【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)護人管教，情形嚴重的應(yīng)與公安機關(guān)取得聯(lián)系。第二十七條 學生在校學習和生活期間，除了學校組織的活動，不得有下列行為：（一）帶鷹、犬、貓、鼠、蛇等各類動物進校園；（二）作身體碰撞游戲、翻院墻、爬樹、玩彈弓、射箭；（三）其他危及人身安全的行為。禁止學生在籃球架和足球架橫梁蕩秋千或者在維修的體育器材或場地上面玩耍。第二十八條 學校發(fā)現(xiàn)學生身體異常，應(yīng)當告知學生本人或監(jiān)護人。高等學校學生應(yīng)當及時進行健康檢查，未成年學生家長或者監(jiān)護人應(yīng)當及時安排學生進行健康狀況檢查。學校對已知有特異體質(zhì)或者疾病的學生，在教育教學活動中應(yīng)當給予必要的關(guān)照。第二十九條 學校應(yīng)當加強門衛(wèi)的管理，建立進出校園管理制度。城市（鎮(zhèn)）中小學聘請的門衛(wèi)人員應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定。農(nóng)村學校雇用的門衛(wèi)人員的年齡不得超過 50 周歲。未經(jīng)學校允許，校外人員不得進入學校。第三十條 中小學校在新生入學時可以與家長或監(jiān)護人協(xié)商確定住讀學生在校住宿和學習期間離校外出活動的條件、時間和程序，明確學生在校外活動的責任。中小學校的學生家長不同意住讀學生在校住宿和學習期間離校外出的；在學校規(guī)定的學生統(tǒng)一接送的時間以外，家長或者監(jiān)護人未口頭或書面向?qū)W校提出學生離校申請的，學校不得準許學生離開學校。第三十一條 學校應(yīng)當建立學生住宿及宿舍管理制度。學生應(yīng)當遵守學生住宿和宿舍管理規(guī)定，學生管理部門應(yīng)當定期檢查學生住宿和宿舍管理制度的執(zhí)行情況。第三十二條 學校應(yīng)當加強校園道路管理。校園較大的學校，應(yīng)當設(shè)置校園道路交通標志、施劃交通標線，合理區(qū)分校內(nèi)道路功能。未經(jīng)學校允許，校外車輛不準進入校園。準予駛?cè)胄@的車輛應(yīng)按規(guī)定行駛和停放。第三十三條 學校應(yīng)當按照教育部和衛(wèi)生部聯(lián)合頒布的《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》管理學校食品衛(wèi)生，建立食源性中毒應(yīng)急處理機制、食源性中毒報告制度和食品衛(wèi)生責任追究制度。學校應(yīng)當在衛(wèi)生、工商部門的支持下，清理校內(nèi)違規(guī)經(jīng)營的飲食攤(點)和食品小賣部。第三十四條 學校醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當遵守醫(yī)療規(guī)程。學校必須采購合格的藥品和醫(yī)療器具，及時清理過期藥品和醫(yī)用器具。禁止使用過期藥品和未經(jīng)消毒的器具進行人體注射。舉行全校性的體育競賽、軍訓分列式等大型活動，學校應(yīng)派醫(yī)務(wù)人員在現(xiàn)場值班。學校不得使用含有敵鼠鈉鹽、氟乙酰胺等劇毒急性藥物滅鼠，滅鼠藥餌由專人投放和清理，避免學生誤食。第三十五條 學校組織學生參加與其生理、心理特點相適應(yīng)的勞動、實習、考察、社會實踐和其他集體活動，并在可預見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施。學校針對活動中的風險，應(yīng)對學生進行乘車（船）、飛機、游園、登山、野炊、過鐵索橋、游泳等安全教育。學校租用校外體育（場）館舉行運動會或比賽，應(yīng)查驗（場）館有無建筑部門驗收合格文件、用電和消防設(shè)施是否健全、應(yīng)急出口是否暢通并制訂安全管理方案。政府有關(guān)部門組織學生到校外集體活動，必須保障學生人身安全。第三十六條 學校組織學生到外地活動須租用車輛的，應(yīng)當按照本細則第二十四條的規(guī)定，并與運輸承運單位簽訂運輸協(xié)議。