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正文內(nèi)容

第三次全國普查工作計劃(編輯修改稿)

2025-10-15 12:22 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 、武警所屬的醫(yī)院、幼兒園由軍隊或武警系統(tǒng)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織普查。二、關(guān)于拍攝證照(一)不同機(jī)構(gòu)類型的單位需要拍攝哪些證照,具體要求是什么?答::工商、編制或民政等部門發(fā)放的證照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。企業(yè)法人單位需要拍攝:工商部門發(fā)放的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》(或《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《個人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《外商投資合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》等)、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。企業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位需要拍攝:工商部門發(fā)放的《營業(yè)執(zhí)照》(或《合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》、《個人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》、《外商投資合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》、《外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證》等)、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。事業(yè)法人需要拍攝:編制部門發(fā)放的證書包括:《事業(yè)單位法人登記證書》、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。事業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位需要拍攝:稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。社團(tuán)、基金會和民辦非企業(yè)法人單位需要拍攝:《社會團(tuán)體法人登記證書》、(或《基金會法人登記證書》、《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書》)、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。社團(tuán)或基金會產(chǎn)業(yè)活動單位需要拍攝:《社會團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)登記證書》(或《基金會分支(代表)機(jī)構(gòu)登記證書》)、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。上述以外的其他法人單位或分支機(jī)構(gòu)(不包括基層群眾自治組織)除組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證外,需拍攝以下證照:宗教事務(wù)管理部門發(fā)放的《宗教活動場所登記證》;司法部門發(fā)放的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》、《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證》、《司法鑒定許可證》、《律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證》;工商行政管理部門頒發(fā)的《農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照》或《農(nóng)民專業(yè)合作社分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》。:工商或民政部門發(fā)放的證照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。工商部門發(fā)放的執(zhí)照:《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》;民政部門發(fā)放的證書:《民辦非企業(yè)單位(個體)證書》、或《民辦非企業(yè)單位(合伙)證書》。法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶的各類證照可拍攝原件、復(fù)印件或傳真件。法人單位原則上要“三證”齊全;多產(chǎn)業(yè)法人單位本部、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶要按領(lǐng)取證照的實際情況拍攝,以確保單位真實。(二)聯(lián)網(wǎng)直報單位是否需要拍“三證”?答:登記時對企業(yè)工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證進(jìn)行拍照,目的是核實單位基本信息,確保普查對象真實存在,因此不論是對聯(lián)網(wǎng)直報還是非聯(lián)網(wǎng)直報普查對象的證照都要進(jìn)行拍照。(三)連鎖門店等分支機(jī)構(gòu)只有營業(yè)執(zhí)照副本,沒有組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證,如何拍攝證照? 