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關于構建新時期和諧警民關系調查報告(編輯修改稿)

2025-10-17 13:48 本頁面
 

【文章內容簡介】 內植于心、外踐于行。要大力弘揚“忠誠可靠、赴湯蹈火、服務人民”的新時期公安消防精神,教育和引導官兵在履行服務公共消防安全、保障人民安居樂業(yè)、促進經濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的職責中勇當親民先鋒。(二)突出抓好保障公共消防安全這個“基準線”安全是人的最基本需求,安全權益是人民群眾最重要的利益。在新時期新形勢下,公安消防部隊擔負著防火減災、搶險救援、平安建設的神圣職責,任務艱巨、責任重大。要將人民群眾滿意不滿意,作為衡量消防工作的根本標準,把最大限度地增強全社會防控火災能力、最大限度地減少火災隱患和火災危害,作為第一目標,作為最大追求,充分發(fā)揮職能作用,以“穩(wěn)”求“進”,讓老百姓真切的感受到社會的安寧與平定,感受到公安消防部隊為穩(wěn)定付出的不懈努力。要大力推動消防工作社會化,深入持久開展火災隱患排查整治,最大限度地消除火災隱患,真正把公共消防安全服務的成效更多、更直接地體現(xiàn)在促進和諧、惠及百姓上,切實增強人民群眾的消防安全感和滿意度。要著力加強能力建設,全面實施“素質強警”戰(zhàn)略,廣泛開展大練兵活動,不斷提升公安消防部隊處臵特殊疑難火災撲救、重大搶險救援和突發(fā)事件的能力,以服務公共安全能力水平的提升贏得人民群眾的信賴。(三)突出抓好依法履職這個“斑馬線”加強隊伍自身建設,提升隊伍的依法履職能力,是消防部隊構建和諧警民關系的本質要求。要切實做到部隊管理條例化,以條例條令為“綱”,研究制定各項消防執(zhí)法執(zhí)勤人員行為準則,從言行舉止、方式方法上規(guī)范和改進官兵的行為,加強養(yǎng)成教育,使官兵自覺做到言行文明、舉止得當;用“五條禁令”、“四個嚴禁”等制度規(guī)定管人、管事、管權,健全責任落實、警示教育、思想排查、監(jiān)督訪察、獎懲激勵和文化育警機制,扎實推進部隊正規(guī)化建設,確保部隊安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展、永葆戰(zhàn)斗力。切實做到執(zhí)法工作規(guī)范化。以新修訂的《消防法》頒布實施為契機,修訂完善地方性消防法規(guī)和技術規(guī)范,制定、細化行政審批、建審驗收、自由裁量等重點環(huán)節(jié)工作標準,加強執(zhí)法制度建設,防止執(zhí)法的隨意性,確保執(zhí)法流程、動作“到位”;要大力推行網上執(zhí)法,實行執(zhí)法依據、辦事流程、辦事時限、審批結果、舉報投訴方式“五公開”;要深入解剖執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明和不作為、亂作為的典型案例,警示教育官兵,有效杜絕執(zhí)法不嚴、不公、不廉的現(xiàn)象,維護消防監(jiān)督執(zhí)法的公信力。切實做到服務職責法定化。依據新修訂的《消防法》對消防部隊職責的規(guī)定,制定完善公安消防部隊參與非警務活動行動規(guī)則,嚴格界定警務活動和非警務活動的界限,對什么情況下應該出警、什么情況下不該出警作出明確、具體的規(guī)定,切實做到有法可依、有章可循、出警有據,實現(xiàn)依法執(zhí)勤、文明執(zhí)勤。(四)突出抓好機制創(chuàng)新這個“動力線”創(chuàng)新是消防工作和部隊發(fā)展的不竭動力,只有緊跟形式任務的發(fā)展變化和群眾的需求變化,不斷創(chuàng)新工作機制,才能實現(xiàn)警民關系構建中警民雙方的動態(tài)和諧。