xx鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作(編輯修改稿)
2024-10-15 14:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 辦公室（2011年1月21日）我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作自2010年2月啟動以來至2010年10月，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視多次召開會議進行專項安排部署，做了大量工作，完成了12個村的勘界確權(quán)工作和資料整理工作，（）%，%。但是，省上對xx地區(qū)林改工作的要求是以家庭承包經(jīng)營方式確權(quán)的面積要占確權(quán)總面積的75%以上，這和我鎮(zhèn)的實際情況差距很大。為此，10月27日王區(qū)長和趙區(qū)長對我鎮(zhèn)的林改工作進行了專題調(diào)研，并與各村書記進行了座談，提出了兩點要求：一是各村林改工作要堅決貫徹省上的要求，提高家庭承包經(jīng)營方式確權(quán)比例；二是無論哪種確權(quán)形式都必須要讓2/3以上群眾滿意的。根據(jù)這次調(diào)研的指示，我鎮(zhèn)于11月8日召開了全鎮(zhèn)林改工作推進會，對林改工作進行了再動員、再部署。推進會后，通過包村部門干部和村組干部深入農(nóng)戶做工作，實行家庭承包方式確權(quán)的村民小組由原來的4個增加到現(xiàn)在的30個，%。%，%；以 %。目前，已有3個村完成合同簽訂工作，6個村正在進行合同簽訂工作，1個村正在填寫資料工作，3個村正在勘界確權(quán)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、集體林權(quán)制度改革工作主要做法及進展情況（一）深入調(diào)查，廣泛征求民意。林改工作開展以來，為了使集體林權(quán)制度改革工作得民心、順民意，我鎮(zhèn)根據(jù)市、區(qū)的安排部署，做了大量的前期準備工作。一是多次組織各村書記、主任研究省上及市區(qū)集體林權(quán)制度改革政策，吃透政策，把握核心，討論研究全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作。二是鎮(zhèn)領(lǐng)導班子帶隊深入全鎮(zhèn)村組、農(nóng)戶，進行集體林權(quán)制度改革調(diào)研，通過實地調(diào)查、召開座談會、征求意見等方式和村組干部、群眾代表進行座談討論等方式，廣泛征求意見，為制定全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作方案提供了重要依據(jù)。三是采取包村部門下派包村干部深入各組進行調(diào)查統(tǒng)計，切實摸清了全鎮(zhèn)集體林地面積、集體林地權(quán)屬結(jié)構(gòu)、經(jīng)營現(xiàn)狀、涉及林改戶數(shù)、人數(shù)等情況，為林改工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。（二）認真制定方案，明確目標任務(wù)。在精心謀劃、扎實準備的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府根據(jù)市、區(qū)《集體林權(quán)制度改革實施意見》、《全面推進集體林權(quán)制度改革工作方案》及全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作動員大會精神，立足xx鎮(zhèn)實際，結(jié)合前期征求到的意見建議，認真研究制定了《xx鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革實施意見》和《xx鎮(zhèn)全面推進集體林權(quán)制度改革工作方案》初稿。初稿形成之后，組織召開了各村書記、主任，各組組長以及群眾代表參加的討論 會，在廣泛討論修改完善的基礎(chǔ)上，提交鎮(zhèn)政府辦公會、鎮(zhèn)黨委會研究討論通過。最終形成的《實施意見》和《工作方案》，確定了鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革的指導思想、總體目標、基本原則、范圍內(nèi)容、工作步驟和保障措施等，明確了改革步驟和時間進度等內(nèi)容，確保了林改工作符合市、區(qū)要求和全鎮(zhèn)實際，具有很強政策性和可操作性。（三）成立工作機構(gòu)，強化組織領(lǐng)導。《實施意見》和《工作方案》制定以后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將集體林權(quán)制度改革工作擺上重要議事日程，成立了由鎮(zhèn)黨委書記xxx任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長xxx、黨委委員、副鎮(zhèn)長xxx任副組長，各部門負責人和各村書記、主任為成員的xx鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導小組，并于2010年3月10日召開了xx鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革動員大會，對全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作進行了安排部署。之后，各村組也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，村委會書記、主任分別擔任組長、副組長，堅持 “一把手”親自抓、負總責，落實了領(lǐng)導責任。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求，農(nóng)業(yè)中心抽調(diào)專門人員組成了集體林權(quán)制度改革辦公室，具體負責林改日常工作，包村部門抽調(diào)專門人員駐村蹲點，指導各村進行集體林權(quán)制度改革工作。（四）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。為了大力營造濃厚的改革輿論氛圍，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓階段，圍繞加強林改工作組織領(lǐng)導，在有關(guān)會議上多次強調(diào)林改工作的重要性，進一步深化了全鎮(zhèn)廣大干部群眾對林改工作的認識，堅定了改革的信心。同時，充分發(fā)揮村林改工作領(lǐng)導小組和組林改理 事會的作用，利用標語、傳單、宣傳冊、黑板板等多種形式，積極宣傳集體林權(quán)制度改革工作的重大意義、總體目標、基本原則、范圍內(nèi)容、工作步驟和保障措施等，不斷提高廣大群眾對林改工作的知曉率，努力使集體林權(quán)制度改革工作家喻戶曉，深入人心。工作開展以來，發(fā)《xx集體林權(quán)制度改革問題解答》5000本，懸掛橫幅12條，編寫宣傳標語300條，發(fā)放林改宣傳單5000份，宣傳年畫4000張，舉辦林改培訓班2場（次），參加人數(shù)達到185人（次）。通過深入的宣傳引導，把林改的政策、法規(guī)送到了群眾中，讓群眾從理解了林改的目的和意義，為全鎮(zhèn)全面完成集體林權(quán)制度改革工作打下了堅實基礎(chǔ)。（五）精心組織培訓，提高工作水平。針對村組參加林改工作人員的知識水平低、技術(shù)能力差和部分工作人員對林改工作認識不夠深刻的實際，鎮(zhèn)林改辦加大對林改工作人員的政策、業(yè)務(wù)和法律法規(guī)培訓力度，專門邀請區(qū)林改辦舉辦林改工作培訓班，對鎮(zhèn)派工作人員、村委會書記、主任和各村民小組組長等人員進行了林改工作培訓。之后，鎮(zhèn)林改辦深入各村對村組干部和林改理事會成員進行了培訓，使大家進一步掌握了林改政策
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