【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)有約20多個(gè)床位，原有綠地約300平方米（后部分改建為食品加工曬場(chǎng)），進(jìn)住老人最多為6人（全部為**城區(qū)老年人），最少為1人。半自立老人收費(fèi)600元，全護(hù)理老人收費(fèi)在900元以上。經(jīng)過(guò)調(diào)查：老年人房間內(nèi)設(shè)有衛(wèi)生間，但設(shè)備簡(jiǎn)單，老年人伙食調(diào)配的較好，還定時(shí)給老年人洗澡。興辦的不很景氣，原因分析如下。①離城區(qū)較遠(yuǎn)：離城區(qū)約10公里，家屬看望十分不方便。②環(huán)境不十分理想：環(huán)境一般，難以讓老年人感到舒服。③居住設(shè)施較差：床、衛(wèi)生間等均屬較低檔次。④服務(wù)護(hù)理?yè)醮蔚停鹤o(hù)理人員沒(méi)培訓(xùn)過(guò)，老年人對(duì)護(hù)理的滿(mǎn)意度較低?？尚行匝芯繄?bào)告**市**區(qū)老年公寓因**沒(méi)有更好的收費(fèi)合理的老年公寓，必須送老人到老年公寓的家屬（不送沒(méi)有別的辦法），只好較遠(yuǎn)的將老人送于此處。能自力的老年人就難以接受此處的環(huán)境。其它老年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：此外****區(qū)在上巷街、象山路、東門(mén)等地由個(gè)體辦過(guò)托老院、養(yǎng)老院等，但均屬不規(guī)范、純營(yíng)利性、低檔次的老年公寓，基本無(wú)老年人進(jìn)住，已全部停辦。二、**區(qū)老年公寓市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)入住老年公寓人數(shù)預(yù)測(cè)**市**區(qū)屬地級(jí)市所在地。**市在經(jīng)濟(jì)上處于云南省16個(gè)地州第九位，因此屬云南省經(jīng)濟(jì)中偏下的地州，老年人進(jìn)住老年公寓的數(shù)量與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)。%以下,而**市**%左右。按**市城區(qū)老人數(shù)10128人，則入住人數(shù)預(yù)測(cè)在200人左右。入住老年公寓老人類(lèi)型預(yù)測(cè)進(jìn)入老年公寓的老人需靠自己或家屬支付消費(fèi)費(fèi)用，對(duì)失去支付能力的“五保戶(hù)”老人需國(guó)家代支付費(fèi)用后才可能進(jìn)入。根據(jù)**社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析及**試辦經(jīng)驗(yàn)分析：在**近期以家庭收入處于中上水平而子女工作繁忙的老年人、子女在外地工作難以照料的老年人，退休費(fèi)在1000元左右的退休公務(wù)員及效益較好單位的退休人員。退休費(fèi)在500元以上的健康老可行性研究報(bào)告**市**區(qū)老年公寓人也可進(jìn)住基本自理區(qū)。在近期以半自理及喪失自力能力的老人為主。若本公寓具有良好的居住環(huán)境，則全自理的老年人會(huì)大量進(jìn)入?？尚行匝芯繄?bào)告 11**市**區(qū)老年公寓第三章 建設(shè)條件評(píng)價(jià)第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)條件評(píng)價(jià)一、**市**區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)已進(jìn)入老年型。**市**區(qū)2003年底，60歲以上的老年人已達(dá)到93968人，%，%的速度遞增,預(yù)計(jì)到2010年**區(qū)60歲以上的老年人將達(dá)到9萬(wàn)7千多人。在城區(qū)內(nèi)2003年底，60歲以上的老年人10128人，%,說(shuō)明我區(qū)人口結(jié)構(gòu)已進(jìn)入老年化。**區(qū)老年公寓建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)條件已具備。二、**市**區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件已基本具備。**市屬地級(jí)市，近年來(lái)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面已有較大改觀。私有經(jīng)濟(jì)在教育、醫(yī)療、旅游等社會(huì)事業(yè)方面投資運(yùn)作，并且取得較好的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。