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正文內(nèi)容

集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實(shí)施方案(編輯修改稿)

2024-10-15 13:23 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 制相結(jié)合,在集中整治突出問題的同時,更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn),著力深化改革,完善體制機(jī)制,努力形成有效防范和糾正干部作風(fēng)問題的制度體系,從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。重點(diǎn)是鞏固行政審批改革成果,大幅壓縮減少非行政許可審批事項(xiàng),優(yōu)化行政審批流程,提高行政審批效率;完善行政服務(wù)體系,提升公共服務(wù)質(zhì)量;嚴(yán)格依法行政,規(guī)范市場秩序;加強(qiáng)風(fēng)險崗位廉能管理,特別是對掌握人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作崗位,著力完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)加以防范;完善預(yù)決算管理,規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出;充分運(yùn)用科技手段,加快建立集行政審批、政務(wù)公開、經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)、舉報投訴、公共資源交易等多種功能的網(wǎng)上綜合政務(wù)服務(wù)平臺;健全督查問責(zé)機(jī)制,完善績效考評體系,等等。要注重將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)提煉、固化為制度,把集中整治的成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機(jī)制。四、工作要求。集中整治工作在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)。各地各部門要把集中整治活動擺上重要日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心安排,周密部署。省里成立集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全省集中整治工作,研究制定整治措施,協(xié)調(diào)解決重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在省紀(jì)委監(jiān)察廳),從有關(guān)成員單位抽調(diào)人員集中辦公,負(fù)責(zé)日常工作。各地各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)。各相關(guān)職能部門要根據(jù)《決定》和本方案的要求,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成有效合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做好集中整治活動的組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題;組織部門和機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)干部管理、教育、考核和監(jiān)督;宣傳部門要加強(qiáng)輿論宣傳,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,宣傳先進(jìn)典型,曝光重點(diǎn)問題,營造濃厚氛圍,形成強(qiáng)大聲勢。各級集中整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要健全工作機(jī)制、嚴(yán)明工作紀(jì)律、把握工作進(jìn)展。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),抽調(diào)精干人員集中辦公,確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位。集中整治活動既要把握節(jié)奏,穩(wěn)步推進(jìn),又要邊整邊改,講求實(shí)效。各地各部門要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整治什么問題的原則,突出工作重點(diǎn),體現(xiàn)各自特色,不必面面俱到,搞“一刀切”。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,特別是問題較多、情況復(fù)雜的地方和單位,要深入自查自糾、強(qiáng)化督查整改,做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責(zé)任追究不到位不放過。已經(jīng)或正在開展相關(guān)整治活動的市縣,要結(jié)合落實(shí)《決定》精神和全省集中整治的要求,注重鞏固既有成果、查找薄弱環(huán)節(jié)、完善制度措施、深化整治效果,為其他地方提供有益經(jīng)驗(yàn)借鑒。