【文章內(nèi)容簡介】 學(xué)?；蚰昙?jí)組織命題和實(shí)施。小學(xué)畢業(yè)考試由學(xué)校自主命題，自行舉行。內(nèi)蒙古、廣東、廣西、云南等地對(duì)中小學(xué)考試科目與次數(shù)也做出了明確規(guī)定。(三)科學(xué)安排學(xué)生作業(yè)量。各地普遍按照有關(guān)規(guī)定，明確小學(xué)一、二年級(jí)不留書面作業(yè)，三至六年級(jí)作業(yè)總量控制在60分鐘，七至九年級(jí)作業(yè)總量控制在90分鐘。河北省教育廳專門制定下發(fā)《關(guān)于建立義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生家庭作業(yè)公示制度的通知》，要求全省各地各義務(wù)教育階段學(xué)校要逐步建立起義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生家庭作業(yè)公示制度，并開展試點(diǎn)工作。江蘇鎮(zhèn)江潤州區(qū)今年5月1日起實(shí)行中小學(xué)生家庭作業(yè)網(wǎng)上公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。山東威海要求義務(wù)教育階段各學(xué)校各年級(jí)或班級(jí)學(xué)生的每日及節(jié)假日家庭作業(yè)經(jīng)教務(wù)處審批后，在校園網(wǎng)主頁公示，接受家長與社會(huì)的監(jiān)督。(四)規(guī)范教育教學(xué)活動(dòng)。吉林省嚴(yán)格督促地方和學(xué)校落實(shí)義務(wù)教育階段新課程計(jì)劃，嚴(yán)肅制止和糾正隨意增加或減少課程門類、難度和課時(shí)、擅自加快教學(xué)進(jìn)度、提前結(jié)束課程和提前復(fù)習(xí)迎考等不執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃的違規(guī)行為。青海省教育廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁中小學(xué)在職教師從事有償家教的通告》，明令提出嚴(yán)禁中小學(xué)在職教師從事有償家教，規(guī)范教師教學(xué)行為。山西大同、山東濰坊、寧夏銀川金鳳區(qū)等地通過完善管理機(jī)制改進(jìn)教師評(píng)價(jià)方式，與教師簽訂規(guī)范辦學(xué)行為及師德建設(shè)承諾書，出臺(tái)中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范等措施規(guī)范教師從教行為和教育教學(xué)活動(dòng)。(五)打造高效課堂。河北省在全省開展中小學(xué)有效教學(xué)與有效學(xué)習(xí)的研究與推廣，積極推動(dòng)各地研究教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，從課堂入手，推動(dòng)減負(fù)工作。廣西玉林積極改革課堂教學(xué)模式、教學(xué)理念和教學(xué)方法，大力推進(jìn)“有效學(xué)習(xí)”改革實(shí)驗(yàn)，大大地提高了教學(xué)效率。山東聊城杜郎口中學(xué)秉承“以人為本，關(guān)注生命”的理念，不斷探索課堂教學(xué)改革，逐漸形成特色鮮明的自主學(xué)習(xí)模式，課堂由原來的“一言堂”變成了如今的“學(xué)堂、思堂、辯堂、樂堂”。(六)改革教育評(píng)價(jià)。上海市構(gòu)建了覆蓋學(xué)業(yè)表現(xiàn)、身心健康和品德行為三個(gè)領(lǐng)域、十個(gè)方面的中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。北京市制定《北京市中、小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案》(試行)，研制了中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子平臺(tái)及《北京市小學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展評(píng)價(jià)手冊(cè)》。河北省在小學(xué)階段取消百分制，實(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià)制度。初中生基礎(chǔ)性發(fā)展素質(zhì)評(píng)價(jià)包括道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、創(chuàng)新與發(fā)現(xiàn)、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)共七個(gè)評(píng)價(jià)維度，評(píng)價(jià)結(jié)果可以用于指導(dǎo)改進(jìn)日常教育教學(xué)實(shí)踐，作為學(xué)生初中畢業(yè)的主要依據(jù)和普通高中招生的重要依據(jù)。黑龍江省推進(jìn)學(xué)業(yè)考試、高中招生配額到校和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)三項(xiàng)改革，初步構(gòu)建了適應(yīng)素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)體系。云南省初中學(xué)業(yè)水平考試采用等級(jí)制與標(biāo)準(zhǔn)分報(bào)告制，初中學(xué)業(yè)水平考試采用等級(jí)制與標(biāo)準(zhǔn)分報(bào)告成績。