【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ）。[答案]計(jì)算決策法；啟示決策法；突破瓶頸法在林德布洛姆看來(lái)，漸進(jìn)決策需要遵循的基本原則包括（）。[答案]按部就班原則；穩(wěn)中求變?cè)瓌t在林德布洛姆看來(lái)，社會(huì)政治過(guò)程所包含的基本形態(tài)不包括（）。[答案]控制體制在美國(guó)，（）不是由選民選舉產(chǎn)生的。[答案]國(guó)務(wù)卿在泰勒看來(lái)，必須用科學(xué)的方法對(duì)工人的（）等進(jìn)行分析，消除各種不合理因素。[答案]勞動(dòng)和休息時(shí)間的搭配；作業(yè)環(huán)境的布置；使用的工具在威爾遜看來(lái)，應(yīng)該運(yùn)用歷史方法和（）對(duì)不同政府所共有的行政管理規(guī)律進(jìn)行研究。[答案]比較方法在韋伯看來(lái)，下列組織形式屬于傳統(tǒng)權(quán)威制度之下的是（）。[答案]封建制；世襲制在沃爾多看來(lái)，歷史為公共事務(wù)提供的道德傳統(tǒng)主要包括（）。[答案]公共道德；私人道德在沃爾多看來(lái)，現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20世紀(jì)西方文化中的（）等價(jià)值觀念。[答案]科學(xué)；理性；效益；效率在下列領(lǐng)域中，古利克的個(gè)人興趣一直都主要在（）。[答案]公共財(cái)政；人事在Y理論看來(lái)，最有意義的獎(jiǎng)勵(lì)是（）。[答案]自我實(shí)現(xiàn)的需要得到滿足X理論的內(nèi)容之一是“為了經(jīng)濟(jì)目的，管理部門(mén)負(fù)責(zé)把生產(chǎn)性企業(yè)的要素（）組織起來(lái)”。[答案]金錢(qián)；物資；設(shè)備；人員Y理論也正是因?yàn)槠浔旧泶嬖谥欢ǖ木窒扌裕髞?lái)才出現(xiàn)了諸如（）等較之Y理論更為完善的種種新的管理理論。這也是科學(xué)發(fā)展的客觀必然。[答案]Z理論；超Y理論三、判斷題“人們并不是天生就厭惡工作。應(yīng)用體力和腦力來(lái)從事工作，對(duì)于人們來(lái)說(shuō)，正如游樂(lè)和休息一樣，是自然的”。這是X理論的內(nèi)容。[答案]錯(cuò)《組織與管理》和《行政學(xué)研究》都是巴納德的代表作。[答案]錯(cuò)18世紀(jì)初期普魯士創(chuàng)立的文官制度和19世紀(jì)50年代英國(guó)建立的任官制度，為行政學(xué)的理論研究提供了素材。[答案]錯(cuò)1958年，新公共行政學(xué)高舉社會(huì)公平的旗幟應(yīng)運(yùn)而生，它倡導(dǎo)關(guān)注意義和價(jià)值、著重建立規(guī)范理論，以期促使未來(lái)人類(lèi)社會(huì)綻放出一線曙光。[答案]錯(cuò)20世紀(jì)六、七十年代，行政學(xué)擺脫了長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)政治科學(xué)的過(guò)分依賴，由應(yīng)用研究轉(zhuǎn)向純理論研究。[答案]錯(cuò)巴納德的組織理論明顯是以系統(tǒng)觀念為依據(jù)的，他把組織視為一種由相互關(guān)聯(lián)的人員組成的“開(kāi)放系統(tǒng)”。[答案]對(duì)巴納德認(rèn)為，個(gè)人決策是指有關(guān)組織活動(dòng)的決定，主要從組織目標(biāo)上考慮。[答案]錯(cuò)巴納德認(rèn)為，規(guī)定組織的目標(biāo)這項(xiàng)職能可以由某一個(gè)管理人員能夠單獨(dú)完成。[答案]錯(cuò)巴納德認(rèn)為，一項(xiàng)組織目標(biāo)只有被組織成員接受后才是有效的。[答案]對(duì)巴納德認(rèn)為，組織成員對(duì)組織共同目標(biāo)的理解可以分為協(xié)作性理解和個(gè)人性理解。[答案]對(duì)巴納德認(rèn)為權(quán)威包括兩個(gè)方面：一是客體方面，把命令作為有權(quán)威的；二是主體或個(gè)人方面，命令被接受的性質(zhì)。