目前私有經(jīng)濟(jì)看重了老年公寓開(kāi)發(fā)的前景，愿意在政府扶持下投資建設(shè)。另一方面群眾生活水平有了明顯的改善，雖然城市居民經(jīng)濟(jì)收入與發(fā)達(dá)的大中城市相比還相當(dāng)差，但已有相當(dāng)數(shù)量的家庭老人已有經(jīng)濟(jì)能力支付收費(fèi)不是很高的老年公寓的收費(fèi)。說(shuō)明**城區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已基本具備對(duì)老年公寓的消費(fèi)要求。三、**市**區(qū)政府高度重視老年公寓建設(shè)?？尚行匝芯繄?bào)告**市**區(qū)老年公寓從中國(guó)國(guó)情分析，領(lǐng)導(dǎo)重視是事業(yè)成功的重要基礎(chǔ)條件。**區(qū)老年公寓得到區(qū)委及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，多次指示加快**區(qū)老年公寓建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，并且在前期費(fèi)上給予支持，表態(tài)在開(kāi)發(fā)政策上給予優(yōu)惠。第二節(jié) 場(chǎng)址建設(shè)條件評(píng)價(jià)按**市**區(qū)城市規(guī)劃布局，老年公寓場(chǎng)址選擇在**區(qū)城區(qū)北五環(huán)路中段北側(cè)。交通：北五環(huán)路從預(yù)選場(chǎng)址旁經(jīng)過(guò)，北五環(huán)路是**市區(qū)道路開(kāi)發(fā)規(guī)格最好的一條城市干道，有五個(gè)綠化帶、八車(chē)道（6個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)道及2個(gè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道）、2個(gè)人行車(chē)道。交通通過(guò)能力較大，不僅環(huán)境優(yōu)而且交通也十分便利。環(huán)境：預(yù)選場(chǎng)址周?chē)鸀樾姓_(kāi)發(fā)區(qū)、文體開(kāi)發(fā)區(qū)及居民住宅區(qū)，場(chǎng)址四周無(wú)工業(yè)加工企業(yè)，沒(méi)有嚴(yán)重的粉塵、有害氣體及其它擴(kuò)散性污染源。符合老年公寓不遠(yuǎn)離家庭和親友、空氣新鮮、交通方便、環(huán)境優(yōu)美的條件。城市基礎(chǔ)設(shè)施條件：場(chǎng)址屬**城區(qū)自來(lái)水網(wǎng)及城市供電網(wǎng)的覆蓋區(qū)內(nèi)，供水供電條件統(tǒng)一由城市規(guī)劃解決。場(chǎng)址排水可歸入**市區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)。公寓離**市第一人民醫(yī)院距離約4公里，,方便老年人急病后的送治及搶救。工程地質(zhì)：場(chǎng)址所在地地勢(shì)平坦開(kāi)闊干燥，坡度小于1%，可行性研究報(bào)告**市**區(qū)老年公寓地基土層為湖積、沖積洪積層，無(wú)不良工程地質(zhì)條件。氣候：場(chǎng)址處年平均氣溫: ℃，平均相對(duì)濕度:75%，冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑，四季如春，是老年人居住的最佳適宜氣候區(qū)。通信及生活：程控電話(huà)和移動(dòng)電話(huà)、寬帶信息網(wǎng)已覆蓋，通信條件優(yōu)越。場(chǎng)址處于**市區(qū)，公寓職工居住可不由老年公寓解決，同時(shí)有利于職工個(gè)人照料家庭。綜上所述，預(yù)選場(chǎng)址位置合適、交通方便、建設(shè)基礎(chǔ)條件好、無(wú)環(huán)境污染，是理想的老年公寓建設(shè)場(chǎng)址。可行性研究報(bào)告 14**市**區(qū)老年公寓第四章 建設(shè)方案第一節(jié) 建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)規(guī)模一、建設(shè)地點(diǎn)：依照老年人的特點(diǎn)和需求，**區(qū)老年公寓須不遠(yuǎn)離城區(qū)，有利于家庭及親友探望，因此**區(qū)老年公寓建設(shè)地點(diǎn)選擇在**城北五環(huán)路中段北側(cè)。此處空氣新鮮、交通方便、五環(huán)路綠化帶設(shè)置較好。