【文章內(nèi)容簡介】 員批準(zhǔn)不得中途退出聽證會(huì)。第十六條 有下列情形之一的，申請人應(yīng)當(dāng)提供證明材料：（一）申請行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請求的，提供由具體行政行為造成損害的證明；（二）認(rèn)為被申請人不履行法定職責(zé)的，提供曾經(jīng)要求被申請人履行法定職責(zé)而被申請人未履行的證明。第十七條 首席聽證員、聽證員應(yīng)當(dāng)在舉行聽證前，分析案件爭議焦點(diǎn)，確定聽證重點(diǎn)內(nèi)容，擬訂聽證提綱。第十八條 聽證開始前，書記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他參加人是否到場，宣布聽證紀(jì)律。聽證開始時(shí)，首席聽證員應(yīng)當(dāng)核對聽證參加人的身份，宣布首席聽證員、聽證員、書記員名單，宣布案由，告知當(dāng)事人有關(guān)的權(quán)利義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否申請回避。第十九條 聽證會(huì)按下列程序進(jìn)行：（一）申請人陳述行政復(fù)議請求、事實(shí)和理由，出示相關(guān)證據(jù)；（二）被申請人答辯，陳述作出具體行政行為的事實(shí)、理由和依據(jù)，出示相關(guān)證據(jù)；（三）第三人陳述，出示相關(guān)證據(jù)；（四）當(dāng)事人對證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證；（五）當(dāng)事人進(jìn)行辯論；（六）當(dāng)事人作最后陳述；（七）首席聽證員征求當(dāng)事人意見，是否同意調(diào)解。第二十條 書記員應(yīng)當(dāng)將聽證的全部活動(dòng)記入聽證筆錄。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）聽證參加人姓名或者名稱、住所；（二）首席聽證員、聽證員和書記員的姓名；（三）舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；（四）案由；（五）行政復(fù)議請求，申請人陳述的事實(shí)、理由和證據(jù)；（六）被申請人答辯的事實(shí)和理由，出示的依據(jù)、證據(jù)及其他材料；（七）第三人陳述的事實(shí)和理由；（八）證人證言；（九）質(zhì)證、辯論的內(nèi)容；（十）當(dāng)事人的最后陳述；（十一）當(dāng)事人是否同意調(diào)解。第二十一條 聽證結(jié)束后，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人核對無誤后簽名或者蓋章；拒絕簽名或者蓋章的，由首席聽證員在聽證筆錄上注明情況。首席聽證員、聽證員和書記員應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄上簽字。聽證筆錄中有關(guān)證人證言部分，應(yīng)當(dāng)交證人核對無誤后簽名或者蓋章。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)附卷。第二十二條 聽證認(rèn)定的事實(shí)，應(yīng)當(dāng)作為審理行政復(fù)議案件的依據(jù)。第二十三條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)決定延期聽證：（一）申請人（自然人）死亡或者法人、組織解散，須等待權(quán)利義務(wù)繼承人或者法定代表人參加聽證；（二）申請人、被申請人因不可抗力不能參加聽證；（三）申請人（自然人）喪失行為能力，尚未確定法定代理人；（四）聽證機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)延期聽證的。第二十四條 當(dāng)事人違反聽證紀(jì)律或者未經(jīng)批準(zhǔn)中途退場，致使聽證會(huì)無法進(jìn)行的，中止聽證。被申請人無正當(dāng)理由不參加聽證會(huì)，且在依法答復(fù)中未提供有關(guān)證據(jù)、依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)視為具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)。第二十五條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)臵專門場所用于舉行聽證。聽證所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)從行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)中列支。第二十六條 本規(guī)定自2010年2月22日起施行。第三篇：聽證程序規(guī)定行政處罰聽證程序規(guī)定第一條 為保障聽證程序合法、規(guī)范、順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱行政處罰法）有關(guān)聽證的規(guī)定，制定本辦法。第二條對當(dāng)事人依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、對非經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為實(shí)施罰款一次達(dá)到或者超過處以1000元的；對無違法所得的經(jīng)營性違法行為實(shí)施罰款一次達(dá)到或者超過10000元的、對有違法所得的經(jīng)營性違法行為實(shí)施罰款一次達(dá)到或者超過30000元的。當(dāng)事人要求舉行聽證的，依照行政處罰法和本辦法執(zhí)行。第三條 聽證應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正和效率的原則，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。