答:對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的“三證”進(jìn)行拍照留存是三經(jīng)普方案的統(tǒng)一要求,目的是確保普查對象真實存在。確實有一些連鎖門店等產(chǎn)業(yè)活動單位證照不全,這就要根據(jù)實際情況,有什么證照就拍什么證照。三、關(guān)于單位界定與填報(一)一戶多證的單位如何處理?(領(lǐng)取多個執(zhí)照或證書的單位)如何普查? 答:根據(jù)實際情況進(jìn)行判斷。如果是相同的人員、在相同的場地、從事同種活動,并統(tǒng)一核算的,作為一個法人單位填報普查表,同時要對其他單位進(jìn)行備注。如果能夠分別核算收入和支出,則作為不同的法人單位填報普查表。(二)教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的行業(yè)許可證,是否可作為認(rèn)定單位的依據(jù)? 答:教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的行業(yè)許可證不能作為認(rèn)定單位的依據(jù)。如果只有教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的許可證,沒有工商、編制或民政部門頒發(fā)的證照,原則上不作為普查對象單獨(dú)認(rèn)定為法人單位或產(chǎn)業(yè)活動單位。(三)掛靠的非法人單位如何普查?答:掛靠在政府機(jī)關(guān)的非法人單位,視作法人單位單獨(dú)填報普查表;掛靠在企業(yè)、事業(yè)、社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等法人單位的非法人單位,符合法人單位條件的,應(yīng)作為法人單位單獨(dú)填報普查表,不符合法人單位條件的,應(yīng)作為被掛靠單位的產(chǎn)業(yè)活動單位;若掛靠的法人單位倒閉,掛靠單位仍在經(jīng)營的,應(yīng)視作法人單位單獨(dú)填報普查表。(四)郵政報刊亭如何普查? 答:已領(lǐng)取工商《營業(yè)執(zhí)照》的,作為產(chǎn)業(yè)活動單位填報611表;未領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的,一律作為個體經(jīng)營戶填報614表。(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政協(xié)如何普查?答:不單獨(dú)作為普查對象填報普查表,其人員和收支等數(shù)據(jù)并入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一填報普查表。(六)村委會、居委會如何登記?答:村委會和居委會作為其他法人單位,填報普查611表。在填村委會、居委會普查表時注意不要將其舉辦的企事業(yè)單位包括進(jìn)來,要按照相關(guān)規(guī)定處理。(七)人民銀行的機(jī)構(gòu)類型是什么?答:中國人民銀行總行機(jī)構(gòu)類型選填“30機(jī)關(guān)”,省級及以下人民銀行機(jī)構(gòu)類型選填“20事業(yè)單位”。(八)停產(chǎn)一年以上、當(dāng)年關(guān)閉企業(yè)如何普查?答:停產(chǎn)一年以上的企業(yè)應(yīng)填報普查表,其中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)免填;“四上”當(dāng)年關(guān)閉的單位,按一套表相關(guān)要求填報;“四下”當(dāng)年關(guān)閉的單位,由單位原主管單位負(fù)責(zé)填報,如無主管單位且無法落實其他填報人,可以免填。(九)外國企業(yè)(單位)常駐中國的代表機(jī)構(gòu)如何填報?答:外國企業(yè)(單位)常駐中國的代表機(jī)構(gòu),不具有法人資格,作為產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行普查登記,其歸屬法人單位組織機(jī)構(gòu)代碼填寫“000000000”、歸屬法人單位名稱填寫其外國法人單位的名稱、歸屬法人單位區(qū)劃代碼填寫“000000”。(十)垂直管理單位,如果省、地級視同法人單位,縣級及以下分支機(jī)構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動單位,這些產(chǎn)業(yè)活動單位的歸屬法人單位情況如何填報?答:此類產(chǎn)業(yè)活動單位歸屬法人單位情況按其上一級視同法人單位填報。(十一)省級聯(lián)網(wǎng)直報單位如何填報普查表? 答:省級聯(lián)網(wǎng)直報單位上報611表。(十二)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)下屬的產(chǎn)業(yè)活動單位,也要用PDA采集611表嗎? 答:為保證普查對象的不重不漏、信息準(zhǔn)確無誤,方案要求對所有法人、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶都要登記。所以不管產(chǎn)業(yè)活動單位是否隸屬于聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè),是否與聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)在同一地點(diǎn),只要符合產(chǎn)業(yè)活動劃分標(biāo)準(zhǔn),都要單獨(dú)填611表。同時,所有多產(chǎn)業(yè)法人單位(包括聯(lián)網(wǎng)直報單位,金融和鐵路系統(tǒng)單位)的本部作為產(chǎn)業(yè)活動單位,均需填報611表。(十三)在普查登記過程中,底冊中的單位找不到或發(fā)現(xiàn)新增單位怎么辦? 答:對底冊有而實際找不到的單位,要進(jìn)行備注,如消亡、遷出、未找到,具體可按PDA提示操作。