二、建設(shè)規(guī)模：能長(zhǎng)年入住158位老年人，可平均日接待60位老年人休閑娛樂(lè)。房屋建設(shè)5691平方米。其中老年住宅用房3528平方米，占62%；附屬用房262平方米，占5%；老年活動(dòng)休閑娛樂(lè)用房1901平方米，占33%。場(chǎng)院及道路4900平方米。門(mén)球、羽毛球場(chǎng)1000平方米。綠化4428平方米（%）。老年公寓基本生活及娛樂(lè)器材設(shè)備購(gòu)置及安裝。占地20畝，用地規(guī)劃如下。可行性研究報(bào)告 15**市**區(qū)老年公寓保山市老年公寓用地規(guī)劃表 單位：平方米老年住宅附屬建筑娛樂(lè)綜合建筑道路及院場(chǎng)球場(chǎng)綠化圍墻及其它合計(jì)******3333第二節(jié) **區(qū)老年公寓的建設(shè)模式**市**區(qū)老年公寓是專(zhuān)供**區(qū)老年人集中居住，符合老年人體能心態(tài)特征的公寓式老年住宅，不僅具備居住，而且具備餐飲、文化娛樂(lè)、生活護(hù)理服務(wù)體系，是綜合管理的老年服務(wù)性機(jī)構(gòu)。一、按服務(wù)對(duì)象劃分根據(jù)國(guó)際慈善機(jī)構(gòu)（HTA）的老年人居住建筑標(biāo)準(zhǔn)分為7類(lèi)，**市**區(qū)老年公寓建設(shè)的模式對(duì)應(yīng)于1—6類(lèi)，其中1—3類(lèi)歸屬基本自理住宅區(qū)；4—5類(lèi)歸屬半自理區(qū)；6類(lèi)歸屬全護(hù)理區(qū)。而7類(lèi)需具有注冊(cè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)院才能完成，因此暫不考慮?？尚行匝芯繄?bào)告 16**市**區(qū)老年公寓二、按住宅形式劃分：按住宅形式一般劃分為：獨(dú)立式老年住宅、集合式老年住宅、護(hù)理型老年住宅。**市**區(qū)老年公寓按護(hù)理型集合式老年公寓建設(shè)。三、服務(wù)經(jīng)營(yíng)模式劃分：按服務(wù)經(jīng)營(yíng)模式劃分為三類(lèi)：純社會(huì)福利養(yǎng)老院、經(jīng)營(yíng)營(yíng)利性老年公寓、社會(huì)服務(wù)性老年公寓。**市**區(qū)老年公寓屬?lài)?guó)家、社會(huì)資助下個(gè)人投資建設(shè)的社會(huì)服務(wù)性公寓。其不同于社會(huì)福利院，也不是營(yíng)利性公寓，屬保本經(jīng)營(yíng)、業(yè)主投入可以回收的服務(wù)性公寓。第三節(jié) 建筑設(shè)備方案按中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ122—99《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行居住及公用建筑的設(shè)計(jì)建設(shè)。一、總圖規(guī)劃布局見(jiàn)**市**區(qū)老年公寓平面布置圖。場(chǎng)址占地20畝，,東西寬95米。95米=,約占總用地的54%。由北向南布置公寓一區(qū)、二區(qū)、三區(qū)。南部為衛(wèi)生室、綜合樓（含餐飲大廳、小賣(mài)部、健身室、文化娛樂(lè)室、康體按摩室、辦公室等）、共用衛(wèi)生室、洗衣室、活動(dòng)亭等。占地6595米=6175平方米，約占總用地的46%。%,%,%。二、房屋建筑方案可行性研究報(bào)告**市**區(qū)老年公寓老年居住房屋設(shè)計(jì)兩層（按規(guī)范需三層及三層以下），坐北向南，每一幢樓房與前面的房屋需留有18米的間隔，以保證有充足的采光、自然通風(fēng)和綠化面積，房屋內(nèi)外要無(wú)障礙設(shè)計(jì)，在一區(qū)（全護(hù)理）一層至二層需設(shè)坡道保證輪椅上下。80%的居室為單人間，20%的居室為雙人間。單人間每間不小于14平方米，雙人間每間不小于20平方米。居室內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間及封閉陽(yáng)臺(tái)（不設(shè)伙房）。衛(wèi)生間不小于5平方米。開(kāi)啟窗口設(shè)防蚊蠅紗窗。墻面為中級(jí)粉刷，臥室地面設(shè)實(shí)木地板條，衛(wèi)生間設(shè)防滑地磚。三、設(shè)施配置方案老人的床鋪需精心設(shè)置，在二區(qū)及三區(qū)設(shè)木板床、攀枝花厚床墊；在一區(qū)設(shè)置特殊的床，需易換洗及注意老人臥床休息的舒適性。在居室內(nèi)需設(shè)內(nèi)部電話(huà)，在居室及衛(wèi)生間廁位旁應(yīng)設(shè)緊急呼叫按鈕。