【文章內(nèi)容簡介】 導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本內(nèi)容和方法步驟，動員黨員干部積極主動參與廉政風(fēng)險防范管理，增強主動接受監(jiān)督的自覺性。各單位要結(jié)合實際，按照廉政風(fēng)險防范管理的要求，制定具有操作性、規(guī)范性、體現(xiàn)本單位特點的廉政風(fēng)險防范管理實施細(xì)則。⒉排查廉政風(fēng)險階段（2010年6月）。本階段的主要任務(wù)是：采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評、集體定的方法查找廉政風(fēng)險點。認(rèn)真查找廉政風(fēng)險。按照全員參與的要求，分單位、科室、崗位三個層面，結(jié)合自身職能，通過個人自查、相互評查、集體排查等方式，全面深入查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等五類風(fēng)險，在本單位公示，接受群眾監(jiān)督。科學(xué)確定風(fēng)險等級。根據(jù)風(fēng)險發(fā)生幾率或危害損失程度，由高到低對廉政風(fēng)險定級，實行動態(tài)管理、全方位監(jiān)控。各科室、各崗位人員先自評風(fēng)險等級，經(jīng)單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)審批后，報單位黨組（黨委）會議研究確定；各單位、各部門廉政風(fēng)險等級由黨組（黨委）會議研究確定，報自治州廉政風(fēng)險防范試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。⒊制定防范措施階段（2010年7月）。本階段的主要任務(wù)是：按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。各崗位人員、科室的防范措施，報本單位紀(jì)檢組織審核備案；各單位、各部門及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉政風(fēng)險防范措施，報自治州廉政風(fēng)險防范管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各單位、各部門、科室、崗位的防控措施，經(jīng)審核確定后，要在本單位公示公開。要依據(jù)查找出的廉政風(fēng)險點和制定的防范措施，按照分級負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)行廉政談話，并從全局觀念、服務(wù)意識、依法行政、勤政廉潔、工作實績五個方面進(jìn)行崗位廉政承諾。⒋運行階段（2010年8月至9月）。本階段的主要任務(wù)是：根據(jù)權(quán)力運行的風(fēng)險內(nèi)容和不同等級，實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。對廉政風(fēng)險等級較高的權(quán)力，在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對廉政風(fēng)險等級一般的權(quán)力，在科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對廉政風(fēng)險較低的權(quán)力，由科室領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。結(jié)合管理中發(fā)現(xiàn)的新的廉政風(fēng)險點，及時調(diào)整修正廉政風(fēng)險內(nèi)容和防控措施；建立健全領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度、運行制度、檢查制度、考核制度等保障措施，切實做到用制度管權(quán)、管事、管人，探索廉政風(fēng)險防范管理的長效機制。⒌總結(jié)評估階段（2010年10月至11月）。本階段的主要任務(wù)是：全面總結(jié)評估試點工作經(jīng)驗。通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對廉政風(fēng)險防范各項措施的落實情況進(jìn)行評估。自治州廉政風(fēng)險防范管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對試點工作進(jìn)行調(diào)研，歸納總結(jié)各試點單位的成功做法和經(jīng)驗，為全面推行此項工作奠定基礎(chǔ)。四、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。開展廉政風(fēng)險點防范管理工作，是拓展源頭治腐領(lǐng)域、強化監(jiān)督制約、有效保護(hù)干部的一項重要舉措。各試點單位黨組（黨委）要將廉政風(fēng)險點防范管理工作作為一項重要任務(wù)，列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，紀(jì)檢組（紀(jì)委）要積極協(xié)助黨組（黨委）做好組織實施工作；各試點單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防范管理，確保試點工作取得實效。（二）突出重點，穩(wěn)步推進(jìn)。各試點單位要按照突出重點、分步實施、扎實推進(jìn)、務(wù)求實效的總體要求，制定本單位的工作目標(biāo)、工作重點和時間進(jìn)度表，分步落實；要突出抓好擁有執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)、許可權(quán)、審批權(quán)等關(guān)鍵崗位，突出權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，努力把廉政風(fēng)險防范管理融入到業(yè)務(wù)工作的全過程，以重點帶全面，以關(guān)鍵促整體，真正建立有崗位特點、單位特色、行業(yè)特征的廉政風(fēng)險防范管理長效工作機制。（三）加強指導(dǎo)，務(wù)求實效。