要創(chuàng)新警務勤務機制。主動跟進經濟社會發(fā)展形勢和火災發(fā)展變化規(guī)律,按照警力跟著警情走的要求,打破消防監(jiān)督力量、滅火救援力量集中分布在城市的不均衡狀況,完成消防安全保障從重城市到城鄉(xiāng)并舉、統(tǒng)籌發(fā)展的轉變,全面提升城鄉(xiāng)抵御火災事故的能力;要注重區(qū)分不同層次、不同群體、不同區(qū)域對公安消防安全服務的需求,根據當地社會發(fā)展、科教文化、民俗民風等實際,整合社會資源,因地制宜的開展工作,最大限度地發(fā)揮消防工作的服務、保障功能。要創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機制,積極推進警民關系的雙向互動,推行警務公開,實行“陽光作業(yè)”,通過“開門評警”、民意調查、聘請群眾廉政監(jiān)督員等方式,自覺接受人民群眾監(jiān)督,接受社會監(jiān)督,切實減少和消除“民怨”,打造“親民消防”,實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。要創(chuàng)新便民服務機制,進一步強化服務理念,創(chuàng)新便民利民措施,在法定要求下簡化辦事程序,不斷提供公眾更加適應和需求的以便捷、高速、互動為特征的服務產品,樹立消防部隊廉潔高效的形象;要健全完善消防執(zhí)法和滅火救援服務評議回執(zhí)制度,有針對性地改進和規(guī)范工作,不斷提升滅火救援和便民服務的能力。(五)突出抓好輿論引導這個“溝通線”輿論走向是社會和諧的重要前提,輿論和諧程度反映和影響著社會和諧程度,做好輿論引導工作,建立以保持與人民群眾血肉聯(lián)系為核心的消防公共關系,努力在消防部隊與人民群眾之間架起一座彼此溝通、互相理解的橋梁,不僅是新形勢下做好群眾工作的一種新途徑,更是構建和諧警民關系的迫切需要。要針對消防部隊搶險救援任務多的實際情況,搶占制高點,著力培育塑造一批先進典型,展示消防部隊“為民、親民、愛民”的形象。要進一步完善與新聞媒體的信息溝通、定期走訪等制度,爭取各主流媒體的支持,按照“及時、主動、準確、統(tǒng)籌”的原則,結合公安消防部隊實際,建立和完善輿情研判、快速反應和新聞發(fā)布機制,密切跟蹤、深入研判輿情走向,把握群眾媒體的需求和受眾心理,注意選擇好時機、把握好分寸、掌握好尺度,努力取得最好的輿論效果和社會效果。通過加強輿論引導,在部隊與新聞媒體和人民群眾之間架起溝通的橋梁,營造一種警民互動,有利于消防發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的輿論環(huán)境,推動和諧警民關系建設。第三篇:新時期如何構建和諧警民關系新時期如何構建和諧警民關系【摘要】 隨著經濟社會的不斷發(fā)展,人民警察的位置在社會活動中不斷前移,社會影響力也不斷擴大。警民關系也面臨前所未有的新情況、新問題,我們在構建和諧社會進程中如何才能促進警民關系和諧?在此,本文通過對警民關系的現(xiàn)狀、不和諧的原因以及對策方面,闡述如何構建和諧警民關系。【關鍵詞】 和諧警民關系措施一、什么是和諧警民關系和諧警民關系,嚴格意義上講就是公安機關遵循全心全意為人民服務作為一切工作的出發(fā)點和落腳點一定的原則,通過與人民群眾的良性溝通,為公安機關樹立良好形象,旨在謀求公安機關的凝聚力與人民群眾的理解和支持,使人民群眾對公安機關產生好感,自愿與公安機關進行合作所形成的互助互利的關系。