【文章內容簡介】 部門頒發(fā)的行業(yè)許可證不能作為認定單位的依據。如果只有教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的許可證，沒有工商、編制或民政部門頒發(fā)的證照，原則上不作為普查對象單獨認定為法人單位或產業(yè)活動單位。（三）掛靠的非法人單位如何普查？答：掛靠在政府機關的非法人單位，視作法人單位單獨填報普查表；掛靠在企業(yè)、事業(yè)、社團、民辦非企業(yè)單位等法人單位的非法人單位，符合法人單位條件的，應作為法人單位單獨填報普查表，不符合法人單位條件的，應作為被掛靠單位的產業(yè)活動單位；若掛靠的法人單位倒閉，掛靠單位仍在經營的，應視作法人單位單獨填報普查表。（四）郵政報刊亭如何普查？ 答：已領取工商《營業(yè)執(zhí)照》的，作為產業(yè)活動單位填報611表；未領取《營業(yè)執(zhí)照》的，一律作為個體經營戶填報614表。（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政協如何普查？答：不單獨作為普查對象填報普查表，其人員和收支等數據并入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統一填報普查表。（六）村委會、居委會如何登記？答：村委會和居委會作為其他法人單位，填報普查611表。在填村委會、居委會普查表時注意不要將其舉辦的企事業(yè)單位包括進來，要按照相關規(guī)定處理。（七）人民銀行的機構類型是什么？答：中國人民銀行總行機構類型選填“30機關”，省級及以下人民銀行機構類型選填“20事業(yè)單位”。（八）停產一年以上、當年關閉企業(yè)如何普查？答：停產一年以上的企業(yè)應填報普查表，其中經濟指標免填；“四上”當年關閉的單位，按一套表相關要求填報；“四下”當年關閉的單位，由單位原主管單位負責填報，如無主管單位且無法落實其他填報人，可以免填。（九）外國企業(yè)（單位）常駐中國的代表機構如何填報？答：外國企業(yè)（單位）常駐中國的代表機構，不具有法人資格，作為產業(yè)活動單位進行普查登記，其歸屬法人單位組織機構代碼填寫“000000000”、歸屬法人單位名稱填寫其外國法人單位的名稱、歸屬法人單位區(qū)劃代碼填寫“000000”。（十）垂直管理單位，如果省、地級視同法人單位，縣級及以下分支機構作為產業(yè)活動單位，這些產業(yè)活動單位的歸屬法人單位情況如何填報？答：此類產業(yè)活動單位歸屬法人單位情況按其上一級視同法人單位填報。（十一）省級聯網直報單位如何填報普查表？ 答：省級聯網直報單位上報611表。（十二）聯網直報企業(yè)下屬的產業(yè)活動單位，也要用PDA采集611表嗎？ 答：為保證普查對象的不重不漏、信息準確無誤，方案要求對所有法人、產業(yè)活動單位和個體經營戶都要登記。所以不管產業(yè)活動單位是否隸屬于聯網直報企業(yè)，是否與聯網直報企業(yè)在同一地點，只要符合產業(yè)活動劃分標準，都要單獨填611表。同時，所有多產業(yè)法人單位（包括聯網直報單位，金融和鐵路系統單位）的本部作為產業(yè)活動單位，均需填報611表。（十三）在普查登記過程中，底冊中的單位找不到或發(fā)現新增單位怎么辦？ 答：對底冊有而實際找不到的單位，要進行備注,如消亡、遷出、未找到，具體可按PDA提示操作。至于新增單位，PDA中有新增單位功能，可根據新增單位的類型追加相應普查表。（十四）在聯網直報企業(yè)登記過程中，發(fā)現底冊信息有錯誤，怎么辦？ 答：對聯網直報企業(yè)進行定位、單位信息進行核實和證照拍攝是現場登記的三大任務。如果發(fā)現聯網直報企業(yè)單位信息有誤，不直接修改，要根據PDA提示在規(guī)定窗口中對錯誤指標情況進行說明。（十五）對于非聯網直報單位，普查員要用PDA對底冊信息進行核實并改正嗎？答：普查員在填寫非聯網直報單位普查表時，單位底冊信息已提前導入PDA作為普查表的一部分，普查員在現場要對信息進行一一核實。如果相關信息是對的，則跳過，如果是錯的，則要現場修改并保存。（十六）如何理解601表中的“下一級法人單位”？答：是指法人單位絕對或相對控股的下一級法人單位。在理解時把握兩個標準，一是控股，包括絕對和相對控股；二是下一級法人，也就是二級法人。四、關于行業(yè)劃分（一）在民政部門登記的老年公寓、養(yǎng)老院等單位的行業(yè)代碼如何填寫？ 答：在民政部門登記管理**老年公寓，**養(yǎng)老院等單位，行業(yè)代碼填寫“8414老年人、殘疾人養(yǎng)護服務”。