第三篇:集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實(shí)施方案(定稿)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實(shí)施方案根據(jù)德教體字[2012]24號的文件要求,為進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)校干部作風(fēng),優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)學(xué)校教育健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,經(jīng)校黨政聯(lián)席會討論決定:2012年在全校開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動,并制定以下實(shí)施方案:一、指導(dǎo)思想按照省、市關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境文件要求,在貫徹落實(shí)“改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實(shí)”電視電話會議精神的基礎(chǔ)上,以“整頓干部作風(fēng),整治管理秩序”為主題,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,切實(shí)解決學(xué)校存在的突出問題,樹立正確的育人理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高課堂效率,提高教育質(zhì)量,提升管理水平,努力辦好人民滿意的學(xué)校,為實(shí)現(xiàn)“爭當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展排頭兵、夯實(shí)建設(shè)全國百強(qiáng)基礎(chǔ)”的宏偉目標(biāo)提供良好的發(fā)展環(huán)境。二、目標(biāo)任務(wù)通過集中整治,教育環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,科學(xué)發(fā)展教育的理念進(jìn)一步確立,影響加快發(fā)展教育的思想觀念問題得到有效解決。工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),上級黨委、政府的決策部署能夠得到正確貫徹執(zhí)行;有令不行、有禁不止、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象基本消除;干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍提高,群眾觀念、責(zé)任意識明顯增強(qiáng);干部中存在的“軟、懶、散”,行政不作為、慢作為、亂作為,以及作風(fēng)粗暴、吃拿卡要行為得到有效治理。管理水平進(jìn)一步增強(qiáng),辦學(xué)行為得到有效規(guī)范,亂收費(fèi)、快慢班、大班額、有償家教等現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn);招生秩序得到有效規(guī)范;校園安全實(shí)行零事故,校方責(zé)任零過錯。學(xué)校管理日趨科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。辦學(xué)效率進(jìn)一步提高,服務(wù)學(xué)生、服務(wù)社會的意識和質(zhì)量明顯提升,辦事程序簡化,學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制流暢,課堂效率明顯提高,教育教學(xué)質(zhì)量得到大幅度提升。學(xué)校形象進(jìn)一步提升,干部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),教師整體素質(zhì)明顯提高,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題得到有效糾正和解決,社會和群眾滿意度明顯上升。三、整治范圍和重點(diǎn)問題此次開展整治活動范圍為學(xué)校各處室、各年級;集中整治的重點(diǎn)是,落實(shí)德發(fā)[2012]2號文件明確的各項(xiàng)任務(wù)、措施和要求,切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)四個方面、二十種突出問題:(一)著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散、僵”問題堅(jiān)決糾正事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),昏昏庸庸,碌碌無為,工作缺乏積極性、主動性;工作能力不強(qiáng),業(yè)務(wù)不熟悉,政策執(zhí)行不得力,工作落實(shí)不到位等現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正工作標(biāo)準(zhǔn)不高,懶于學(xué)習(xí),懶于思考,懶于干事,精神萎靡不振,得過且過,熬資歷、等提拔。工作推諉扯皮,牢騷滿腹、怨天尤人,見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避等現(xiàn)象。3、堅(jiān)決糾正自由散漫,有令不行、有禁不止;玩心太重,沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動;紀(jì)律松弛、擅離職守,開會遲到、瞌睡,工作時間隨意脫崗,上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股等現(xiàn)象。4、堅(jiān)決糾正思想僵化,墨守成規(guī),片面強(qiáng)調(diào)條條規(guī)定,執(zhí)行政策呆板教條,只求四平八穩(wěn),貽誤發(fā)展機(jī)遇等現(xiàn)象。5、堅(jiān)決糾正服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度差;該依法公開的信息不及時公開,接待群眾、辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢,甚至百般刁難,應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知,讓人到處跑、反復(fù)跑等現(xiàn)象。