【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第四十二條第一款關(guān)于“機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛，不得超過(guò)限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速?！焙偷诙l第一款關(guān)于“機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。”之規(guī)定。xxxx 交通設(shè)施工程處組織工作人員在道路上施劃標(biāo)線作業(yè)時(shí)違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第三十五條關(guān)于“道路養(yǎng)護(hù)施工單位在道路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置規(guī)范的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施?！爸?guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第九十一條、和《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條第二項(xiàng)之規(guī)定，xxxx 應(yīng)承擔(dān)該起事故的主要責(zé)任，xxxx 交通設(shè)施工程處應(yīng)承擔(dān)該起事故的次要責(zé)任。二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和應(yīng)急處置情況 （一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò) xxxx 年 11 月 13 日 12 時(shí) 30 分許，駕駛?cè)?xxx 駕駛 xxxxx號(hào)重型自卸貨車(chē)沿濱海路由北向南行駛至 9xx 公里+800 米處時(shí)，與正在前方道路上施劃標(biāo)線的 xxxx 交通設(shè)施工程處車(chē)輛（xxxxx號(hào)）和人員發(fā)生碰撞，致施工人員 xx、xx、xx、xxx 死亡，xx重傷，兩車(chē)損壞。（二）應(yīng)急處置情況 事故發(fā)生后，xx 市公安局交警支隊(duì)、xx 消防支隊(duì)相關(guān)部門(mén)人員及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)， 市 120 急救中心、事故清障救援公司到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理和對(duì)傷亡人員的救治工作。經(jīng)過(guò)二個(gè)多小時(shí)的救援、勘查、疏導(dǎo)等工作，現(xiàn)場(chǎng)清理完畢，事發(fā)路段全面恢復(fù)交通。三、事故原因 （一）直接原因 超速駕駛 xxx 號(hào)解放牌重型自卸貨車(chē)，當(dāng)行駛至 9xx公里+800 米處時(shí)，瞭望不夠與正在前方道路上施劃道路標(biāo)線作業(yè)的 xxxx 交通設(shè)施工程處的車(chē)輛和人員發(fā)生碰撞，造成追撞事故的發(fā)生。（二）間接原因 交通設(shè)施工程處在組織人員施劃道路標(biāo)線作業(yè)中，未按照規(guī)定設(shè)置規(guī)范的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，造成被超速駕駛 xxxxx 號(hào)解放牌重型自卸貨車(chē)追撞。 物流運(yùn)輸有限公司安全管理不到位。不能及時(shí)組織駕駛員參加交通部門(mén)組織的安全培訓(xùn)教育活動(dòng)。安全管理人員檢查流于形式，各項(xiàng)規(guī)章制度沒(méi)有得到有效落實(shí)。 交通設(shè)施工程處安全管理不到位。沒(méi)有落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任，制定安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，安全教育培訓(xùn)流于形式。 市交通局公路管理段對(duì) xxxx 交通設(shè)施工程處施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理不到位。沒(méi)有及時(shí)到企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，沒(méi)能及時(shí)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障措施。 市公安局交警支隊(duì) xxxxx 交警大隊(duì)警力不足，一輛巡邏車(chē)在該路段巡邏，事發(fā)當(dāng)天巡邏警員還參加了大隊(duì)的集中整治行動(dòng)，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故車(chē)輛?？吭谛熊?chē)道并進(jìn)行處置。四、事故性質(zhì) 經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故是一起較大道路交通安全責(zé)任事故。五、責(zé)任認(rèn)定和處理建議 （一）司法機(jī)關(guān)已采取措施人員 ，xxxx 號(hào)解放牌重型自卸貨車(chē)車(chē)駕駛員，因涉嫌交通肇事罪，于 xxx 年 11 月 14 日被 xx 市公安局刑事拘留，于 xx 月27 日被 xx 市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。（二）有關(guān)責(zé)任人 ，xxxx 物流運(yùn)輸有限公司法人代表。作為公司主要負(fù)責(zé)人，對(duì)公司安全管理不到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有得到落實(shí)，在此次事故中負(fù)有責(zé)任。建議由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其依法進(jìn)行行政處罰。，xxx 交通設(shè)施工程處法人代表。作為公司主要負(fù)責(zé)人，對(duì)公司安全管理不到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有得到落實(shí)，在此次事故中負(fù)有責(zé)任。建議由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其依法進(jìn)行行政處罰。