（二）工商業(yè)聯合會的行業(yè)代碼如何填寫？答：工商業(yè)聯合會屬于社團法人，行業(yè)代碼填寫9419其他群眾團體。五、關于個體經營戶普查的問題（一）個體運輸戶填哪張表？如何采集證照？答：考慮到個體運輸戶流動性較大的特點，方案規(guī)定：有掛靠單位的個體運輸戶，由掛靠單位將這些車輛作為單個個體經營戶填報《個體經營戶普查表》（6141表），一戶一表并按其掛靠單位的地址進行定位；無掛靠單位的個體運輸戶，由縣級普查機構根據交通運輸管理部門提供的資料填寫《個體運輸普查表》（6143表），并按交管部門所在地址進行定位。（二）一些規(guī)模較大的個體戶能否作為企業(yè)登記？答：不可以。不論個體戶的規(guī)模有多大，只要它領取的是個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照，就要作為個體工商戶填寫相應的個體經營戶普查表。（三）個體戶的從業(yè)人員包括戶主本人嗎? 答：個體經營戶的從業(yè)人員指參加經營活動的所有人員，包括業(yè)主、雇員以及參加經營活動的其他人員，如家庭成員、幫手和學徒，包括全部雇主和雇員。（四）個體戶證照必須拍嗎？答：凡是領取工商部門頒發(fā)的《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》或者民政部門頒發(fā)的《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（個人）登記證書》的個體經營戶，都要拍攝證照。（五）抽樣調查時發(fā)現個體戶普查表信息錯誤怎么辦？ 答：個體經營戶抽樣調查人員只負責采集PDA中已加載的個體經營戶的4個經營指標，不允許修改已加載的個體經營戶信息，如果發(fā)現前期登記存在指標錯填情況，應如實記錄，逐級上報。（六）抽樣調查時個體戶不存在怎么辦？ 答：調查時如果個體戶找不到，要進行備注,如消亡、遷出、未找到，具體可按PDA提示操作。（七）抽樣調查時遇到新增個體戶時怎么辦？答：個體經營戶抽樣調查嚴格按照PDA給定的個體戶名單進行，如果遇到新增個體戶，也不必調查。（八）如何對個體運輸戶進行抽樣調查？答：國家調查隊系統根據推送到PDA中的個體運輸抽樣調查表，對抽中普查區(qū)內全部有掛靠個體運輸戶進行調查。六、其他有關問題（一）戰(zhàn)略性新興產業(yè)如何填表? 答：對于聯網直報的有關企業(yè)，在601表中增設“是否從事戰(zhàn)略性新興產業(yè)活動？”，如是，追問“戰(zhàn)略性新興產業(yè)產品收入”。對于非聯網直報相關單位，在611表中增設“是否從事戰(zhàn)略性新興產業(yè)活動？”，如是，追問“戰(zhàn)略性新興產業(yè)產品收入”。（二）電子商務活動如何普查？答：為了全面反映電子商務活動情況，將《信息化情況》（609表）的統計范圍擴大到“轄區(qū)內規(guī)模以上工業(yè)、有資質的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、房地產開發(fā)經營業(yè)、重點服務業(yè)法人單位”。同時，在《普查通用表》（611表）中項目19后增加“項目20：貴單位2013年是否通過互聯網銷售或采購商品和服務[1]？□1是，2否”。在《個體經營戶普查表》（6141表）中第9欄后增加“第10欄：是否通過互聯網銷售或采購商品和服務（1是，2否）”。（三）如何組織開展普查數據審核驗收工作？答：第三次全國經濟普查數據采集審核驗收工作采取分級、分專業(yè)負責的原則組織開展。聯網直報單位普查數據的采集審核驗收工作原則上與現行一套表工作模式一致。非聯網直報單位和個體經營戶普查數據的采集審核驗收由各級經濟普查辦公室統一組織，單位、個體經營戶名錄信息由普查中心負責，經濟指標由相關專業(yè)負責。個體經營戶抽樣調查數據的采集審核驗收由國家調查隊系統負責。各地要按照上述原則，根據本地區(qū)的實際情況進一步明確各級各相關專業(yè)的工作任務。（四）普查數據驗收截至（止）到什么時間？答：聯網直報普查表數據國家級驗收截至時間為2014年5月15日24時。省級驗收截止時間為2014年4月15日24時，其中從業(yè)人員和工資總額截止時間為2014年3月31日24時。非聯網直報單位普查表數據國家級驗收截至時間為2014年6月30日24時；省級驗收截止時間為2014年5月15日24時。個體經營戶普查表數據國家級驗收截至時間為2014年5月31日24時；省級驗收截止時間為2014年4月30日24時。