(工會負(fù)責(zé))(二)著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻、拖”問題堅(jiān)決糾正欺上瞞下,弄虛作假,報喜不報憂,虛報、瞞報統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),搞假數(shù)字、出假政績等現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正不從實(shí)際出發(fā),不按規(guī)律辦事,熱衷于形式主義,工作靠虛報,政績靠亂吹;只顧眼前政績,不顧可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)決糾正工作檢查落實(shí)少,滿足于聽匯報、看材料,上情不吃透、下情不掌握,以會議傳達(dá)會議、以文件落實(shí)文件,搞調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水,抓工作浮光掠影,不解決實(shí)際問題等現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正違反民主集中制原則,在重大問題上個人說了算,家長作風(fēng)嚴(yán)重,搞“一言堂”,個人獨(dú)斷專行;驕傲自滿,霸氣十足,目無組織,目無紀(jì)律,個人重大事項(xiàng)不如實(shí)向組織報告等現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正公仆意識淡薄,不把群眾利益放在首位,做人世故圓滑,爭功諉過,不注意傾聽社會呼聲,對基層意見、群眾信訪不重視,對人大代表建議和政協(xié)委員提案不認(rèn)真落實(shí)、答復(fù)。堅(jiān)決糾正干事畏懼困難,遇事能拖則拖,能推則推;群眾希望得到解決的事不去積極想辦法落實(shí),遇到有名利的事卻抓住不放等現(xiàn)象。堅(jiān)決制止在編不在崗現(xiàn)象,及時作出相應(yīng)的處理。(校長辦公室負(fù)責(zé))(三)著力解決權(quán)力運(yùn)行中的“私、奢、貪、腐”問題堅(jiān)決糾正利用職權(quán)和職務(wù)便利,為親屬、朋友經(jīng)商辦企業(yè)、承攬工程、承包項(xiàng)目或從事中介活動謀取非法利益等現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正熱衷于謀求小團(tuán)體利益,搞行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化;選擇性執(zhí)行上級政令,對部門有利的就執(zhí)行,不利的就不執(zhí)行,甚至設(shè)法阻撓;利用所屬行業(yè)協(xié)會、中介組織和下屬單位,私設(shè)小金庫、搞賬外賬,擠占、挪用、截留惠民資金等現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正公務(wù)消費(fèi)大手大腳、鋪張浪費(fèi),講排場、比闊氣、比待遇,超標(biāo)準(zhǔn)接待,違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車,豪華裝修辦公場所,不按規(guī)定壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),公款外出考察無實(shí)質(zhì)內(nèi)容等現(xiàn)象。4、堅(jiān)決糾正熱衷于迎來送往,沉迷于吃喝玩樂;個人生活腐化,追求享樂,燈紅酒綠,低級趣味,不能堅(jiān)決抵制腐朽沒落思想和生活方式的侵蝕等現(xiàn)象。5、堅(jiān)決糾正不按規(guī)定辦事,違規(guī)行政審批、行政執(zhí)法、強(qiáng)行指定中介服務(wù),搞權(quán)力“尋租”、權(quán)錢交易。聯(lián)絡(luò)感情送紅包,利用職權(quán)收紅包,婚喪喜慶大操大辦,借機(jī)斂財(cái)?shù)痊F(xiàn)象。6、堅(jiān)決糾正辦事服務(wù)故意刁難,設(shè)置障礙,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,巧立名目吃、拿、卡、要;亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,濫評比、濫培訓(xùn)、濫慶典,增加群眾、企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象。堅(jiān)決糾正教師有償家教或利用職務(wù)之便舉辦營利性為目的各類培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班等行為,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。(工會負(fù)責(zé))(四)著力解決行政辦事中的低效率問題堅(jiān)決糾正審批項(xiàng)目管理不規(guī)范,特別是非行政許可審批隨意性大;學(xué)校各部門應(yīng)嚴(yán)格遵照規(guī)章制度,及時審核、發(fā)放各類物質(zhì)。堅(jiān)決糾正行政審批效率低下。學(xué)校各部門應(yīng)嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定及時配合上級部門做好學(xué)校行政審批工作,提高辦事效率。(校長辦公室負(fù)責(zé))四、時間安排和方法步驟集中整治活動從2012年1月開始,12月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:(一)學(xué)習(xí)動員階段(1月4日—2月29日)制定活動方案。學(xué)校要按照局文件要求,結(jié)合實(shí)際,制定集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實(shí)施方案。(于2月29日前交局監(jiān)察室麻紅處)動員部署。及時召開學(xué)校集中整治動員大會。圍繞貫徹落實(shí)贛發(fā)〔2011〕17號、贛教發(fā)[2012]1號、德發(fā)[2012]2號、饒教發(fā)[2012]3號文件以及2011年10月20日全市“改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實(shí)”電視電話會議精神進(jìn)行部署。要廣泛、深入動員,充分做好思想發(fā)動工作。學(xué)習(xí)教育。運(yùn)用多種形式,組織黨員、干部了解掌握開展集中整治活動的部署要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識;學(xué)
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