。通過三個層次培訓，切實提高村干部、黨員和村民的審議水平和能力。健全制度。重點抓好五項配套制度的建立健全，結合縣委組織部制定黨員聯(lián)系群眾制度、黨員活動日制度、意見收集、處理和反饋制度、檔案管理制度，制定切合本鎮(zhèn)實際的規(guī)章制度或實施辦法，通過相關制度的建立，使四議兩公開工作法形成一整套完整的制度體系。分類推進。按照一類村試點先行全面推進、二類村強化指導有序推進、三類村集中整頓穩(wěn)步推進的原則，組織各村按照四議兩公開工作法開展民主議事。要緊密結合農村各項工作起步的良好時機，組織各村對今年的工作思路、重點和措施認真研究，按照四議兩公開的程序作出符合科學發(fā)展、符合本村實際和群眾意愿的決策部署，調動群眾參與發(fā)展的積極性。重點要圍繞對新農村建設規(guī)劃和工作計劃、特色產業(yè)發(fā)展、土地經營權流轉、集體林權制度改革、農村安全飲水、農村富民安居工程、通鄉(xiāng)通村油路等事項，嚴格按照四議兩公開的辦法進行決策實施。通過確定村兩委班子強、群眾基礎好的12個村作為示范村，由黨委書記對口聯(lián)系，有針對性的選擇12個群眾關注的重大事項，嚴格按照四議兩公開工作法規(guī)范運作，激發(fā)群眾參與熱情。（三）規(guī)范運行（20xx年6月1日至12月31日）。按照不斷豐富完善、不斷深化提高的要求，在規(guī)范運行上下功夫，使這一機制、方法在推進新農村建設中取得新成效。要對集中推行階段工作進行全面總結，對村典型做法和好的經驗進行總結推廣。要深入分析、解決運行過程中存在的問題，進一步規(guī)范決策內容、運作程序和民主監(jiān)督，不斷豐富完善四議兩公開工作法的內容和形式，完善制度建設和檔案資料。要堅持抓好對黨員干部、村兩委班子、村民代表的培訓，不斷提高他們對四議兩公開工作法的認識水平和操作能力。要點上創(chuàng)經驗，面上抓規(guī)范，全面提升四議兩公開工作法運行質量和水平。要抓好拓展延伸，進一步推動四議兩公開工作法的完善和創(chuàng)新。六、組織領導和保障措施全鎮(zhèn)各黨組織要以求真務實的精神，把推進四議兩公開工作法、加強農村基層組織建設作為促進農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來抓，精心部署、落實責任、健全機制、細化措施、狠抓落實，確保此項工作取得實實在在的效果。（一）落實領導責任。鎮(zhèn)黨委要把推行四議兩公開工作法和今年基層組織建設年活動相結合，切實加強組織領導，及時召開動員會，規(guī)劃指導和督促檢查。建立專門機構負責此項工作，明確鎮(zhèn)黨委書記為直接責任人、村黨支部書記為具體責任人，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責任體系，推動四議兩公開工作法真正落到實處、見到實效。（二）健全工作機制。要建立健全黨委統(tǒng)一領導，各部門共同參與、協(xié)調聯(lián)動的領導體制和工作機制，各部門要各司其職、密切配合，形成推進工作的強大合力。黨建辦要發(fā)揮牽頭作用，抓好對推行四議兩公開工作法的綜合協(xié)調和檢查指導；紀檢辦要抓好黨務公開的落實；精神文明辦要認真總結四議兩公開工作法的典型，作好輿論引導；鎮(zhèn)黨委要對本地四議兩公開工作開展情況進行調查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題、完善措施，總結經驗、提升水平。（三）規(guī)范決策程序。各黨組織要進一步規(guī)范四議兩公開工作法決策程序，做到五統(tǒng)一。統(tǒng)一四議兩公開工作法流程、統(tǒng)一四議兩公開工作法記錄本、統(tǒng)一四議兩公開工作法公開欄、統(tǒng)一四議兩公開工作法工作制度、統(tǒng)一四議兩公開工作法版面上墻。通過五統(tǒng)一的嚴格實施，確保決策過程的規(guī)范有序。（四）加強督查指導。黨員領導干部要建立推行四議兩公開工作法聯(lián)系點，深入調查研究，具體指導。加大督促檢查力度，通過專項檢查、觀摩評議等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題、完善措施，總結經驗、提升水平。培育和樹立一批推行四議兩公開工作法的先進村，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。把推行四議兩公開工作法作為農村黨建考評的重要內容，實行目標管理，嚴格考核獎懲。（五）強化輿論宣傳。充分發(fā)揮橫幅、板報、標語、喇叭等宣傳引導作用，加大宣傳力度達到家喻戶曉、人人皆知，引導黨員群眾明確認識。通過以會代訓、舉辦短期專題培訓班等方式方法，對業(yè)務骨干、村干部進行系統(tǒng)培訓，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標準、強化措施、規(guī)范運行。