省以下各級驗收截止時間由省級普查機構確定。（五）保密單位普查數據如何采集上報？答：保密單位以紙介質方式采集普查數據，不得定位、拍攝證照；各級普查辦逐級匯總后報國務院經濟普查辦公室，不得在無保密保障措施的系統中處理涉密信息。[1]通過互聯網銷售商品和服務，是指本單位通過互聯網接收商品和服務訂單。付款可以在網上進行，也可以在網下進行；通過互聯網采購商品和服務，是指本單位通過互聯網發(fā)出商品和服務訂單。付款可以在網上進行，也可以在網下進行。第五篇：第三次全國經濟普查紀實中國家底大盤點——第三次全國經濟普查紀實2014年1月1日注定將載入中國經濟發(fā)展史冊！這一天，300萬普查員士氣高昂、精神抖擻，手持PDA奔赴現場登記第一線，拉開了第三次全國經濟普查戰(zhàn)役的大幕。這是一場和平時期最大的社會動員活動之一，黨中央、國務院高度重視，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗親自掛帥，擔任國務院第三次全國經濟普查領導小組組長，副組長、國家統計局局長馬建堂身先士卒，持續(xù)奔波在指揮一線。各省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領導披掛上陣，擔任各個行政區(qū)域普查工作指揮長，300萬普查員更是規(guī)?？涨?，掀起了中國經濟史上規(guī)模空前巨大、難度異常復雜、任務無比艱巨的宏大戰(zhàn)役。決戰(zhàn)決勝：英雄瀝血地動詩2013年12月30日，醞釀兩年之久的三經普終于迎來了令人激動的決戰(zhàn)前夜。馬建堂斗志高昂、話語激越，進行了鏗鏘有力的戰(zhàn)前總動員：“各級普查機構、全體普查人員必須牢固樹立決戰(zhàn)決勝意識，以百倍努力和熱情忘我工作，以百倍勇氣和信心克服困難，不辱使命，堅決打贏現場登記攻堅戰(zhàn)！”300萬普查員披荊斬棘，用汗血和生命譜寫動人華章現場登記資料是真實準確完整普查數據的基礎?，F場登記階段取得的每一筆原始數據、每一份個體資料都是匯總全國和分省、分市、分縣普查資料的重要基礎數據，每一筆普查數據的質量都會影響到總體數據的客觀真實、全面準確、可靠可信?？梢哉f，普查數據的質量高低就維系在每一個普查員身上。在接下來的3個月之內，300萬普查大軍，必須完成對70萬個普查小區(qū)、近7000萬普查對象的逐一登記。軍令如山，使命神圣。面對這一國家、人民和歷史的重托，全體普查工作者信心滿懷、士氣高昂、全力以赴地投入到三經普決戰(zhàn)階段的緊張戰(zhàn)斗。一個個最美普查員的英雄事跡定格成一幕幕經典的歷史瞬間。呂洪梅：梅殘數點雪，心傳一瓣香。這個年僅23歲的遼寧姑娘，先天殘疾，雙臂短小，雙手內扣畸形，手指僵硬不靈活。但如果有人因此而看扁了她，那就大錯特錯了。16歲時，她參加了全國殘運會，勇奪蛙泳冠軍。之后又參加了北京世界殘奧會，奪得蛙泳第四名。走出泳池的她如今又接受了新的人生挑戰(zhàn)，投身三經普洪流，擔任東港市新興街道辦事處土房南居委會的普查員。因為雙手殘疾，她不能騎自行車，入戶登記全靠徒步進行。正值寒冬臘月，幾天下來，已經兩腿僵硬，雙腳刺痛?？吹绞莻€殘疾人來普查，最初有人根本不愿理睬。面對各種不理解和不配合，盡管心里很不是滋味，但這個堅強的姑娘相信，心胸越寬，路也越寬。一次她到一家超市普查，由于她的雙臂短，用PDA拍攝掛在墻上的營業(yè)執(zhí)照夠不著，她就向業(yè)主借來凳子，站到凳子上拍照，一次沒有拍好就拍兩次、三次，費了好長時間才達到標準。登記時，她只能用無名指和小指夾著筆寫字，很是吃力，可她一絲不茍一項一項填寫。慢慢地，土房南普查區(qū)好多企業(yè)和經營戶都認識了這個身殘志堅的姑娘，很多業(yè)主被她的認真精神所感動，主動幫助拍照，配合她做好登記。程三柳：笑拂三九寒，愿送楊柳風。從去年8月初到今年3月2日止，湖北省通山縣洪港鎮(zhèn)普查指導員程三柳沒有過1次雙休日，沒有過完一個完整的節(jié)假日。200多個日夜，她帶領普查員走村入戶2600多家，翻山越嶺1000多公里，完成個體工商戶登記上報2000多戶，登記上報法人單位250多家，協助法人單位和個體戶補辦證照1100多個，其現場登記工作的數量和質量均列全縣之首。2月下旬，三經普入戶登記進入沖刺階段，她的愛人高燒不退，被醫(yī)院查出得了急性腎衰竭，急需轉院治療。程三柳實在走不脫身，打電話讓女兒從外地趕回看護，自己一直堅守在工作崗位。程三柳內心十分愧疚，丈夫動情地說：“只要你把普查任務圓滿地完成了，也算是