【文章內(nèi)容簡介】 遴選優(yōu)勢科研單位和龍頭企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，提升秸稈綜合利用技術(shù)水平。組織力量開展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)集成，加大機(jī)械設(shè)備開發(fā)力度，引進(jìn)消化吸收適合中國國情的國外先進(jìn)裝備和技術(shù)。建立配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，盡快形成與秸稈綜合利用技術(shù)相銜接、與農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展相適宜、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)裝備相配套的技術(shù)體系。加快建立秸稈相關(guān)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范生產(chǎn)和應(yīng)用。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮秸稈綜合利用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用，明確分工、加強(qiáng)配合。各地要結(jié)合本地實際，編制本地區(qū)秸稈綜合利用實施方案，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織實施，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人，目標(biāo)明確，重點突出，將秸稈綜合利用實施方案的主要目標(biāo)和重點任務(wù)，按逐級分解到各級政府及相關(guān)部門，建立考核制度，加強(qiáng)目標(biāo)考核。（二）完善政策措施。針對秸稈綜合利用的不同方式、不同途徑，研究完善促進(jìn)秸稈綜合利用的相關(guān)政策、配套措施。落實好鼓勵秸稈綜合利用稅收優(yōu)惠政策；研究將符合條件的秸稈綜合利用產(chǎn)品納入節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志等產(chǎn)品政府采購清單；研究完善秸稈肥料化、飼料化、原料化、能源化利用扶持政策；加大各級政府及相關(guān)部門資金支持力度，引導(dǎo)社會力量和資金投入，建立多渠道、多層次、多方位的融資機(jī)制。（三）加快技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)秸稈綜合利用新技術(shù)、新方法的研究推廣，鼓勵秸稈綜合利用企業(yè)積極引進(jìn)開發(fā)先進(jìn)實用的秸稈收集、儲運、利用技術(shù)工藝和裝備。扶持引導(dǎo)基層服務(wù)組織的發(fā)展，加快秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用。（四）強(qiáng)化宣傳引。通過各種形式，大力宣傳秸稈綜合利用對促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民增收等方面的重要意義，采取面向基層，貼近農(nóng)民，生動活潑的形式，普及相關(guān)知識和技術(shù)，宣傳有關(guān)政策、典型經(jīng)驗和做法，用技術(shù)指導(dǎo)群眾，用示范帶動群眾，用效益吸引群眾，逐步提高全社會對秸稈綜合利用的意識和自覺性。第三篇：2012年秸稈機(jī)械化綜合利用項目實施方案2012年秸稈機(jī)械化綜合利用項目實施方案為了充分利用秸稈資源，發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會發(fā)展，全面提升我省農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用水平，特制定2012年秸稈機(jī)械化綜合利用項目實施方案如下：一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)2012年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用項目將繼續(xù)堅持“綜合統(tǒng)籌，板塊推進(jìn)，持續(xù)發(fā)展，整體提升”的思路，在省政府確定的農(nóng)作物秸稈利用重點區(qū)和禁燒區(qū)的55個縣區(qū)，集中財力，重點發(fā)展秸稈機(jī)械化綜合利用合作社，建設(shè)萬（千）畝示范田，規(guī)范重點技術(shù)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大利用規(guī)模，實現(xiàn)整體提升。大力推廣玉米免耕播種、小麥寬幅帶狀旋耕播種、飼草加工、玉米收獲、小麥秸稈撿拾打捆、秸稈還田和水稻秸稈編織等七項機(jī)械化技術(shù)。力爭實現(xiàn)項目區(qū)農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用率達(dá)到95%。全省農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用率達(dá)到65%，秸稈機(jī)械化綜合利用面積達(dá)到2250萬畝，秸稈飼草加工能力達(dá)到900萬噸。