二、警民關系的現(xiàn)狀近年來,由于公安隊伍內部一直致力于加強隊伍管理和形象塑造,在隊伍中有很多愛民、為民的好警察,警民關系追求融洽仍是主流,但偶爾聽聞有民警思想不堅定,貪圖一些個人利益,利用執(zhí)法人員的身份和權力,在執(zhí)法過程中執(zhí)法不嚴,執(zhí)法不公,或者以執(zhí)法權謀私利、中飽私囊,嚴重影響了隊伍在人民群眾心中的形象。再者,有的民警在正常執(zhí)法過程中,遭遇到不法分子的暴力抗拒、阻礙、辱罵、圍攻乃至毆打,有不法分子事后聚眾報復性襲擊民警,圍觀群眾無動于衷。至于民警被一些處理過的違法行為人惡意誣告、誹謗、誣陷的事情是屢見不鮮。更有甚者肆意踐踏公安機關的尊嚴,在民警正常的執(zhí)勤執(zhí)法活動中,極少數違法當事人因不愿接受處理而惡意撕爛民警的警服、毀壞警用車輛甚至于聚眾毆打民警。這說明,在新形勢下的某些時候和方面,警民關系確實趨于淡化,而且有時甚至趨于緊張,警民關系處于“亞健康”的狀態(tài)已是不爭的事實。三、現(xiàn)階段警民關系不和諧的原因公安隊伍現(xiàn)階段的警民關系在一定程度上所出現(xiàn)的失調和沖突,客觀的講,其原因既有我們自身的不正之風引起的,也有廣大老百姓自身的認識偏差所帶來的,更有其他客觀方面的是非曲直。真正要解決好警民之間的關系,也就應該研究這一特殊時期警民關系不和諧的原因,采取相應的對策,來緩和警民之間從不適應到適應的許多矛盾,增強警民之間相互協(xié)作的關系。所以,我們將從以下幾個方面剖析我們隊伍現(xiàn)階段警民關系不和諧的各種因素。(一)公安隊伍自身存在的原因。第一,極少數公安民警也由于個人意志不堅定,為警不廉、以權謀私、貪贓枉法、徇私舞弊,雖然這些問題雖然發(fā)生在極個別民警身上,但性質惡劣,后果嚴重,影響極壞,嚴重敗壞了民警整體形象,破壞了警民關系。第二,由于過大的工作壓力導致民警難免偶爾會出現(xiàn)執(zhí)法簡單粗暴,執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公;有的民警紀律松馳、行為失范、警容不整,甚至打人罵人、濫用警械,引起群眾反感。(二)老百姓認識的偏差。在頻繁的警民接觸過程中,一些群眾由于對外省或者地方上個別民警形象、作風的非議甚至鄙夷而形成對所有民警群體的錯誤認識;或者由于對一些民警工作績效的不滿意導致對公安機關職能作用的懷疑;以及由極少數民警身上存在的違紀違法問題產生對整個公安隊伍的不信任。這些有失偏頗的認識因素交織在一起,造成警民隔閡。(三)來自社會方面的原因。我國目前處于社會主義市場經濟轉軌的沖突期,全球金融危機引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素持續(xù)廣泛影響著我國的各個方面,眾多的社會矛盾,使警察始終處于風口浪尖之上,我們民警在無形之中充當了“無直接利益沖突”下的“迂回發(fā)泄”的對象,很容易造成民警在正常行使執(zhí)法權,糾正和制止違法行為的時候,也引發(fā)群眾圍攻起哄的不正?,F(xiàn)象;再加上交通運輸業(yè)也面臨日益嚴峻的經濟形勢,很容易因為民警對其交通違法行為的處罰導致對民警的誤解乃至“憎恨”,嚴重破壞了警民關系。四、構建和諧警民關系的意義胡錦濤總書記指出,我們所要建設的社會主義和諧社會應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。我們公安機關作為公安機關作為國家重要的治安行政力量和刑事司法力量,擔負著鞏固共產黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重人政治和社會責任,在構建社會主義和諧社會中擔負著重要使命。所以說,構建和諧的警民關系,既是當下公安工作的重點,又是社會發(fā)展形勢使然。(一)構建和諧警民關系是我們做
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