自治州廉政風(fēng)險防范管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強對示范點的指導(dǎo)，要及時了解，推動各試點單位此項工作的開展，積極探索符合博州實際的廉政風(fēng)險防范管理模式。各試點單位每個階段要進(jìn)行一次自查小結(jié),試點工作結(jié)束后，要形成自查總結(jié)報告，及時上報自治州廉政風(fēng)險防范管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治州廉政風(fēng)險防范管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期進(jìn)行督辦檢查。第三篇：廉政風(fēng)險防控管理工作實施意見為切實貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央紀(jì)委十七屆五次全會、省紀(jì)委九屆六次全會和市委六屆六次、市紀(jì)委六屆七次全會精神，進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加強本局和所屬各單位干部廉潔從政教育、監(jiān)督，根據(jù)中央、省市黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察部門關(guān)于開展廉政防控管理工作的文件和會議精神，特制定本實施意見。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞權(quán)力運行的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運用教育、制度、監(jiān)督等措施，主動超前預(yù)防，做好廉政風(fēng)險防控管理工作，從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)本局黨員和干部職工廉潔從政，進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。二、總體目標(biāo)通過認(rèn)真分析查找權(quán)力運行的風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，樹立廉政風(fēng)險防控管理意識；明晰風(fēng)險點的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)評估；建立廉政風(fēng)險防控和監(jiān)管機制，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域；增強干部廉潔從政、依法行政意識，降低廉政風(fēng)險，為推進(jìn)本局干部職工隊伍建設(shè)和本市畜牧經(jīng)濟(jì)乃至整個德陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又好又快發(fā)展提供有力保證。三、工作原則（一）以人為本。廉政風(fēng)險防控管理要體現(xiàn)以人為本的理念，最大限度降低廉政風(fēng)險，為干部職工廉潔從政、預(yù)防腐敗構(gòu)建“防護(hù)網(wǎng)”。（二）注重預(yù)防。廉政風(fēng)險防控管理要堅持關(guān)口前移，預(yù)防在先，以教育為基礎(chǔ)、制度為保證、監(jiān)督為關(guān)鍵，形成有利于懲治和預(yù)防腐敗的思想觀念、文化氛圍和制度保證。（三）突出重點。廉政風(fēng)險防控管理，要突出本局重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持以決策、審批、執(zhí)法、司法、財務(wù)、人事、基建等崗位和人員為重點。（四）公開透明。廉政風(fēng)險點防控管理要牢固樹立為民服務(wù)的理念，推行陽光政務(wù)，自覺接受社會監(jiān)督，增強透明度。四、主要內(nèi)容廉政風(fēng)險防控管理的主要內(nèi)容是：圍繞部門職能，進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記；以規(guī)范權(quán)力運行為核心，查找重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面，可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險點；依險設(shè)防，有針對性地制定防控措施、制度，加強事前預(yù)防、事中監(jiān)管和事后處置，防治腐敗行為發(fā)生，提高預(yù)防腐敗工作水平。五、方法步驟廉政風(fēng)險防控管理工作，按照“廉政風(fēng)險自查、廉政風(fēng)險評估、制定防控措施、加強廉政風(fēng)險監(jiān)管”四個階段組織實施（四階段工作詳細(xì)安排見附件1）。（一）廉政風(fēng)險自查（2010年8月9月30日）摸清權(quán)力“家底”。結(jié)合我局工作實際，先由各中層機構(gòu)對照機構(gòu)職能分工，對各項權(quán)力進(jìn)行一次全面清理，逐一登記，填寫《廉政風(fēng)險防控管理權(quán)力清單登記表》（2），經(jīng)由本局分管領(lǐng)導(dǎo)初審和領(lǐng)導(dǎo)小組會審后，確認(rèn)權(quán)力清單。查找廉政風(fēng)險點。在各項權(quán)力普遍登記的基礎(chǔ)上，圍繞權(quán)力運行，首先由各相關(guān)的中層機構(gòu)對可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié)進(jìn)行甄別、篩選，通過自己找、群眾議、組織提、領(lǐng)導(dǎo)小組集體定等辦法，確定廉政風(fēng)險點。廉政風(fēng)險點的查找，要重點對易發(fā)問題和誘發(fā)腐敗的重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點人員進(jìn)行分析、查找：（1）工作崗位特殊，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的情況。（2）工作程序和個人自由裁量權(quán)空間大，