【正文】 花卉苗木、經(jīng)果林等種植面積，從源頭上解決秸稈焚燒問題。各村于2015年10月25日前將重點(diǎn)禁燒區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃報(bào)===鎮(zhèn)，由===鎮(zhèn)梳理匯總報(bào)縣農(nóng)業(yè)局。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)實(shí)行片區(qū)組長(zhǎng)包片、駐村干部包村、村干部包農(nóng)戶（地塊）的落實(shí)包保責(zé)任制。一是鎮(zhèn)、片區(qū)、村層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書；二是由鎮(zhèn)秸稈禁燒綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用告知書》，由村負(fù)責(zé)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶家中，把秸稈綜合利用的好處和措施，焚燒的危害及處罰規(guī)定告知到每一個(gè)農(nóng)戶；三是由鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用承諾書》，每戶一份，由村負(fù)責(zé)送到每戶農(nóng)戶家中簽字承諾，以村為單位收回存根統(tǒng)一保管；四是由鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信，通過鎮(zhèn)屬各學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)給家長(zhǎng)，啟動(dòng)小手牽大手活動(dòng)，強(qiáng)力營(yíng)造全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村秸稈禁燒綜合利用的濃厚氛圍，確保禁燒工作取得實(shí)效；五是各村要設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理；六是各村要做好部門協(xié)調(diào)配合工作，以便及時(shí)處理秸稈燃燒情況，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，相關(guān)部門組成的巡查暗訪組會(huì)深入各村不間斷巡查暗訪，并設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。（三）強(qiáng)化宣傳力度 鎮(zhèn)屬各工作部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)短信平臺(tái)等作用，大力宣傳秸稈禁燒綜合利用有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定；各村要充分利用張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、召開群眾會(huì)等形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)，加大宣傳力度。各部門、各片區(qū)要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。各村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的模范引領(lǐng)作用，建立干部聯(lián)系群眾制度，做好群眾工作，爭(zhēng)取廣大農(nóng)民群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒綜合利用轉(zhuǎn)變成農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。四、保障機(jī)制（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以==鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，==副鎮(zhèn)長(zhǎng)和==副書記為副組長(zhǎng)，各片區(qū)負(fù)責(zé)人以及各部門主要領(lǐng)導(dǎo)人為成員的秸稈禁燒綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)秸稈禁燒綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評(píng)等工作。（二）資金保障。對(duì)各村秸稈禁燒綜合利用工作按以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式進(jìn)行資金補(bǔ)助。對(duì)米博等有關(guān)企業(yè)收購(gòu)秸稈補(bǔ)助資金，由城關(guān)鎮(zhèn)與企業(yè)直接對(duì)接協(xié)商補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（），組織實(shí)施。（三）完善應(yīng)急機(jī)制。各村要制定切實(shí)可行的秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處置火勢(shì)。要建立以村為單位，村民組為單元的網(wǎng)格化管理體系，切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體的單位和個(gè)人，組建防火隊(duì)，組織開展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)對(duì)各村的目標(biāo)考核。對(duì)在秸稈禁燒工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起；造成嚴(yán)重后果的，除追究秸稈焚燒直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究包保領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，確保全面打贏秸稈禁燒綜合利用攻堅(jiān)戰(zhàn)。附件1秸稈禁燒綜合利用宣傳標(biāo)語(yǔ)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。，全民參與，全面打贏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。，一旦失控危險(xiǎn)大。，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。，保護(hù)美好生態(tài)環(huán)境。，秸稈還田肥沃土地。，增加收入又環(huán)保。，改善土壤結(jié)構(gòu)，建設(shè)美好家園。，不冒一處煙，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。，牛羊過冬有保障。，發(fā)家致富真開心。，加快發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)。，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。，清潔環(huán)保又安全。，清潔環(huán)保安全可靠。，林業(yè)資源壓力小。第五篇：2009年農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案2009年農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕105號(hào)），加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源化利用，消除秸稈焚燒造成的環(huán)境污染和交通安全隱患，2009年，省財(cái)政在農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)提升工程中安排資金2000萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行扶持。根據(jù)全省農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀，結(jié)合今年全運(yùn)會(huì)在山東召開的實(shí)際，在統(tǒng)籌考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，制定2009年秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案。一、實(shí)施目標(biāo)堅(jiān)持重點(diǎn)扶持，示范帶動(dòng)的原則，通過支持農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用，盡快提高秸稈綜合利用率，消除秸稈焚燒現(xiàn)象，提升農(nóng)作物秸稈價(jià)值，增加農(nóng)民收入，改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。二、實(shí)施范圍農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目安排的重點(diǎn)是：以濟(jì)南為核心的濟(jì)青高速公路沿線，輻射帶動(dòng)京福、京滬等高速公路沿線，兼顧其它糧食主產(chǎn)區(qū)。三、主推技術(shù)農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目的主要推廣技術(shù)包括：秸稈生物反應(yīng)堆、秸稈養(yǎng)殖食用菌、秸稈青貯（微貯）、秸稈收貯、秸稈熱解氣化、秸稈沼氣和秸稈固化（炭化）等7項(xiàng)技術(shù)。四、資金安排五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)秸稈生物反應(yīng)堆每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大棚（1畝）補(bǔ)助600元，秸稈養(yǎng)殖食用菌每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大棚（1畝）補(bǔ)助600元，秸稈青貯（微貯）池，新建每立方米補(bǔ)助70元，秸稈收貯站6處，每處補(bǔ)助50萬(wàn)元，共300萬(wàn)元。秸稈熱解氣化8處，每處補(bǔ)助50萬(wàn)元，共400萬(wàn)元。秸稈戶用沼氣安排每縣5000戶，每戶補(bǔ)助50元，每縣補(bǔ)助 25萬(wàn)元，秸稈固化（炭化）企業(yè)每家補(bǔ)助20萬(wàn)元，六、項(xiàng)目申報(bào)設(shè)區(qū)市的農(nóng)業(yè)、財(cái)政局要牽頭組織，并會(huì)同有關(guān)部門，嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)指南要求和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，篩選提報(bào)項(xiàng)目，認(rèn)真編寫項(xiàng)目可行性報(bào)告。七、進(jìn)度安排為不誤農(nóng)時(shí)，充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的作用，各項(xiàng)工作要加快進(jìn)度。6月上旬下達(dá)項(xiàng)目申報(bào)指南，6月底前各市完成申報(bào)工作，7月中旬前省里完成項(xiàng)目的審核工作，下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，撥付項(xiàng)目資金，2010年第一季度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。八、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市、縣都要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，建立健全工作制度，細(xì)化實(shí)施方案，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理制，逐級(jí)落實(shí)。（二）搞好宣傳培訓(xùn)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒介，在夏收、秋收兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，廣泛宣傳開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的意義，宣傳開發(fā)利用農(nóng)作物秸稈的科學(xué)知識(shí)。定期舉辦面向廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)培訓(xùn)班。（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各有關(guān)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題，將各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）要設(shè)立項(xiàng)目資金專戶或?qū)?，做到?？顚Ｓ谩＿`反財(cái)務(wù)規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，給予嚴(yán)肅處理。