[答案]錯(cuò)巴納德認(rèn)為組織是一個(gè)由協(xié)作意愿、共同目標(biāo)和信息交流這三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要素構(gòu)成的有機(jī)整體。[答案]對(duì)布坎南認(rèn)為，每個(gè)政府部門(mén)所遵循的政策通常是由該部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)上級(jí)對(duì)共同利益的理解來(lái)決定的。[答案]錯(cuò)布坎南認(rèn)為，如果要在公共部門(mén)恢復(fù)自由競(jìng)爭(zhēng)，改善官僚體制的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，需要在行政管理體制內(nèi)部重新建立競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)。[答案]對(duì)布坎南認(rèn)為，稅賦制度的公共選擇對(duì)于約束政府的無(wú)限增長(zhǎng)具有關(guān)鍵作用。[答案]對(duì)布坎南認(rèn)為，在美國(guó)，雖然縱向的政府部門(mén)缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力，但橫向政府部門(mén)并不缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力。[答案]錯(cuò)布坎南認(rèn)為，政府政策的低效率是指所執(zhí)行的政策不是最佳政策，這種政策不能確保資源的最佳配置。[答案]對(duì)策略分析是指針對(duì)復(fù)雜問(wèn)題，直接經(jīng)過(guò)深思熟慮后選擇策略，它實(shí)際上是簡(jiǎn)化了的科學(xué)分析方法。[答案]對(duì)傳統(tǒng)公共行政學(xué)強(qiáng)調(diào)，公共行政的核心價(jià)值在于社會(huì)公平，在于促進(jìn)公民社會(huì)所擁有的、以社會(huì)公平為核心的基本價(jià)值。[答案]錯(cuò)傳統(tǒng)行政學(xué)的效率觀促使一些行政學(xué)者以機(jī)械性效率為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)估公共服務(wù)績(jī)效。[答案]對(duì)從理論上來(lái)看，西蒙是從手段與目的的關(guān)系上來(lái)區(qū)分價(jià)值與事實(shí)的。[答案]錯(cuò)從思想淵源來(lái)看，威爾遜的行政學(xué)說(shuō)特別受到了英國(guó)行政研究思想的影響，斯坦因是其中頗負(fù)盛名并具有一定的代表性的人物。[答案]錯(cuò)從維爾達(dá)夫斯基對(duì)預(yù)算概念的闡釋中，我們不難發(fā)現(xiàn)，他更傾向把預(yù)算過(guò)程當(dāng)作經(jīng)濟(jì)背景下的一種人類(lèi)行為現(xiàn)象來(lái)談?wù)摗答案]錯(cuò)從西蒙的《行政行為》一書(shū)問(wèn)世起，西方行政學(xué)便開(kāi)始邁進(jìn)了一個(gè)新的時(shí)代，即以科學(xué)化的概念、實(shí)證的研究方法來(lái)取代傳統(tǒng)的、充滿含混命題和教條化陳述的內(nèi)容。[答案]對(duì)從學(xué)科發(fā)展歷史來(lái)看，行政學(xué)是從哲學(xué)中分離出來(lái)而成為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科的。[答案]錯(cuò)從學(xué)科發(fā)展歷史來(lái)看，行政學(xué)也是從行政法學(xué)中分離出來(lái)而成為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科的。[答案]錯(cuò)從組織理論上看，法約爾所討論的主要是人事管理問(wèn)題。[答案]錯(cuò)當(dāng)代西方行為主義學(xué)派政治學(xué)者的重要方法論主張之一就是提出新的概念工具去從事研究。