，xxx 市交通局公路管理段負(fù)責(zé)人，沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查工作，在該起事故中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議 xx 市交通局對(duì)其進(jìn)行約談，加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。，xxx 市公安局交警支隊(duì) xxxx 交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人，沒(méi)有落實(shí)好道路巡查工作，在該起事故中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議 xxx 市公安局交警支隊(duì)對(duì)其進(jìn)行約談，做好道路監(jiān)管工作。（三）責(zé)任單位 物流運(yùn)輸有限公司安全管理不到位。對(duì)駕駛員安全教育流于形式，不能及時(shí)參加交通部門(mén)組織的安全培訓(xùn)教育活動(dòng)。安全管理人員檢查流于形式，各項(xiàng)規(guī)章制度沒(méi)有得到有效落實(shí)，在此次事故中負(fù)有責(zé)任。建議由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其依法進(jìn)行行政處罰。 交通局公路管理段對(duì) xxxx 交通設(shè)施工程處施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理不到位。沒(méi)有及時(shí)到企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，沒(méi)能及時(shí)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障措施。建議由 xxx市交通局對(duì) xxxx 市交通局公路管理段班子進(jìn)行約談，做好企業(yè)監(jiān)督管理工作。 市公安局交警支隊(duì) xxxx 交警大隊(duì)警力不足，一輛巡邏車(chē)在該路段巡邏，事發(fā)當(dāng)天巡邏警員還參加大隊(duì)的集中整治行動(dòng)，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故車(chē)輛停靠在行車(chē)道并進(jìn)行處置。建議 xxx市交警支隊(duì)約談 xxxxxxx 交警大隊(duì)班子成員，做好道路安全監(jiān)督管理工作。六、事故防范和整改措施 （一）xxxx 物流運(yùn)輸有限公司要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)主體責(zé)任制，制定適合本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)公司車(chē)輛及駕駛員監(jiān)管工作，特別是掛靠車(chē)輛和人員的監(jiān)督管理，認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)駕駛員應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，提高駕駛員交通安全意識(shí)，杜絕類(lèi)似事故發(fā)生。（二）xxxx 市交通局要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省市有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)恼摺⒎ㄒ?guī)，加大對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)戶的審驗(yàn)、信譽(yù)考核和車(chē)輛換證工作，加大對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)、換證培訓(xùn)的組織和管理工作；加強(qiáng)外包工程的安全管理，嚴(yán)格承包對(duì)象的資格審查好，強(qiáng)化落實(shí)安全管理責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。（三）xxx 市公安局交警支隊(duì)要加強(qiáng)公路安全管理工作，加大巡邏力度。加強(qiáng)路面監(jiān)控工作，增設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，努力做到整體路面監(jiān)控全覆蓋。南譙區(qū)“2xxx? 4? 1x”較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告 2xxx 年 4 月 1x 日，在滁州市南譙區(qū)洪武路與皇慶湖路交叉口處發(fā)生一起貨車(chē)與小型普通客車(chē)相撞的較大道路交通事故，造成 4 人死亡,3 人受傷。根據(jù)《xx 省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（省政府令第 232 號(hào)）第 19 條規(guī)定，滁州市政府成立了由市安監(jiān)局局長(zhǎng)董學(xué)賦任組長(zhǎng)，南譙區(qū)人民政府、市安全監(jiān)管局、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會(huì)、市交通運(yùn)輸局組成的南譙區(qū)“2xxx41x”較大道路交通事故調(diào)查組（簽名名單附后），并邀請(qǐng)市人民檢察院派員參加。調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，依據(jù)市交警支隊(duì)對(duì)該起事故的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和責(zé)任認(rèn)定，在有關(guān)部門(mén)、單位的積極配合下，通過(guò)實(shí)地勘察、調(diào)查取證、查閱資料、詢問(wèn)有關(guān)人員，核實(shí)了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)，分析了事故發(fā)生的原因，認(rèn)定了事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出了處理建議，現(xiàn)報(bào)告如下：一、事故基本情況 2xxx 年 4 月 1x 日 19 時(shí) 35 分，汪青江駕駛粵 bcr399 重型廂式貨車(chē)，沿洪武路由東向西行駛至洪武路與皇慶湖路交叉口處，與沿皇慶湖路由南向北行駛進(jìn)入路口由徐宗駕駛的皖 mx002小型普通客車(chē)相撞，事故造成皖 mx002 小型普通客車(chē)內(nèi)乘坐人徐慶發(fā)、汪必會(huì) 2 人當(dāng)場(chǎng)死亡，駕駛員徐宗、乘坐人徐榮雨、王煥歌、王璐、王夢(mèng)醒 5 人受傷，其中徐宗、徐榮雨經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效后于當(dāng)晚 8 時(shí)左右死亡，小型普通客車(chē)嚴(yán)重?fù)p壞。