同時要及時挖掘總結和推廣各村在開展四議兩公開工作法過程中的創(chuàng)新做法、典型經驗和取得的成效，推動此項工作深入開展。（六）注重實際成效。各黨組織要堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持實際、實用、實效原則，緊密結合各行政村實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，推進四議兩公開工作法不斷豐富完善和創(chuàng)新發(fā)展。通過推行四議兩公開工作法，不斷增強村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實解決群眾關心的熱點難點問題，有效化解農村基層各類矛盾，進一步密切黨群干群關系，保持農村社會和諧穩(wěn)定，為推動農村經濟社會科學發(fā)展，加快社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。篇三：四議兩公開實施方案為了全面加強我村基層組織建設，完善村級民主自治機制，進一步提高建設新農村的水平，按照鎮(zhèn)黨委要求，結合我村實際，現(xiàn)制定如下方案：一、深刻認識推行四議兩公開一監(jiān)督工作法的含義與重要意義四議兩公開是河南省鄧州農村創(chuàng)造的黨領導下的村級民主自治機制，四議即：村黨支部會提議、村兩委會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；兩公開即：決議公開、實施結果公開。這種方法既堅持黨對農村工作的領導，充分發(fā)揮村黨組織的領導核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用，又實現(xiàn)了黨的領導機制、黨內基層民主機制和村民自治機制的有機融合，是黨領導的村級民主自治機制的創(chuàng)造性實踐。二、推行四議兩公開一監(jiān)督工作法的基本原則和總體要求（一）基本原則堅持黨的領導。在村黨支部的領導下組織實施，充分發(fā)揮村黨組織的領導核心作用，建立黨領導的村級民主自治機制。堅持依法辦事。嚴格依照黨的有關條例和法律法規(guī)，依法組織實施，嚴格依法辦事，推進農村各項工作法制化、規(guī)范化。堅持發(fā)揚民主。提高廣大農村黨員干部群眾的民主意識，保障民主權利，依法行使權力，自覺履行義務。堅持求真務實。堅持一切從實際出發(fā)，通過不斷創(chuàng)新、完善、發(fā)展，努力探索形成一套既符合我村實際、又突出特色的村級民主自治機制。（二）總體要求推行四議兩公開一監(jiān)督工作法，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，全面加強農村基層組織建設，發(fā)展和完善黨領導的村級民主自治機制，為鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，推進社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。三、推行四議兩公開一監(jiān)督工作法的方法步驟我村推行四議兩公開一監(jiān)督工作法分為三個階段：成立機構，廣泛宣傳。我村召開黨員大會，學習鎮(zhèn)黨委有關文件，成立四議兩公開一監(jiān)督領導小組，通過板報2期、宣傳標語30多條等多種形式讓廣大黨員干部群眾盡快了解掌握四議兩公開一監(jiān)督工作法含義與內容，并成立領導小組。組織實施，全面推行階段。制定我村四議兩公開一監(jiān)督的實施方案，全面開始推行，所有重大事項要按照這一程序決策。結合我村實際，將村銅黃高速修路占地與影響村民生產生活、民政救濟等村民所關心的事進行決策。分析檢查，作出總結。對推行階段所遇到的問題以及所開展的工作進行回顧總結，要注重對工作細節(jié)以及工作方法的總結。同時，要對開展活動的情況在結合自身實際的基礎上進行認真總結，重點總結主要做法、基本經驗、實際成效和意見建議，并形成科學的總結報告。篇四：四議兩公開實施方案為認真貫徹落實黨的xx大、xx屆x中、x中、x中全會精神，全面加強農村基層組織建設，完善村級民主自治機制，充分調動全村廣大農民黨員群眾建設新農村的積極性，按照鎮(zhèn)委《關于印發(fā)〈朝陽鎮(zhèn)四議兩公開工作法實施意見〉和〈朝陽鎮(zhèn)四議兩公開工作法實施細則（試行）〉的通知》精神，結合我村實際，現(xiàn)制定如下方案：第三篇：“四議兩公開”實施方案東坪鄉(xiāng)扎帳村 “四議兩公開”實施方案為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，充分發(fā)揮農村基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，根據(jù)有關指示精神，決定在農村推行農村黨支部、村委會“四議兩公開”(以下簡稱“4+2”)