【文章內(nèi)容簡介】 要求，為貫徹落實好區(qū)、地各級黨委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活動的部署要求，扎實有效地開展具有施貢村特色亮點(diǎn)的“十星模范村”創(chuàng)建活動，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)兩大目標(biāo)，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基惠民活動為契機(jī)，全面開展“十星模范村”創(chuàng)建活動，努力把我村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，加快我村經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和長治久安步伐。二、總體目標(biāo)（一）促進(jìn)黨中央對西藏各項優(yōu)惠政策的落實。大力宣傳黨的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和中央對西藏的特殊優(yōu)惠政策，把各項政策用足、用活、用實、用好，落實到村民當(dāng)中，切實將政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，改善民生優(yōu)勢和維護(hù)穩(wěn)定優(yōu)勢，使村民真正明白惠在何處，惠從何來，堅定永遠(yuǎn)跟黨走的信念，增強(qiáng)建設(shè)社會主義新西藏的信心和決心。（二）促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。充分利用優(yōu)勢條 件，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展路子，完善發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)寬群眾增收渠道，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展穩(wěn)定，讓改革發(fā)展成果更大的更好的惠及廣大群眾。（三）維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的中華民族精神，發(fā)揚(yáng)“老西藏”精神，倡導(dǎo)愛國、感恩、勤勞、團(tuán)結(jié)、開放、創(chuàng)新的“山南精神”，依靠群眾，教育群眾，引導(dǎo)群眾自覺加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一，鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系，促進(jìn)各族群眾和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。（四）增強(qiáng)廣大群眾的主人翁意識。教育引導(dǎo)群眾牢固樹立主人翁意識，克服“等靠要”思想，增強(qiáng)自我發(fā)展、艱苦創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、使命感、緊迫感，依靠自己的勤勞雙手增收致富，建設(shè)美好家園。三、創(chuàng)建內(nèi)容愛黨愛國星、民族團(tuán)結(jié)星、勤勞致富星、特色經(jīng)濟(jì)星、管理民主星、重教尚文星、環(huán)境美化星、遵紀(jì)守法星、平安和諧星、先鋒堡壘星。四、創(chuàng)建時間按照扎囊縣創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基惠民活動辦公室具體安排時間要求，按照創(chuàng)建評星，完成創(chuàng)建要求各項標(biāo)準(zhǔn)（達(dá)到各星標(biāo)準(zhǔn)）。五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（一）愛黨愛國星。（10分）每年開展感黨恩教育和群眾性愛國主義教育不少于4次，群眾牢固樹立國家意識和公民意識，堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決擁護(hù)社會主義制度，堅決擁護(hù)民族區(qū)域自治制度，增強(qiáng)對偉大祖國的自豪感，從內(nèi)心深處認(rèn)識到西藏自古以來就是中國不可分割的一部分。（2分）深入開展反分裂斗爭教育，每年開展4次以上揭批**集團(tuán)“三性”反動本質(zhì)活動，人人爭當(dāng)愛黨愛國模范，無群眾組織、參與分裂破壞活動。（3分）建有新舊社會對比展室，每季度至少進(jìn)行1次內(nèi)容更新，每季度至少開展1次新舊社會對比教育活動。（2分）每家每戶、村（居）委會等場所懸掛國旗和領(lǐng)袖像。（1分）群眾牢固樹立愛邊、穩(wěn)邊、守邊、固邊意識，主動支持國防建設(shè)，參與邊境防控工作，無非法出入境人員。（2分）（二）民族團(tuán)結(jié)星。（10分）每年開展以“三個離不開”、“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍”為主要內(nèi)容的民族團(tuán)結(jié)教育不少于2次，大力宣傳黨的民族政策，群眾牢固樹立56個民族是一家的意識，增強(qiáng)少數(shù)民族作為中華民族大家庭一員的榮譽(yù)感。（）搞好軍民團(tuán)結(jié)，做好“雙擁”工作，無軍民糾紛發(fā)生。（）群眾在任何時候，都不說不利于民族團(tuán)結(jié)的話，不做不利于民族團(tuán)結(jié)的事，主動與破壞民族團(tuán)結(jié)的行為作斗 3 爭。（）教育子女從小樹立中華民族大家庭觀念和“三個離不開”意識，在日常學(xué)習(xí)、生活、工作中自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。（）（三）勤勞致富星。（10分）每年開展艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富、勤儉持家意識教育不少于3次，引導(dǎo)群眾克服“等、靠、要”思想，增強(qiáng)主人翁意識，用自己的勤勞雙手建設(shè)美好家園，真正成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體。（2分）按照“缺什么、補(bǔ)什么”的要求，每年村里60%以上勞動力參加實用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，戶均掌握1—2門實用技術(shù)和就業(yè)技能。（2分）通過外出務(wù)工掙鈔票、進(jìn)城入鎮(zhèn)做生意、投資辦廠當(dāng)老板等多種方式，實現(xiàn)戶戶有門路、人人有活干、家家有錢賺、天天有收入。外出務(wù)工人數(shù)占本村勞動力的50%以上。（2分）村里有一定數(shù)量的致富能手，村“兩委”班子成員中有1—2名致富帶頭人，致富、帶富作用發(fā)揮明顯。（2分）農(nóng)牧民人均純收入年均增長18%以上，家庭存款每年增加1000元以上的戶數(shù)占全村總戶數(shù)的30%以上。（2分）（四）特色經(jīng)濟(jì)星。（10分）采取“村干部（能人）+企業(yè)（基地）+協(xié)會+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展壯大特色經(jīng)濟(jì)，有1—2個經(jīng)濟(jì)實體或致富項目。（2分）建立農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織，有健全的運(yùn)行管理制度，能有效帶動群眾增收致富。（）大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)青稞、良種奶牛、優(yōu)質(zhì)油菜、大棚蔬菜、藏雞、藏香豬等特色種養(yǎng)業(yè)。農(nóng)區(qū)良種奶牛養(yǎng)殖比例達(dá)到70%，飼草料種植面積達(dá)到3畝/頭以上，每戶養(yǎng)藏雞20只以上；牧區(qū)每戶養(yǎng)牦牛10頭以上、羊50只以上。（2分）立足本村資源、區(qū)位等優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工、餐飲