學校通過旅行社組織活動，應(yīng)當與旅行社簽訂旅游合同。教育行政部門可以與當?shù)芈糜喂芾聿块T協(xié)商制定學生旅游格式合同，用于學生集體旅游活動。未經(jīng)學校組織，高等學校學生在雙休日和節(jié)假日包車旅游、回家或到校外實習，由學生自行承擔責任。第三十七條 本實施細則未規(guī)定的預防學生傷害事故的措施，學校應(yīng)當按照國務(wù)院、教育部和廣東省頒布的教師職業(yè)道德、學生日常行為規(guī)范和學生守則、校園環(huán)境秩序管理、班主任工作規(guī)程、學校校舍工程質(zhì)量、學校保衛(wèi)工作、學校衛(wèi)生保健工作、實驗課、學校體育工作以及學校在春游、體育比賽、飲食、校舍等方面的規(guī)定，采取相應(yīng)的預防措施。事故的責任第三十八條 學生傷害事故的責任，按照《學生傷害事故處理辦法》第二章的規(guī)定認定。第三十九條 學校負有責任的學生傷害事故，是指在學校負有教育、管理和保護職責期 間發(fā)生的學校有過錯的學生傷害事故。學校過錯，是指學校違反、未履行或者未能正確履行教育法律、法規(guī)和規(guī)章以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的學校應(yīng)當履行的教育、管理、保護學生的職責。第四十條 學生或其監(jiān)護人和第三人的過錯、教職工與其職務(wù)無關(guān)的個人行為造成的學生傷害事故，根據(jù)《學生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，依法承擔相應(yīng)的事故責任。事故處理第四十一條 發(fā)生在校學生傷害事故，學校負責人應(yīng)當組織人員保護事故現(xiàn)場，及時采 取一切合理有效的措施救助受傷害學生，盡快恢復教育教學秩序。第四十二條 中小學校的學生在體育課和課間活動中發(fā)生身體跌倒、劇烈碰撞等意外情形時，經(jīng)校醫(yī)檢查后，認為有必要的，學校應(yīng)當立即通知學生的監(jiān)護人帶學生到醫(yī)院進行健康檢查。第四十三條 學校應(yīng)當按照《學生傷害事故處理辦法》的規(guī)定處理事故善后工作。除重大學生傷害事故外，學校處理學生傷害事故需要教育行政部門協(xié)助的，應(yīng)當口頭或者書面向教育行政部門提出請求。教育行政部門可以向?qū)W校提出事故處理的建議。發(fā)生重大學生傷害事故，教育行政部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組成事故處理工作組，在當?shù)卣I(lǐng)導下直接處理學生傷害事故，學校應(yīng)當服從教育行政部門的指揮。第四十四條 高等學校應(yīng)當建立由學校有關(guān)領(lǐng)導牽頭、學校有關(guān)部門參加的學生傷害事故善后處理小組。中小學校應(yīng)當組成有學校負責人、法制副校長、安全輔導員、家長委員會代表參加的學生傷害事故處理小組，負責與家長協(xié)商處理事故善后事宜。發(fā)生學生傷害事故，初步確定學校對事故負有賠償責任的，學?？梢耘c受傷害學生或者學生家長協(xié)商解決事故的賠償事宜。學校與受傷害學生或?qū)W生監(jiān)護人或家長進行協(xié)商時，當事人應(yīng)當遵守以下規(guī)定：（一）協(xié)商的當事人是受到傷害的學生和學校。中小學校的學生受到傷害應(yīng)由其法定監(jiān) 護人代理其與學校進行協(xié)商。高等學校的學生受到傷害由其本人或者其家長與學校進行協(xié)商；（二）協(xié)商應(yīng)當是當事人真實意思的表示。協(xié)商的開始、進行和最后達成協(xié)議應(yīng)該建立在自愿的基礎(chǔ)上，任何一方不得用脅迫、欺詐等手段迫使對方就范；（三）協(xié)商的內(nèi)容應(yīng)當合法，不得違反國家法律法規(guī)的強制性規(guī)定，不得損害社會公共利益，也不得損害第三人的合法權(quán)益；（四）協(xié)商期間不得干擾學校教育教學的工作秩序；（五）協(xié)商達成的協(xié)議應(yīng)當作成書面協(xié)議，當事人應(yīng)當簽名。