[答案]對(duì)當(dāng)人類(lèi)進(jìn)入20世紀(jì)后半葉時(shí)，科技的迅猛發(fā)展既對(duì)人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步具有重要促進(jìn)作用，也對(duì)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展造成了許多不良影響。[答案]對(duì)德魯克認(rèn)為，為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有出色的工作”，政府需要從任務(wù)、使命的定義中提出能獲得行政效益的明確目標(biāo)。[答案]對(duì)德魯克認(rèn)為，為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有出色的工作”，政府需要加強(qiáng)對(duì)“目標(biāo)和效益”的檢查、考核和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)和解決達(dá)標(biāo)過(guò)程中的問(wèn)題，以防止把資金和精力浪費(fèi)在無(wú)效果的工作上。[答案]對(duì)德魯克認(rèn)為，為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有出色的工作”，政府需要圍繞重點(diǎn)工作規(guī)定達(dá)到目標(biāo)的日期、權(quán)責(zé)和達(dá)到最低效益的標(biāo)準(zhǔn)。[答案]對(duì)德魯克認(rèn)為，為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有出色的工作”，政府需要制定衡量、考核政府工作的標(biāo)準(zhǔn)。[答案]對(duì)德魯克認(rèn)為，組織中的目標(biāo)可分為戰(zhàn)略目標(biāo)、策略目標(biāo)以及方案和任務(wù)，它們分別由組織中的各級(jí)管理人員和一般工作人員來(lái)制定。[答案]對(duì)德魯克提出的政府機(jī)構(gòu)工作步驟實(shí)際上概述了包括目標(biāo)制定、分解、實(shí)施、評(píng)估等環(huán)節(jié)在內(nèi)的整個(gè)政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理的過(guò)程。[答案]對(duì)對(duì)于組織來(lái)說(shuō)，協(xié)作意愿就是參加這一系統(tǒng)的“個(gè)人愿意和個(gè)人不愿意”的綜合結(jié)果。[答案]錯(cuò)法國(guó)政治家布丹的《共和六論》以及近代英國(guó)政治思想家洛克的《社會(huì)契約論》和法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩的《論法的精神》和盧梭的《政府論》等歷史性著作中，都蘊(yùn)含著豐富的行政管理思想。[答案]錯(cuò)法約爾的主要功績(jī)?cè)谟陂_(kāi)創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域。從組織理論上看，法約爾所討論的主要是人事管理問(wèn)題。[答案]錯(cuò)法約爾對(duì)于管理的定義是通過(guò)將經(jīng)營(yíng)與管理進(jìn)行比較并對(duì)管理活動(dòng)的要素分析來(lái)揭示的。法約爾對(duì)于管理的定義是通過(guò)將經(jīng)營(yíng)與管理進(jìn)行比較并對(duì)管理活動(dòng)的要素分析來(lái)揭示的。[答案]對(duì)法約爾認(rèn)為，等級(jí)系列既能保證統(tǒng)一指揮，同時(shí)也是最迅速的信息傳遞渠道，特別是在大型組織中顯得尤為突出。[答案]錯(cuò)弗雷德里克森著有《公共行政的事業(yè)》等大量行政學(xué)名著，是西方新公共行政運(yùn)動(dòng)的積極倡導(dǎo)者和參與者。[答案]錯(cuò)負(fù)效果指的是方案所耗費(fèi)的成本小于收益。[答案]錯(cuò)古德諾的行政學(xué)研究和威爾遜的研究有著相當(dāng)一致的地方，他也是站在大資產(chǎn)階級(jí)利益一邊，主張公共行政權(quán)力的集中。