第四條 聽證由作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)組織。具體實(shí)施工作由其法制機(jī)構(gòu)或者相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第五條 行政機(jī)關(guān)在案件調(diào)查終結(jié)后，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，擬作出本辦法第二條規(guī)定的行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。向當(dāng)事人告知聽證權(quán)利時(shí)，應(yīng)當(dāng)送達(dá)聽證告知書。聽證告知書應(yīng)當(dāng)載明認(rèn)定當(dāng)事人違法的基本事實(shí)和擬作出的行政處罰。當(dāng)事人要求聽證的，可以在告知書的送達(dá)回證上簽署意見，也可以在3日內(nèi)以其他書面方式向行政機(jī)關(guān)提出聽證要求。當(dāng)事人逾期未提出要求的，視為放棄聽證權(quán)利。第六條 當(dāng)事人提出聽證要求后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織聽證，并在聽證舉行7日前書面通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人等有關(guān)事項(xiàng)，由當(dāng)事人在通知書送達(dá)回證上簽字。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按期參加聽證。當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的，準(zhǔn)許延期一次；當(dāng)事人未按期參加聽證并且事先未說明理由的，視為放棄聽證權(quán)利。第七條 聽證由行政機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)工作人員等非本案調(diào)查人員主持，并應(yīng)當(dāng)有專人記錄。聽證主持人應(yīng)當(dāng)由在行政機(jī)關(guān)從事法制工作2 年以上或者從事行政執(zhí)法工作5 年以上、公道正派的人員擔(dān)任。當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系，有權(quán)向行政機(jī)關(guān)提出回避申請；是否回避，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。第八條 聽證參加人包括行政處罰案件的當(dāng)事人及其委托代理人，以及該案調(diào)查人員。當(dāng)事人委托代理人參加聽證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽證前向行政機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書。第九條 除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。聽證舉行前，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將聽證的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)以及有關(guān)事項(xiàng)，予以公告。第十條 當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)：（一）有權(quán)對案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯。（二）有權(quán)對案件調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證并提出新的證據(jù)。（三）如實(shí)陳述案件事實(shí)和回答主持人的提問。（四）遵守聽證會(huì)場紀(jì)律，服從聽證主持人指揮。第十一條 聽證應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行：（一）聽證記錄人宣布聽證會(huì)場紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。聽證主持人介紹主持人和記錄人，詢問核實(shí)聽證參加人的身份，宣布聽證開始。（二）案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)以及行政處罰建議。（三）當(dāng)事人就案件的事實(shí)進(jìn)行陳述和辯解，提出有關(guān)證據(jù)，對調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。（四）聽取當(dāng)事人的最后陳述。（五）主持人宣布聽證結(jié)束。聽證筆錄交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。聽證主持人在聽證中有權(quán)對參加人不當(dāng)?shù)霓q論內(nèi)容予以制止，維護(hù)正常的聽證秩序。第十二條聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況，向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出書面意見。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證主持人的意見和聽證筆錄，依法作出行政處罰決定。聽證的舉行，不影響當(dāng)事人申請行政復(fù)議、提起行政訴訟以及請求國家賠償?shù)葯?quán)利的行使。第十三條 行政機(jī)關(guān)舉行聽證，不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用。