受傷害學生及其法定監(jiān)護人或其家長不愿意與學校協(xié)商，可以書面請求教育行政部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起訴訟。第四十五條 事故當事方，對受傷害學生的傷殘程度不存在爭議，不需要鑒定。事故當事方對救治醫(yī)院做出的傷殘程度的診斷存在爭議，可以協(xié)商共同委托事故發(fā)生地或者學校所在地的司法鑒定機構(gòu)進行鑒定。鑒定費用協(xié)商解決。事故處理采用教育行政調(diào)解方式的，對救治醫(yī)院做出的傷殘程度的診斷有異議，由有異議的一方當事人向調(diào)解機關(guān)提出鑒定申請，經(jīng)調(diào)解人同意后，由雙方當事人協(xié)商確定鑒定機構(gòu)，協(xié)商不成的由調(diào)解機關(guān)委托鑒定機構(gòu)重新鑒定。鑒定費用由鑒定申請人負擔。第五章 事故報告和統(tǒng)計第四十六條 建立學生傷害事故報告制度。下列傷害事故為學校應(yīng)當向教育行政部門報告的情形嚴重的學生傷害事故：（一）學生傷害情形不嚴重但涉及學生面廣，可能影響學校正常教育教學秩序的；（二）可能導致學生殘疾，影響學生正常學習生活的；（三）學生集體食物中毒的；（四）宿舍失火、教室、體育設(shè)施等學校設(shè)施垮塌造成學生傷害的；（五）校外人員進入學校毆打?qū)W生造成學生傷害的；（六）學生死亡或者群傷的；（七）其他情形嚴重的學生傷害事故。下列傷害事故為重大傷害事故：（一）學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品或者其他危險性勞動造成傷害的；（二）前款（三）（四）（五）（六）（七）項的傷害事故。第四十七條 事故報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）事故發(fā)生的時間、地點；（二）當事人姓名、年齡；（三）當事人所在年級、班級；（四）事故概況和事故原因；（五）事故造成的損害；（六）救助情況；（七）其他應(yīng)當報告的事項。第四十八條 發(fā)生第四十六條列舉的事故，學校除了口頭報告，應(yīng)當在 24 小時內(nèi)作出書面報告。學校不得隱瞞事故，不得歪曲事故的事實和原因。學生食物中毒事故，學校還應(yīng)向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。重大傷亡事故，教育行政部門接到學校的報告后，應(yīng)當在 24 小時內(nèi)向當?shù)厝嗣裾蜕霞壗逃姓块T報告。第四十九條 學生傷害事故經(jīng)過協(xié)商、調(diào)解或者訴訟做出終局性的處理后，學校應(yīng)當在 30 日內(nèi)，將事故處理結(jié)果書面報告教育主管部門。重大傷害事故處理結(jié)果還應(yīng)書面報告當?shù)厝嗣裾?。事故處理結(jié)果報告包括以下內(nèi)容：（一）事故發(fā)生的時間、地點；（二）當事人姓名、年齡；（三）當事人所在年級、班級；（四）事故概況和事故原因；（五）事故造成的損害；（六）救助情況；（七）傷害程度鑒定（八）事故責任和賠償爭議及爭議的解決方式（九）事故賠償金額；（十）事故責任人的處理及追償；（十一）事故的教訓和改進工作的措施。事故結(jié)果報告應(yīng)附有已經(jīng)履行的協(xié)商達成的協(xié)議、已經(jīng)生效的調(diào)解協(xié)議或人民法院的法律文書。教育行政部門收到事故處理結(jié)果報告后，連同事故報告一并存檔。重大傷亡事故的處理結(jié)果報告，應(yīng)當同時抄報上級教育行政部門和當?shù)厝嗣裾?。第五十條 建立學生傷害事故統(tǒng)計制度。每年 9 月 1 日至次年 8 月 31 日為一個事故統(tǒng)計年份。每年 9 月 30 日之前，地級市以上教育行政部門和高等學校應(yīng)當向省教育廳安全保衛(wèi)工作部門上報事故統(tǒng)計。學生傷害事故按照學校責任事故和非學校責任事故的分類進行統(tǒng)計。