古德諾的行政學(xué)研究和威爾遜的研究有著相當(dāng)一致的地方，他也是站在大資產(chǎn)階級(jí)利益一邊，主張公共行政權(quán)力的集中。[答案]錯(cuò)古德諾對(duì)政治與行政“二分法”表現(xiàn)出的興趣，主要已不是在于政治與行政的協(xié)調(diào)，而是在于二者的分離。古德諾對(duì)政治與行政“二分法”表現(xiàn)出的興趣，主要已不是在于政治與行政的協(xié)調(diào)，而是在于二者的分離。[答案]錯(cuò)古德諾對(duì)政治與行政二分法表現(xiàn)出的興趣，主要已不是在于政治與行政的協(xié)調(diào)，而是在于二者的分離。[答案]錯(cuò)古德諾關(guān)于“行政是國(guó)家意志的表達(dá)，政治是國(guó)家意志的執(zhí)行”以及如何實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)的創(chuàng)見(jiàn)對(duì)其后行政學(xué)的獨(dú)立研究頗有貢獻(xiàn)。古德諾關(guān)于“行政是國(guó)家意志的表達(dá)，政治是國(guó)家意志的執(zhí)行”以及如何實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)的創(chuàng)見(jiàn)對(duì)其后行政學(xué)的獨(dú)立研究頗有貢獻(xiàn)。[答案]錯(cuò)古德諾由于受到時(shí)代的影響，沒(méi)有把自己的主要注意力集中在行政管理部門(mén)的具體事務(wù)上。[答案]對(duì)古德諾在政治—行政二分法問(wèn)題上的重要貢獻(xiàn)就在于他率先提出了政治—行政二分法。[答案]錯(cuò)古利克采用了威爾遜關(guān)于應(yīng)該構(gòu)建一門(mén)行政科學(xué)的主題，認(rèn)為這樣一門(mén)科學(xué)應(yīng)該建立在一些既可以應(yīng)用于公共部門(mén)又能夠應(yīng)用于私人部門(mén)的基本原則之上。[答案]對(duì)古利克采用了威爾遜關(guān)于應(yīng)該構(gòu)建一門(mén)行政科學(xué)的主題，認(rèn)為這樣一門(mén)科學(xué)應(yīng)該建立在一些既可以應(yīng)用于公共部門(mén)又能夠應(yīng)用于私人部門(mén)的基本原則之上。[答案]對(duì)古利克認(rèn)為，要消除專家政治的危險(xiǎn)，就必須培養(yǎng)和樹(shù)立一種施加責(zé)任自律的職業(yè)意識(shí)，就必須清楚認(rèn)識(shí)到必須由專家來(lái)采取最后的行動(dòng)。[答案]錯(cuò)古利克認(rèn)為政治這個(gè)詞具有兩種意義。在真正意義上，政治意指通過(guò)統(tǒng)治者的控制來(lái)尋求私利或?qū)で蟀l(fā)展；而在一般意義上，政治則是指統(tǒng)治者用來(lái)實(shí)施控制的行動(dòng)。[答案]對(duì)古利克于20世紀(jì)20年代獲得哥倫比亞大學(xué)的政治學(xué)與公共法博士學(xué)位并長(zhǎng)期擔(dān)任美國(guó)哥倫比亞大學(xué)行政學(xué)教授。[答案]對(duì)古利克自認(rèn)為自己是一個(gè)理論家，而且他在職業(yè)生涯的許多時(shí)間里都一直專注于對(duì)思想和原則的追求。[答案]錯(cuò)關(guān)于分權(quán)，西蒙特別強(qiáng)調(diào)組織決策要“適度”分權(quán)而不允許“絕對(duì)”分權(quán)，因?yàn)榻M織活動(dòng)是集體的活動(dòng)，要順利實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，就必須有一定的集中協(xié)調(diào)機(jī)制。[答案]對(duì)官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來(lái)規(guī)范組織及其成員的管理行為，韋伯認(rèn)為，它們可以保證官僚制組織的合理性、合法性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。