至于新增單位,PDA中有新增單位功能,可根據(jù)新增單位的類型追加相應(yīng)普查表。(十四)在聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)登記過程中,發(fā)現(xiàn)底冊信息有錯誤,怎么辦? 答:對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)進(jìn)行定位、單位信息進(jìn)行核實和證照拍攝是現(xiàn)場登記的三大任務(wù)。如果發(fā)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)單位信息有誤,不直接修改,要根據(jù)PDA提示在規(guī)定窗口中對錯誤指標(biāo)情況進(jìn)行說明。(十五)對于非聯(lián)網(wǎng)直報單位,普查員要用PDA對底冊信息進(jìn)行核實并改正嗎?答:普查員在填寫非聯(lián)網(wǎng)直報單位普查表時,單位底冊信息已提前導(dǎo)入PDA作為普查表的一部分,普查員在現(xiàn)場要對信息進(jìn)行一一核實。如果相關(guān)信息是對的,則跳過,如果是錯的,則要現(xiàn)場修改并保存。(十六)如何理解601表中的“下一級法人單位”?答:是指法人單位絕對或相對控股的下一級法人單位。在理解時把握兩個標(biāo)準(zhǔn),一是控股,包括絕對和相對控股;二是下一級法人,也就是二級法人。四、關(guān)于行業(yè)劃分(一)在民政部門登記的老年公寓、養(yǎng)老院等單位的行業(yè)代碼如何填寫? 答:在民政部門登記管理**老年公寓,**養(yǎng)老院等單位,行業(yè)代碼填寫“8414老年人、殘疾人養(yǎng)護(hù)服務(wù)”。(二)工商業(yè)聯(lián)合會的行業(yè)代碼如何填寫?答:工商業(yè)聯(lián)合會屬于社團(tuán)法人,行業(yè)代碼填寫9419其他群眾團(tuán)體。五、關(guān)于個體經(jīng)營戶普查的問題(一)個體運(yùn)輸戶填哪張表?如何采集證照?答:考慮到個體運(yùn)輸戶流動性較大的特點(diǎn),方案規(guī)定:有掛靠單位的個體運(yùn)輸戶,由掛靠單位將這些車輛作為單個個體經(jīng)營戶填報《個體經(jīng)營戶普查表》(6141表),一戶一表并按其掛靠單位的地址進(jìn)行定位;無掛靠單位的個體運(yùn)輸戶,由縣級普查機(jī)構(gòu)根據(jù)交通運(yùn)輸管理部門提供的資料填寫《個體運(yùn)輸普查表》(6143表),并按交管部門所在地址進(jìn)行定位。(二)一些規(guī)模較大的個體戶能否作為企業(yè)登記?答:不可以。不論個體戶的規(guī)模有多大,只要它領(lǐng)取的是個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照,就要作為個體工商戶填寫相應(yīng)的個體經(jīng)營戶普查表。(三)個體戶的從業(yè)人員包括戶主本人嗎? 答:個體經(jīng)營戶的從業(yè)人員指參加經(jīng)營活動的所有人員,包括業(yè)主、雇員以及參加經(jīng)營活動的其他人員,如家庭成員、幫手和學(xué)徒,包括全部雇主和雇員。(四)個體戶證照必須拍嗎?答:凡是領(lǐng)取工商部門頒發(fā)的《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》或者民政部門頒發(fā)的《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證書》、《民辦非企業(yè)單位(個人)登記證書》的個體經(jīng)營戶,都要拍攝證照。(五)抽樣調(diào)查時發(fā)現(xiàn)個體戶普查表信息錯誤怎么辦? 答:個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查人員只負(fù)責(zé)采集PDA中已加載的個體經(jīng)營戶的4個經(jīng)營指標(biāo),不允許修改已加載的個體經(jīng)營戶信息,如果發(fā)現(xiàn)前期登記存在指標(biāo)錯填情況,應(yīng)如實記錄,逐級上報。(六)抽樣調(diào)查時個體戶不存在怎么辦? 答:調(diào)查時如果個體戶找不到,要進(jìn)行備注,如消亡、遷出、未找到,具體可按PDA提示操作。(七)抽樣調(diào)查時遇到新增個體戶時怎么辦?答:個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查嚴(yán)格按照PDA給定的個體戶名單進(jìn)行,如果遇到新增個體戶,也不必調(diào)查。(八)如何對個體運(yùn)輸戶進(jìn)行抽樣調(diào)查?答:國家調(diào)查隊系統(tǒng)根據(jù)推送到PDA中的個體運(yùn)輸抽樣調(diào)查表,對抽中普查區(qū)內(nèi)全部有掛靠個體運(yùn)輸戶進(jìn)行調(diào)查。六、其他有關(guān)問題(一)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如何填表? 答:對于聯(lián)網(wǎng)直報的有關(guān)企業(yè),在601表中增設(shè)“是否從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動?”,如是,追問“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品收入”。對于非聯(lián)網(wǎng)直報相關(guān)單位,在611表中增設(shè)“是否從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動?”,如是,追問“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品收入”。(二)電子商務(wù)活動如何普查?答:為了全面反映電子商務(wù)活動情況,將《信息化情況》(609表)的統(tǒng)計范圍擴(kuò)大到“轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)法人單位”。