第六章 行政調(diào)解第五十一條 教育行政部門設(shè)立學生傷害事故處理調(diào)解委員會。學生傷害事故處理調(diào)解委員會由教育行政部門的法制工作部門管理。調(diào)解委員會主任由法制工作部門負責人兼任。第五十二條 調(diào)解人員可以由教育行政部門的工作人員擔任，也可以聘請法律專家、教育專家和退休法官擔任調(diào)解員。調(diào)解員必須具備以下條件：（一）具有本科以上學歷；（二）熟悉教育法律法規(guī)和政策以及相關(guān)的民事法律；（三）作風正派、辦事公道；（四）具有調(diào)解民事案件的經(jīng)驗。法律專家、教育專家和退休法官擔任調(diào)解員調(diào)解案件的，給予適當?shù)膭趧?wù)報酬。第五十三條 教育行政部門調(diào)解學生傷害事故案件，必須遵循自愿、合法、合理的原則。第五十四條 學生傷害事故的當事人申請調(diào)解，應(yīng)向?qū)W校的主管教育行政部門申請。省屬高等學校、部屬高等學校以及其他培養(yǎng)研究生的教育機構(gòu)的學生傷害事故的當事人申請調(diào)解，向省教育廳申請。第五十五條 當事人申請調(diào)解應(yīng)符合一定的條件：（一）申請人必須是與事故賠償爭議有直接利害關(guān)系的當事人；（二）有明確的被申請人，具體的調(diào)解請求和事實根據(jù)；（三）屬于本辦法規(guī)定調(diào)解的受案范圍；（四）事故各方當事人均沒有向法院起訴。第五十六條 教育行政部門收到學生傷害事故當事人的調(diào)解申請后，應(yīng)當進行審查。不屬于本部門管轄的，應(yīng)當移送有管轄權(quán)的教育行政部門。受移送的教育行政部門認為受移送的調(diào)解申請依照規(guī)定不屬于本單位管轄的，應(yīng)當報請上級教育行政部門指定管轄，不 得再自行移送。教育行政部門之間對管轄有爭議的，應(yīng)當報請共同的上一級教育行政部門決定。教育行政部門受理調(diào)解申請，應(yīng)當進行登記。第五十七條 調(diào)解委員會調(diào)解學生傷害事故賠償糾紛，除雙方爭議不大可由一人獨任調(diào)解外，一般應(yīng)當由三名調(diào)解員組成調(diào)解小組調(diào)解案件。調(diào)解小組成員由調(diào)解委員會主任指定，其中一名調(diào)解員為調(diào)解主持人。第五十八條 調(diào)解委員會調(diào)解事故賠償糾紛，在調(diào)解前應(yīng)當以口頭或者書面形式告知當事人行政調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力，以及當事人在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔的義務(wù)。第五十九條 當事人應(yīng)當親自參加調(diào)解，并可以委托一名代理人參加調(diào)解。第六十條 調(diào)解委員會調(diào)解事故賠償糾紛，應(yīng)當在查明事實、依法分清責任的基礎(chǔ)上，根據(jù)事故的特點和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式方法，說服 疏導，促使雙方當事人互諒互讓，消除隔閡，引導、幫助當事人達成解決賠償糾紛的調(diào)解協(xié)議。第六十一條 教育行政部門調(diào)解學生傷害事故賠償爭議的案件，應(yīng)當在受理之日起 60 日內(nèi)完成調(diào)解。第六十二條 經(jīng)調(diào)解委員會調(diào)解解決的學生傷害事故賠償糾紛，應(yīng)當制作書面調(diào)解協(xié)議。調(diào)解協(xié)議應(yīng)當載明下列事項：（一）雙方當事人基本情況；（二）事故簡要經(jīng)過、爭議事項及雙方責任；（三）傷害程度鑒定費用的負擔；（四）賠償金額；（五）雙方當事人的權(quán)利和義務(wù)；（六）履行協(xié)議的方式、地點、期限；（七）當事人簽名，調(diào)解主持人簽名，教育行政部門印章。調(diào)解協(xié)議由當事人各執(zhí)一份，教育行政