[答案]對(duì)官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來(lái)規(guī)范組織及其成員的管理行為，韋伯認(rèn)為，它們可以保證官僚制組織的合理性、合法性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來(lái)規(guī)范組織及其成員的管理行為，韋伯認(rèn)為，它們可以保證官僚制組織的合理性、合法性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。[答案]對(duì)懷特的行政倫理思想主要體現(xiàn)在他對(duì)行政官員風(fēng)紀(jì)——即他所謂“官紀(jì)”問(wèn)題的研究上。[答案]對(duì)懷特認(rèn)為，獨(dú)立制型行政組織體制的特征是將每種服務(wù)機(jī)關(guān)視為一種獨(dú)立單位；而與其他服務(wù)機(jī)關(guān)之間保持極少關(guān)系或毫無(wú)直接關(guān)系。[答案]對(duì)懷特認(rèn)為，善于利用外界的環(huán)境影響、提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鳁l件以及鼓勵(lì)有益的社交活動(dòng)等均可以直接地促進(jìn)官紀(jì)的改善。[答案]錯(cuò)懷特認(rèn)為，現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)在行政管理中的廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代行政管理過(guò)程中諸如決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)措施和監(jiān)督等許多重要工作都需要科學(xué)技術(shù)的支持。[答案]對(duì)懷特認(rèn)為，行政學(xué)的研究對(duì)象和范圍就是對(duì)國(guó)家政府中“市政、邦聯(lián)或聯(lián)邦行政的研究”。[答案]對(duì)懷特認(rèn)為，要通過(guò)精密的協(xié)調(diào)來(lái)獲得較好的協(xié)調(diào)結(jié)果。[答案]對(duì)懷特認(rèn)為，政府的行政效率從根本上來(lái)說(shuō)是以行政組織中責(zé)任與權(quán)力的適當(dāng)分配為基礎(chǔ)的。[答案]對(duì)懷特認(rèn)為，中央集權(quán)型行政組織體制的特征是地方政府對(duì)地方的行政事務(wù)有決定權(quán)，地方政府權(quán)責(zé)明確，在正常運(yùn)行的情況下，中央政府不干涉地方行政事務(wù)。[答案]錯(cuò)懷特認(rèn)為應(yīng)該精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少協(xié)調(diào)工作的數(shù)量和難度。[答案]對(duì)懷特在19世紀(jì)20年代便從經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境、客觀社會(huì)環(huán)境以及科技環(huán)境等諸方面對(duì)行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較為深入、系統(tǒng)的探討。[答案]錯(cuò)懷特指出，端正官紀(jì)應(yīng)從直接和間接兩個(gè)方面進(jìn)行，這兩個(gè)途徑要相互補(bǔ)充，靈活運(yùn)用。[答案]對(duì)懷特指出，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)的組織原則是對(duì)任何事件均由主管會(huì)制定完整的政策，用以領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)的各部。[答案]對(duì)懷特指出，由于在行政運(yùn)行中存在著濫用權(quán)力、違法亂紀(jì)、侵犯公民權(quán)利、管理無(wú)力、不負(fù)責(zé)任等不良情形，因此有必要發(fā)展完善的行政監(jiān)督機(jī)制，以便對(duì)行政系統(tǒng)實(shí)施有效監(jiān)督，確保其高效運(yùn)作。