二、事故救援及善后處理 事故發(fā)生后，滁州市公安局 1xx 指揮中心立即指令市交警支隊(duì)直屬三大隊(duì)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救受傷人員、疏導(dǎo)交通、勘察取證并逐級(jí)上報(bào)事故。接報(bào)后，市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)胡德林立即帶領(lǐng)市公安局交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故救援和善后處置工作。隨后南譙區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)錢(qián)紅會(huì)帶領(lǐng)事故屬地烏衣鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)同志也趕到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助善后處理等工作。省交警總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)關(guān)家濤、事故處副處長(zhǎng)劉旭接報(bào)后等也立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故救援和部署安排事故調(diào)查處理工作。三、事故損失情況 此次事故共造成 4 人死亡，3 人受傷，小客車(chē)嚴(yán)重?fù)p壞，直接經(jīng)濟(jì)損失約 320 萬(wàn)元。四、事故有關(guān)情況 （一）事發(fā)路段狀況 事故現(xiàn)場(chǎng)位于南譙區(qū)洪武路與皇慶湖路交叉口處，其中洪武路已建成通車(chē)，尚未移交交警部門(mén)管理，為東西走向；皇慶湖路為在建道路，南北走向，兩條道路垂直平交，均為瀝青路面，雙向 8 車(chē)道，洪武路道路中心設(shè)有綠化隔離帶，該路段限速 80km/h；皇慶湖路中心劃有隔離黃線，該路段尚未安裝限速標(biāo)識(shí)。兩條道路路面平坦，雨天路面潮濕。道路白天視線良好。事故發(fā)生時(shí)該交叉口無(wú)信號(hào)燈控制通行。事故現(xiàn)場(chǎng)洪武路與皇慶湖路交叉口處，原設(shè)有信號(hào)燈控制通行，2xxx 年 3 月 28 日因發(fā)生交通事故信號(hào)燈桿被貨車(chē)撞壞，皇慶湖路建設(shè)單位南譙區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（重點(diǎn)局）立即聯(lián)系施工單位，準(zhǔn)備修復(fù)。4 月 2 日開(kāi)始澆筑混凝土基礎(chǔ)，養(yǎng)護(hù)期為 2028 天，事故發(fā)生時(shí)，尚未養(yǎng)護(hù)到期，因此信號(hào)燈控制尚未恢復(fù)。4 月 22 日，洪武路與皇慶湖路交叉口處信號(hào)燈控制已恢復(fù)。（二）事故車(chē)輛情況 粵 bcr399 重型廂式貨車(chē)，行駛證登記所有人：xx 市亞龍物流有限公司，登記地址：xx 省 xx 市南山區(qū)前海路 0xx 號(hào)麗灣商務(wù)公寓 a1119c、1119b03。初次登記日期：2xxx 年 3 月 25日，使用性質(zhì)：貨運(yùn)。檢驗(yàn)有效期至：2xx7 年 3 月 29 日，車(chē)輛狀態(tài)為正常。投保保險(xiǎn)公司：中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司xx 分公司。投保交強(qiáng)險(xiǎn)及商業(yè)險(xiǎn) 212 萬(wàn)元。經(jīng)網(wǎng)上查詢，該車(chē)無(wú)違法記錄。皖 mx002 小型普通客車(chē)，行駛證登記所有人：徐宗，身份證號(hào)碼：341xx3199xx22x1414，住址：xx 省滁州市南譙區(qū)烏衣鎮(zhèn)雙廟村井郭前組 13 號(hào)。使用性質(zhì)：非營(yíng)運(yùn)。檢驗(yàn)有效期至：2xx7年 2 月 28 日，車(chē)輛狀態(tài)為正常。投保保險(xiǎn)公司：中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司滁州中心支公司。投保交強(qiáng)險(xiǎn) 11 萬(wàn)元。經(jīng)網(wǎng)上查詢，該車(chē)無(wú)違法記錄。（三）相關(guān)人員情況 車(chē)輛駕駛?cè)藛T情況 死亡人員情況 受傷人員情況（四）其他情況 五、事故原因（一）直接原因 汪青江駕駛重型廂式貨車(chē)和徐宗駕駛小型普通客車(chē)經(jīng)過(guò)沒(méi)有信號(hào)燈的十字交叉口處時(shí)觀察不仔細(xì)致使兩車(chē)相撞是事故發(fā)生的直接原因。（二）間接原因 在建道路未隔離，道路交通安全設(shè)施不全； xx 市亞龍物流有限公司安全教育不到位，駕駛員安全意識(shí)淡薄。六、事故性質(zhì) 經(jīng)調(diào)查認(rèn)定：此次事故是一起因貨車(chē)、小客車(chē)駕駛員在沒(méi)有確保安全暢通的情況下盲目通行所造成的較大道路交通責(zé)任事故。七、事故責(zé)任認(rèn)定及處理意見(jiàn) 八、防范措施建議 南譙區(qū)“2xxx? 4? 1x”較大道路交通事故，暴露出駕駛?cè)税踩庾R(shí)淡薄，道路建設(shè)、管理部門(mén)管理不到位，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。為深刻吸取事故教訓(xùn)，預(yù)防類(lèi)似事故發(fā)生，調(diào)查組建議應(yīng)采取以下措施：（一）交通安全管理部門(mén)要進(jìn)一步督促道路運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化安全教育，提高職工安全意識(shí)，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施能夠執(zhí)行到位。（二）公安交警部門(mén)要加強(qiáng)路面管控力度，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)檢查和巡查制度，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。（三）各相關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育力度，及時(shí)排查和消除道路、交通設(shè)施方面的安全隱患，確保交通安全。南譙區(qū)“2xxx? 4? 1x”較大道路交通事故調(diào)查組 2xxx 年 5 月 11 日 xx 市“2xxx? x? 21”較大道路交通事故 調(diào)查報(bào)告 2xxx 年