第四篇：南京市行政復(fù)議聽證程序規(guī)則【發(fā)布單位】江蘇省南京市 【發(fā)布文號(hào)】【發(fā)布日期】20040329 【生效日期】20040501 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)南京市行政復(fù)議聽證程序規(guī)則第一章 總 則第一條第一條 為了規(guī)范行政復(fù)議聽證程序，查清案件的真實(shí)情況，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國行政復(fù)議法》、《 南京市行政復(fù)議案件辦理程序規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合行政復(fù)議工作實(shí)際，制定本規(guī)則。第二條第二條 本規(guī)則規(guī)定的行政復(fù)議聽證程序,是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)為審查行政復(fù)議案件，在行政復(fù)議決定作出前，召集有關(guān)人員舉行聽證會(huì)，在當(dāng)事人陳述、申辯和質(zhì)證的基礎(chǔ)上，對爭議的問題進(jìn)行認(rèn)定和評判的行政復(fù)議案件審查程序。第三條第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)為了審查行政復(fù)議案件舉行聽證會(huì)的，適用本規(guī)則。市、區(qū)、縣人民政府法制工作部門對行政復(fù)議聽證工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條第四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議事項(xiàng)的工作機(jī)構(gòu)（以下簡稱行政復(fù)議機(jī)構(gòu)）根據(jù)案件審查需要決定是否組織聽證。申請人、被申請人、第三人申請聽證的，由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)決定。有下列情形之一的，可以組織聽證：（一）事實(shí)爭議或影響較大的案件；（二）案情疑難、復(fù)雜的案件；（三）對具體行政行為作出依據(jù)的理解和適用存在較大爭議的案件；（四）其他需要聽證的案件。第五條第五條 行政復(fù)議聽證堅(jiān)持公正、公開、公平、便民、效率的原則，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)以公開方式進(jìn)行。第二章 聽證參加人第六條第六條 行政復(fù)議案件聽證參加人包括下列人員：（一）聽證主持人、聽證員、記錄員；（二）聽證當(dāng)事人及其代理人；（三）其他聽證參加人。聽證當(dāng)事人是指行政復(fù)議的申請人、被申請人和第三人；其他聽證參加人是指證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、翻譯人等有關(guān)人員。第七條第七條 聽證主持人、記錄員由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的工作人員擔(dān)任；聽證員可以由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的工作人員擔(dān)任，也可以由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)邀請有關(guān)專家或其他部門人員擔(dān)任。聽證主持人與聽證員組成聽證合議組織，人數(shù)為三人以上的單數(shù)。案件較為簡單的，也可以只設(shè)聽證主持人和記錄員。第八條第八條 聽證主持人履行下列職責(zé)：（一）決定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)，向聽證參加人送達(dá)聽證材料；（二）組織和主持聽證會(huì)；（三）決定證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、翻譯人等有關(guān)人員參加聽證；（四）決定聽證員、記錄員、鑒定人、勘驗(yàn)人、翻譯人等有關(guān)人員是否回避；（五）詢問聽證參加人；（六）決定聽證的中止或者終止；（七）維持聽證秩序，制止和處理違反聽證秩序的行為；（八）其他應(yīng)當(dāng)由聽證主持人履行的職責(zé)。聽證員負(fù)責(zé)協(xié)助聽證主持人組織聽證。聽證員可以在聽證過程中詢問聽證參加人，在聽證結(jié)束后發(fā)表對案件的處理意見。記錄員負(fù)責(zé)聽證前的準(zhǔn)備工作，并認(rèn)真如實(shí)地制作聽證筆錄。第九條第九條 聽證當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人、聽證員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審查的，有權(quán)申請聽證主持人、聽證員回避。聽證主持人、聽證員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審查的，應(yīng)當(dāng)自行回避。本條前兩款規(guī)定，適用于記錄員、鑒定人、勘驗(yàn)人和翻譯人等有關(guān)人員。第十條第十條 聽證主持人是否回避，由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定；其他人員是否回避由聽證主持人決定。第十一條第十一條 聽證當(dāng)事人的權(quán)利：（一）要求或者放棄聽證；（二）申請本規(guī)則第九條相關(guān)人員的回避；（三）委托一至二人作為代理人參加聽證，并出具授權(quán)委托書，明確代理人的權(quán)限；（四）陳述、質(zhì)證和辯論；（五）對聽證筆錄進(jìn)行審核、補(bǔ)充或者修正；（六）依法應(yīng)享有的其他權(quán)利。第十二條第十二條 聽證當(dāng)事人的義務(wù)：（一）按時(shí)參加聽證；（二）在聽證主持人的主持下，如實(shí)回答聽證主持人和聽證員的詢問