山東煙臺(tái)、湖南株洲、福建莆田等積極探索和完善中考考試評(píng)價(jià)體系，將學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為學(xué)生升學(xué)、評(píng)優(yōu)、評(píng)先的依據(jù)。(七)加強(qiáng)民辦學(xué)校招生管理。上海市全面實(shí)行民辦中小學(xué)校招生網(wǎng)上報(bào)名，規(guī)范民辦學(xué)校招生程序和方法，并統(tǒng)一學(xué)校面談時(shí)間。河南省要求近兩年區(qū)域內(nèi)存在民辦學(xué)校招生考試或測(cè)試的地方，省轄市教育局要制定具體的規(guī)范管理辦法，采取得力措施，切實(shí)加以規(guī)范。(八)加強(qiáng)教輔管理。天津市認(rèn)真開展教輔材料評(píng)議工作，組建綜合評(píng)議和學(xué)科評(píng)議兩個(gè)專家組，評(píng)議過程規(guī)范有序。教輔推薦亦通過網(wǎng)站和媒體向社會(huì)公布。市糾風(fēng)辦全程參與評(píng)議推薦。內(nèi)蒙古包頭將治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和規(guī)范中小學(xué)教輔材料工作作為對(duì)各旗縣教育局和學(xué)校政績考核、行風(fēng)評(píng)議、督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容，并建立考核和問責(zé)制度。福建省教育廳與新聞出版局、物價(jià)局、省糾風(fēng)辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的實(shí)施意見》，明確工作程序，堅(jiān)持“一科一輔”等原則，對(duì)規(guī)范教輔編寫、發(fā)行征訂以及加強(qiáng)監(jiān)督管理等方面提出具體要求。湖南省教育廳從2012年秋季起，在全省建立了統(tǒng)一的中小學(xué)教輔材料評(píng)議推薦和規(guī)范使用管理制度，明確了教輔材料評(píng)議推薦范圍、推薦辦法、選用辦法及監(jiān)管機(jī)制。(九)推行信息公開。河北石家莊要求各區(qū)縣教育部門將義務(wù)教育階段學(xué)校，特別是初中學(xué)校的招生入學(xué)政策通過張貼公告、報(bào)紙公布等形式進(jìn)行公開，學(xué)校在招生結(jié)束后，對(duì)招生情況和分班結(jié)果進(jìn)行為期一周的公示。河南省要求各地教育行政部門要在每年招生之前，向社會(huì)公布義務(wù)教育階段學(xué)校的招生范圍、招生時(shí)間、招生計(jì)劃、招生程序、學(xué)校收費(fèi)(代收費(fèi))等信息。福建省各校均建有學(xué)校網(wǎng)頁，通過網(wǎng)頁對(duì)社會(huì)公開辦學(xué)信息。二、存在的主要問題雖然各地工作取得了一定成效，但不規(guī)范的辦學(xué)行為在一些學(xué)校仍然存在。在督查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別地方教育行政部門、學(xué)校和教師對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為重要性的認(rèn)識(shí)還不到位，仍然受“應(yīng)試教育指揮棒”的影響，還不能自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)和遵循教育規(guī)律,國家對(duì)規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的要求需要進(jìn)一步落實(shí)。(一)違規(guī)補(bǔ)課。內(nèi)蒙古呼和浩特十六中、鐵路一中、呼和浩特六中，安徽省蒙城縣第七中學(xué)，山東省淄博市桓臺(tái)縣第一中學(xué)，江西九江修水縣黃沙中學(xué)，福建漳平一中、漳平二中、漳平實(shí)驗(yàn)中學(xué)等違規(guī)組織學(xué)生周末或假期補(bǔ)課。河北省石家莊市維明街小學(xué)組織學(xué)生課后有償補(bǔ)課，河南省鄭州中學(xué)代課教師段某組織該校學(xué)生到本人開辦的補(bǔ)習(xí)班上課，海南海口第二十五小學(xué)某老師強(qiáng)迫學(xué)生放學(xué)后留教室進(jìn)行有償補(bǔ)課。(二)違規(guī)考試和分班。個(gè)別學(xué)校擅自組織小學(xué)升初中考試或變相考試，陜西西安交大二附中對(duì)欲上該校初中并在學(xué)校傳達(dá)室登記過的93名學(xué)生，在校內(nèi)進(jìn)行了綜合素質(zhì)測(cè)試。安徽省歙縣歙州學(xué)校違規(guī)招生，通過考試方式錄取初中階段不同年級(jí)的學(xué)生。河南鄭州一中實(shí)驗(yàn)初中以舉行“新田杯”國際數(shù)學(xué)邀請(qǐng)賽初賽名義組織部分小學(xué)六年級(jí)學(xué)生進(jìn)行升學(xué)選拔考試。少數(shù)學(xué)校違規(guī)分快慢班，督查中發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古呼和浩特土默特左旗第二中學(xué)初一年級(jí)存在此問題。(三)作業(yè)量大。上海虹口區(qū)第二中心小學(xué)每天布置大量的抄寫作業(yè)，孩子們往往做到深夜還不能完成，睡眠嚴(yán)重不足，體育和活動(dòng)課均被語、數(shù)、英等科目占用。浙江省嵊州市嵊州中學(xué)初中部、武義縣武陽中學(xué)也存在著“學(xué)生作業(yè)量過多”現(xiàn)象。(四)國家課程方案未落實(shí)。一些地區(qū)學(xué)校音、體、美等學(xué)科專業(yè)師資力量薄弱，難以開齊課程、開足課時(shí)。另外為了升學(xué)考試而占用音、體、美等課