居室中設(shè)貯藏柜、寫(xiě)字桌椅、茶幾、軟椅、礦泉熱水器、電控床頭柜等家具，并且要求家具圓棱、圓角、尺度適宜、便于扶靠和使用。配一定數(shù)量的輪椅，衛(wèi)生室需配置基本醫(yī)療器具、洗衣房需配置洗滌消毒設(shè)備、伙房需配置餐具冷藏設(shè)備、熱水供應(yīng)設(shè)備等。娛樂(lè)健身室需配置老年人健身器材、棋牌、振腰器、足療器、乒乓桌、羽毛球場(chǎng)、門(mén)球場(chǎng)等?？尚行匝芯繄?bào)告 18**市**區(qū)老年公寓第四節(jié) 護(hù)理方案按服務(wù)對(duì)象老人的情況，**市**區(qū)老年公寓的護(hù)理方案確定為三個(gè)級(jí)別，基本健康老人的基本自理級(jí)、半自理級(jí)、全護(hù)理級(jí)。一、基本自理級(jí)：能全自理、基本自理的健康老人的服務(wù)，內(nèi)容如下。老人自己進(jìn)餐廳用餐、在護(hù)理人員關(guān)護(hù)下自己洗澡。值班室24小時(shí)有人，可隨時(shí)呼叫。每天負(fù)責(zé)打掃老人房間衛(wèi)生，每星期清洗一次老人衣物及被套、床單、枕巾。每天為老人做基本身體的檢查（血壓、體溫等），協(xié)助老人對(duì)小病、小痛的治療（費(fèi)用老年人自負(fù)）。協(xié)助老年人完成老年人自己難完成的雜事。組織老年人文體活動(dòng)，還可組織全健康的老人到區(qū)內(nèi)外旅游（費(fèi)用自負(fù)）。二、半自理級(jí)：屬體力虛弱而智力健全或體力尚健全而智力衰退的老年人的服務(wù)，除自理級(jí)的服務(wù)內(nèi)容外增加內(nèi)容如下。值班室24小時(shí)有人外每隔1小時(shí)就有護(hù)理員視查老人住房。在護(hù)理人員關(guān)護(hù)下，自己起床穿衣。護(hù)理人員送餐進(jìn)宿舍，為老年人提供冷熱水到身邊。定期理發(fā)幫助洗頭、修剪指甲，半月或一月為老人洗一次澡，每天護(hù)助老人洗腳。攙扶或關(guān)護(hù)老人上廁所。攙扶或養(yǎng)護(hù)老人到室外散步。每天記可行性研究報(bào)告 19**市**區(qū)老年公寓錄老年人身體狀況數(shù)據(jù)，每天均需記錄老年人血壓、及大小便情況，從醫(yī)療及飲食上調(diào)理老人的進(jìn)食及大小便。隨時(shí)主動(dòng)向老人詢(xún)問(wèn)及提供幫助。三、全護(hù)理級(jí)：休力和智力均衰退，基本臥床護(hù)理的人員。除半自理級(jí)的服務(wù)內(nèi)容外增加內(nèi)容如下。喂水、喂飯、喂藥。隨時(shí)更換尿墊及倒大便、清洗，定期為老人翻身。冬、春、秋季每周換洗兩次內(nèi)衣，夏季隨時(shí)換洗。隔天為老人擦浴一次。幫助老人洗臉、漱口、洗腳、穿衣、脫衣。隨時(shí)觀察老人健康，必要時(shí)實(shí)施搶救。天氣暖和的情況下，在輪椅的幫助下每天到室外散步一次。除上述的基本護(hù)理外，尤其對(duì)老人的進(jìn)食及大小便要因人而易做精細(xì)的調(diào)整?？尚行匝芯繄?bào)告**市**區(qū)老年公寓第五章 環(huán)境保護(hù)及安全第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目建設(shè)屬污染較小的投資項(xiàng)目，主要污染物為生活廢水和生活垃圾，環(huán)保主要采取以下措施。一、項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀場(chǎng)址處于城區(qū)北片新開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，在場(chǎng)址南為北五環(huán)路，道路綠化較好，本片為行政開(kāi)發(fā)區(qū)和住宅開(kāi)發(fā)區(qū)，沒(méi)有產(chǎn)生污染的工業(yè)企業(yè)，符合老年公寓需安靜而又沒(méi)遠(yuǎn)離城市、交通方便的環(huán)境條件。場(chǎng)址處于城區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)，污水排放后可納入城市污水處理系統(tǒng)，污水排放較方便。二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目在施工中會(huì)產(chǎn)生噪聲及粉塵污染。施工單位應(yīng)作好施工方案設(shè)計(jì)，做到文明施工、科學(xué)組織施工，將噪聲、粉塵控制在最小程度，力爭(zhēng)做到不破壞城市環(huán)境。三、運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)公寓的三廢主要有生活廢水、生活垃圾，糞便，而廢氣僅只有食堂伙房排出。不會(huì)產(chǎn)生較大噪聲。