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，逐步建立秸稈綜合利用長效機(jī)制。二、資金安排和建設(shè)內(nèi)容2012年秸稈機(jī)械化綜合利用項目的資金安排按照省農(nóng)機(jī)局、省財政廳《關(guān)于下達(dá)2012年秸稈機(jī)械化綜合利用項目計劃的通知》（陜農(nóng)機(jī)計發(fā)[2012]15號）文件執(zhí)行。項目重點建設(shè)內(nèi)容包括：建立秸稈機(jī)械化綜合利用示范田；新建秸稈機(jī)械化利用專業(yè)合作社；驗證完善秸稈田間利用、秸稈飼草加工和秸稈收貯機(jī)械化綜合利用技術(shù)規(guī)范；開展秸稈綜合利用新技術(shù)新機(jī)具的引進(jìn)、示范、培訓(xùn)、宣傳和推廣等。建立示范田。示范田要建在高速公路兩側(cè)1公里、機(jī)場周圍5公里范圍內(nèi)，建設(shè)29個萬畝示范田和26個千畝示范田（見附表）。示范田秸稈機(jī)械化綜合利用技術(shù)實現(xiàn)規(guī)范化，利用水平達(dá)到100%。每個示范田要在核心區(qū)進(jìn)行重點技術(shù)對比試驗，完成對比試驗報告。關(guān)中地區(qū)建設(shè)萬（千）畝示范田?！叭摹敝攸c推廣小麥秸稈撿拾打捆、玉米免耕播種；“三秋”重點推廣玉米秸稈還田、小麥寬幅帶狀旋耕播種、玉米收獲等機(jī)械化技術(shù)，并進(jìn)行節(jié)水、節(jié)能技術(shù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。陜南地區(qū)建設(shè)千畝示范田。重點示范推廣油菜、小麥、水稻、玉米秸稈還田、旋耕播種等機(jī)械化技術(shù)。陜北地區(qū)建設(shè)千畝示范田。重點推廣秸稈覆蓋還田、留茬還田等機(jī)械化技術(shù)，引進(jìn)試驗玉米莖穗兼收機(jī)械化技術(shù)。引導(dǎo)扶持新建秸稈機(jī)械化綜合利用專業(yè)合作社。按照省農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)化重點工作目標(biāo)責(zé)任制考核要求，2012年新建83個秸稈機(jī)械化綜合利用專業(yè)合作社，其中：關(guān)中項目區(qū)引導(dǎo)扶持新建的秸稈機(jī)械化綜合利用專業(yè)合作社，以玉米秸稈飼草青貯、微貯加工為主的，規(guī)模要在5000噸以上；以撿拾小麥秸稈為主的，規(guī)模要在1000噸以上；以秸稈利用或機(jī)械作業(yè)為主的，作業(yè)規(guī)模要達(dá)到2000畝以上。陜南項目區(qū)引導(dǎo)扶持新建的秸稈機(jī)械化綜合利用專業(yè)合作社，重點以秸稈還田、稻草編織、草墊制作為主要內(nèi)容，利用秸稈規(guī)模要達(dá)到1000噸（或利用面積1000畝）。陜北項目區(qū)引導(dǎo)扶持新建的秸稈機(jī)械化綜合利用專業(yè)合作社，重點以秸稈還田、秸稈飼草加工、果枝粉碎為主要內(nèi)容，利用秸稈規(guī)模要達(dá)到1000噸（或利用面積1000畝）。扶持秸稈機(jī)械化綜合利用合作社資金，主要用于庫棚建設(shè)、機(jī)具補(bǔ)助和作業(yè)補(bǔ)貼等。驗證完善秸稈田間利用、秸稈飼草加工和秸稈收貯機(jī)械化綜合技術(shù)規(guī)范。2012年繼續(xù)以市為單位，組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝部門的技術(shù)力量對已編寫的秸稈機(jī)械化綜合利用技術(shù)規(guī)范進(jìn)行驗證完善，完成規(guī)范編制，并正式頒布實施，逐步實現(xiàn)秸稈機(jī)械化綜合利用技術(shù)規(guī)范化，實現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的有機(jī)融合。開展新機(jī)具新技術(shù)的試驗示范推廣。對生產(chǎn)中急需、技術(shù)性能先進(jìn)的新機(jī)具、新技術(shù)引進(jìn)試驗示范。重點扶持萬噸秸稈商品飼草加工和秸稈收貯利用合作社（示范基地）。2012年計劃扶持20個萬噸（小麥、玉米）秸稈商品飼草加工、秸稈收貯利用和秸稈深加工合作社（示范基地），以推動秸稈產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。三、工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，全面推進(jìn)秸稈綜合利用工作秸稈機(jī)械化綜合利用是秸稈資源化、飼料化、肥料化利用的重要手段，是促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高糧食綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少溫室氣體排放，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)低碳型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的一項重要工作內(nèi)容。各地要充分認(rèn)識秸稈綜合利用的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的實施意見》（陜政辦發(fā)[2