[答案]對(duì)基于客觀理性—“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)和有限理性—“行政人”假設(shè)的認(rèn)識(shí)和分析，西蒙指出，應(yīng)該用“最優(yōu)化”準(zhǔn)則取代“令人滿意的”準(zhǔn)則。[答案]錯(cuò)決策的漸進(jìn)性是由政治的一致性所決定的。[答案]對(duì)科學(xué)管理如同節(jié)省勞動(dòng)的機(jī)器一樣，其目的正在于提高每一個(gè)單位勞動(dòng)力的產(chǎn)量。[答案]對(duì)奎德認(rèn)為，幾乎在所有國(guó)家的政府部門(mén)中都常常表現(xiàn)出決策上的低效。[答案]對(duì)奎德認(rèn)為，政策分析的本質(zhì)不僅是要考慮應(yīng)該干什么，而且更要首先考慮應(yīng)該怎么辦。[答案]錯(cuò)奎德認(rèn)為，政策分析的目的在于尋求既出色又節(jié)省地完成任務(wù)的方法。[答案]對(duì)奎德認(rèn)為，政策分析是在運(yùn)籌學(xué)和系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。[答案]對(duì)奎德認(rèn)為其原理和程序還不具備足夠堅(jiān)實(shí)的理論或?qū)I(yè)基礎(chǔ)，因而不能機(jī)械地套用。[答案]對(duì)奎德指出，公共政策的效果都應(yīng)納入成本—收益的分析框架。[答案]錯(cuò)擴(kuò)大職責(zé)范圍、權(quán)力下放、分散責(zé)任和群眾參與管理，是麥格雷戈認(rèn)為在組織中實(shí)施貫徹執(zhí)行Y理論的幾種具體方法。[答案]對(duì)里格斯的行政生態(tài)學(xué)理論也具有一定的局限性，甚至在某些方面尚存在著一定的缺陷。[答案]對(duì)里格斯基于對(duì)不同社會(huì)形態(tài)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及文化、歷史與公共行政之間的相互影響進(jìn)行比較研究，進(jìn)而創(chuàng)立了行政生態(tài)學(xué)這個(gè)重要的行政學(xué)分支學(xué)科。[答案]對(duì)里格斯認(rèn)為，過(guò)渡社會(huì)的行政模式既具有農(nóng)業(yè)社會(huì)行政模式的一些特征又具有工業(yè)社會(huì)行政模式的一些特征，明顯帶有新舊并存、稻稗混雜的特點(diǎn)。[答案]對(duì)里格斯認(rèn)為，在發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、行政等各個(gè)方面多少都有各自的范圍，所以比較容易個(gè)別地抽離出來(lái)研究。[答案]錯(cuò)里格斯認(rèn)為，政治與行政應(yīng)該是分離的，政治是決定政策的過(guò)程，行政是執(zhí)行政策的過(guò)程。[答案]對(duì)里格斯是借用多伊奇的“動(dòng)員”和“同化”這兩個(gè)變項(xiàng)來(lái)討論社會(huì)溝通問(wèn)題的。[答案]對(duì)里格斯提出的過(guò)渡社會(huì)(發(fā)展中國(guó)家)公共行政的三個(gè)基本特點(diǎn)是同質(zhì)性、形式主義和重疊性。[答案]錯(cuò)里格斯在《行政生態(tài)學(xué)》中以菲律賓作為融合型行政模式的典型代表，以泰國(guó)作為棱柱型行政模式的典型代表，以美國(guó)作為衍射型行政模式的典型代表，對(duì)它們作了深入分析。[答案]錯(cuò)理性是個(gè)程度問(wèn)題，客觀理性是最高程度的理性，有限理性是某種程度的理性，這程度不是固定的。在西蒙的用法上，“理性的”實(shí)際上是指以客觀理性為準(zhǔn)則，有限理性在不同程度上的表現(xiàn)。[答案]對(duì)林德布洛姆認(rèn)為，在各種“策略分析”方法中，“斷續(xù)漸進(jìn)”不失為一種較好的方法。[答案]對(duì)林德布洛姆認(rèn)為，政策分析之所以不能進(jìn)行理性化的周密分析，而要采用漸進(jìn)分析，是因?yàn)闆Q策與政策的制定必然要受到政治、技術(shù)和現(xiàn)行計(jì)劃的制約。[答案]對(duì)林德布洛姆認(rèn)為，政策分