同時,在《普查通用表》(611表)中項目19后增加“項目20:貴單位2013年是否通過互聯(lián)網(wǎng)銷售或采購商品和服務(wù)[1]?□1是,2否”。在《個體經(jīng)營戶普查表》(6141表)中第9欄后增加“第10欄:是否通過互聯(lián)網(wǎng)銷售或采購商品和服務(wù)(1是,2否)”。(三)如何組織開展普查數(shù)據(jù)審核驗收工作?答:第三次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)采集審核驗收工作采取分級、分專業(yè)負(fù)責(zé)的原則組織開展。聯(lián)網(wǎng)直報單位普查數(shù)據(jù)的采集審核驗收工作原則上與現(xiàn)行一套表工作模式一致。非聯(lián)網(wǎng)直報單位和個體經(jīng)營戶普查數(shù)據(jù)的采集審核驗收由各級經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一組織,單位、個體經(jīng)營戶名錄信息由普查中心負(fù)責(zé),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)。個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的采集審核驗收由國家調(diào)查隊系統(tǒng)負(fù)責(zé)。各地要按照上述原則,根據(jù)本地區(qū)的實際情況進(jìn)一步明確各級各相關(guān)專業(yè)的工作任務(wù)。(四)普查數(shù)據(jù)驗收截至(止)到什么時間?答:聯(lián)網(wǎng)直報普查表數(shù)據(jù)國家級驗收截至?xí)r間為2014年5月15日24時。省級驗收截止時間為2014年4月15日24時,其中從業(yè)人員和工資總額截止時間為2014年3月31日24時。非聯(lián)網(wǎng)直報單位普查表數(shù)據(jù)國家級驗收截至?xí)r間為2014年6月30日24時;省級驗收截止時間為2014年5月15日24時。個體經(jīng)營戶普查表數(shù)據(jù)國家級驗收截至?xí)r間為2014年5月31日24時;省級驗收截止時間為2014年4月30日24時。省以下各級驗收截止時間由省級普查機(jī)構(gòu)確定。(五)保密單位普查數(shù)據(jù)如何采集上報?答:保密單位以紙介質(zhì)方式采集普查數(shù)據(jù),不得定位、拍攝證照;各級普查辦逐級匯總后報國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室,不得在無保密保障措施的系統(tǒng)中處理涉密信息。[1]通過互聯(lián)網(wǎng)銷售商品和服務(wù),是指本單位通過互聯(lián)網(wǎng)接收商品和服務(wù)訂單。付款可以在網(wǎng)上進(jìn)行,也可以在網(wǎng)下進(jìn)行;通過互聯(lián)網(wǎng)采購商品和服務(wù),是指本單位通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)出商品和服務(wù)訂單。付款可以在網(wǎng)上進(jìn)行,也可以在網(wǎng)下進(jìn)行。第五篇:第三次全國經(jīng)濟(jì)普查紀(jì)實中國家底大盤點(diǎn)——第三次全國經(jīng)濟(jì)普查紀(jì)實2014年1月1日注定將載入中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史冊!這一天,300萬普查員士氣高昂、精神抖擻,手持PDA奔赴現(xiàn)場登記第一線,拉開了第三次全國經(jīng)濟(jì)普查戰(zhàn)役的大幕。這是一場和平時期最大的社會動員活動之一,黨中央、國務(wù)院高度重視,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗親自掛帥,擔(dān)任國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副組長、國家統(tǒng)計局局長馬建堂身先士卒,持續(xù)奔波在指揮一線。各省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)披掛上陣,擔(dān)任各個行政區(qū)域普查工作指揮長,300萬普查員更是規(guī)??涨埃破鹆酥袊?jīng)濟(jì)史上規(guī)??涨熬薮?、難度異常復(fù)雜、任務(wù)無比艱巨的宏大戰(zhàn)役。決戰(zhàn)決勝:英雄瀝血地動詩2013年12月30日,醞釀兩年之久的三經(jīng)普終于迎來了令人激動的決戰(zhàn)前夜。馬建堂斗志高昂、話語激越,進(jìn)行了鏗鏘有力的戰(zhàn)前總動員:“各級普查機(jī)構(gòu)、全體普查人員必須牢固樹立決戰(zhàn)決勝意識,以百倍努力和熱情忘我工作,以百倍勇氣和信心克服困難,不辱使命,堅決打贏現(xiàn)場登記攻堅戰(zhàn)!”300萬普查員披荊斬棘,用汗血和生命譜寫動人華章現(xiàn)場登記資料是真實準(zhǔn)確完整普查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)。現(xiàn)場登記階段取得的每一筆原始數(shù)據(jù)、每一份個體資料都是匯總?cè)珖头质?、分市、分縣普查資料的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù),每一筆普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量都會影響到總體數(shù)據(jù)的客觀真實、全面準(zhǔn)確、可靠可信??梢哉f,普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量高低就維系在每一個普查員身上。在接下來的3個月之內(nèi),
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