公寓本身即需要環(huán)境優(yōu)美，因此保護(hù)環(huán)境尤其重要。廢水:公寓的排水系統(tǒng)采用雨、污分流制，正常的生可行性研究報(bào)告**市**區(qū)老年公寓活廢水按用水量的95%排放，,可經(jīng)過(guò)公寓內(nèi)污水管網(wǎng)收集后匯入城市污水管。公寓糞便需經(jīng)過(guò)化糞池后再排入城市污水管。廢碴:公寓達(dá)設(shè)計(jì)規(guī)模后長(zhǎng)住老人158人,工作人員95人,每天進(jìn)入活動(dòng)人員60人,總?cè)藬?shù)在313人,。生活鍋爐年耗煤152噸，按30%的產(chǎn)煤灰量計(jì)。合計(jì)公寓年產(chǎn)生廢碴約103噸。生活垃圾應(yīng)當(dāng)天運(yùn)至城市垃圾收集點(diǎn)，不在公寓過(guò)夜。廢氣：公寓廚房需配置抽油煙機(jī)，,將廢氣排放的影響降到最低。噪聲:公寓活動(dòng)中心因娛樂(lè)會(huì)產(chǎn)生一定的噪聲,而在住宅區(qū)內(nèi)則需要環(huán)境幽靜,噪聲級(jí)不應(yīng)大于45dB。因此部分娛樂(lè)室應(yīng)采取隔聲設(shè)計(jì)，在中午及夜晚9點(diǎn)以后不再開(kāi)放聲響娛樂(lè)室。同時(shí)住宅區(qū)和產(chǎn)生噪聲的活動(dòng)室應(yīng)盡可能的保持距離在50米以上。綠化:綠化是公寓建設(shè)的重要項(xiàng)目，%,在設(shè)計(jì)中應(yīng)進(jìn)一步做好環(huán)境設(shè)計(jì),確保公寓建成一所生態(tài)環(huán)境幽靜的花園式公寓。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，在設(shè)計(jì)、施工中認(rèn)真落實(shí)批準(zhǔn)的《環(huán)境影響登記表》的要求及各項(xiàng)環(huán)保措施。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。公寓制定完整的制度，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，可行性研究報(bào)告**市**區(qū)老年公寓值班人員監(jiān)督檢查環(huán)境衛(wèi)生。每星期公布，月末，年終作為工作人員、管理人員考核，獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。四、環(huán)保投資環(huán)保設(shè)施投資 單位:,%。第二節(jié) 安全一、安全老年人抗御各類(lèi)事故能力低，因此安全問(wèn)題十分重要。首先從安全防范設(shè)施上加強(qiáng)，并且制定各類(lèi)安全防范的規(guī)章制度，以減低安全風(fēng)險(xiǎn)。在老人住房的衛(wèi)生間、浴室、走廊、進(jìn)出門(mén)道均有扶手及無(wú)障礙設(shè)施，家具設(shè)計(jì)需圓棱、圓角、尺度適宜、便于扶靠和使用。院內(nèi)的道路和活動(dòng)場(chǎng)地需平整、防滑安全。為防止老人摔倒、墜床，使用床欄或約束設(shè)施。二、消防老年公寓一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)對(duì)能力十分低。公寓需嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ1687)，《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ14090)等消防技術(shù)規(guī)范要求配置消防設(shè)備。護(hù)理人員需強(qiáng)化消防意識(shí)，建立消防安全制度。在半自理護(hù)理可行性研究報(bào)告**市**區(qū)老年公寓區(qū)及全護(hù)理區(qū)嚴(yán)格控制“火源”，老人用火需有護(hù)理人員在場(chǎng)監(jiān)視。制定本公寓的消防預(yù)警方案，一旦發(fā)生火災(zāi)，要能及時(shí)疏散老人至安全的地方。三、避雷按照《建筑防雷規(guī)范》(GB5007594)要求，建筑物設(shè)避雷網(wǎng)、防雷接地、保護(hù)接地等。綜合樓還配相應(yīng)設(shè)備，防感應(yīng)雷。四、抗震房屋按8度進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。平時(shí)就做好地震知識(shí)宣傳，當(dāng)遇到地震情況時(shí)，教育老人不要忙亂而錯(cuò)誤應(yīng)對(duì)，應(yīng)按情況在護(hù)理人員安排下應(yīng)對(duì)。積極與消防、防震、防雷、公安部門(mén)聯(lián)系，得到有關(guān)部門(mén)