【文章內容簡介】 中，有81%的新生代農民工表示愿意定居城市，表明其向市民角色轉變的意愿強烈，但僅有6%的受訪者有信心在城市購買住房。在對城市同齡人的態(tài)度上，%的新生代農民工表示“既不羨慕也不反感，平等對待”，有近80%的男性新生代農民工還表示會嘗試尋找城市女孩作為配偶，這表明西北地區(qū)新生代農民工大都能以較為平和、客觀的心態(tài)看待和接受城市人群。(五)權益保障狀況不容樂觀，公民意識和社會參與程度提高%的新生代農民工與單位簽訂書面勞動合同，%的新生代農民工有口頭協(xié)定，其余沒有任何協(xié)定；%的受訪者表示在發(fā)生勞動糾紛時，將通過法律維護自身權益，大多數(shù)受訪者將工友、政府、媒體等視為尋求幫助的對象。這表明在社會加速轉型的時代背景下，新生代農民工面對糾紛處理方法日益多樣化。調查還表明，西北地區(qū)新生代農民工對社會問題關注度很高，%的調查對象表示并不關心社會問題，其他的受訪者則都會通過電視、報紙、廣播等媒體關心時事，表現(xiàn)出強烈的社會參與意識，他們逐步打破了上一輩農民工與城市社會隔離的狀態(tài)，積極參與社會互動，在社會、政治、經濟、文化生活等層面中主動了解社會、了解世界?？偟膩砜?，西北地區(qū)新生代農民工既面臨一些問題，比如職業(yè)技能缺乏、就業(yè)層次低、融入城市艱難、權益保障不足、收入與消費水平偏低等，也有一些積極的變化，比如所處行業(yè)更加多元、市民化意愿更強、社會參與更加主動等。為使西北地區(qū)新生代農民工的市民化進程更加順利，應從多方面努力。一是加大財政支持力度，為新生代農民工提供更多公共服務?？稍O立專項資金，獎勵為城市建設作出突出貢獻的農民工，幫助喪失勞動能力的農民工。建立健全市場中介組織，促進西北地區(qū)新生代農民工合理有序流動；進行信貸與保險扶持，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)。二是針對西北地區(qū)新生代農民工文化程度普遍較低的情況，繼續(xù)加大對西北農村地區(qū)基礎教育的投入，因地制宜地出臺相應的技能培訓項目和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持一部分有能力的新生代農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。還應該注重第三產業(yè)的發(fā)展，向新生代農民工提供更多、層次更高的工作崗位。三是健全保障制度，實現(xiàn)新生代農民工對城市的“雙重融入”。這需要外部制度環(huán)境的支持與保障。加強對新生代農民工的法律培訓，提高其法律意識和維權能力，資助為農民工提供法律援助的民間法律團體和個人，將政府履行職責與民間自主意識相結合，構建和諧的社會大環(huán)境。(《半月談》2012年第9期/西北農林科技大學 姚植夫 張譯文)紀實：中國貧困地區(qū)新生代農民工的尷尬和期待春節(jié)剛過，20歲的武娟就開始收拾行囊，準備返城務工。武娟家在中國西北的甘肅會寧縣翟所鄉(xiāng)張城堡村，這里山大溝深，氣候干旱，是中國最為貧困的地區(qū)之一。武娟初中畢業(yè)后上了技校，一年半前開始在深圳一家手機液晶顯示屏生產企業(yè)務工?，F(xiàn)在的她染了頭發(fā)，穿著時髦，完全沒有農村姑娘的感覺。“在城市，我找不到家的感覺，所以回來過年?！被丶也坏桨雮€多月的武娟說，“但在農村也待不住，畢竟城市的條件要好得多，也習慣了城里上班、下班、逛街的生活，回家倒感覺不適應了。”武娟所面臨的尷尬，也是中國許多貧困地區(qū)新生代農民工所面臨的尷尬：農村不想留，城市難安家，小城鎮(zhèn)就業(yè)門路窄。在中國，新生代農民工主要指80后、90后出生的、在城市務工的農民，他們已成為數(shù)以億計的中國農民工的主要力量。今年，中共中央、國務院在備受關注的“一號文件”中，也首次提出了“新生代農民工”這一概念。這些年青的農民工和他們的父輩相比有很大的不同。他們更重視技藝，多有一定文化程度，更重要的是，他們中的多數(shù)將務工視為賴以生存的主要收入來源，而不是作為農業(yè)收入的補充，并強烈希望藉此在城鎮(zhèn)安家落戶?！皩ξ襾碚f，留在農村已不現(xiàn)實?！备拭C會寧縣太平店鎮(zhèn)太平店村農民工張海強說，“我不會種地，也沒種過地，什么時候該種什么都不知道?！?7歲的張海強初中畢業(yè)即在城市務工，至今已有十年?，F(xiàn)在在家鄉(xiāng)鄰近的銀川市一家建筑公司開車。不久前，張海強結婚了，這讓他開始思考自己的未來。然而，張海強要在大中城市安家也不那么容易。他說：“我月工資不過1500元，其中400元還要用于租房，雖然銀川的房價在中國的大城市中算低的，但我還是買不起房?！毙律r民工遭遇的尷尬，也是中國城鎮(zhèn)化進程中面臨的新難題。近年來，中國的城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，政府為農民工進城打破了許多政策方面的障礙，同時在技術培訓等方面提供資金幫助。2010年，政府在“一號文件”中又明確提出，要“采取有針對性的措施，著力解決新生代農民工問題”。但現(xiàn)實中仍有諸多難題待解決。不過，成為“城市人”的目標或許已經不是遙不可及了。許多貧困地區(qū)新生代農民工正在朝著這一目標努力，其中學習技藝成為他們首選的一條途徑，有的通過政府資助進入技校學習技藝，有的邊工作邊學習技藝。會寧縣翟所鄉(xiāng)張城堡村的張鵬初中畢業(yè)后到西寧打工，在結識一位三星級酒店的廚師后拜其為師學習廚藝?！盎卮鍎辙r可能性已很小，要在城市立足，就得有身過硬的本領?！?0歲的張鵬對未來看得很清楚，他說，“像我?guī)煾高@樣，一個月收入五六千元，在西寧這樣的西北城市買套房還是有希望的。”也有一些農民工選擇創(chuàng)業(yè)，為在城市或城鎮(zhèn)安家打基礎。甘肅定西市安定區(qū)西鞏驛鎮(zhèn)營坊村的董宏在外務工已有多年，主要搞家庭裝修，年收入已達到五六萬元，這比許多城市人的收入還高。近年，家鄉(xiāng)甘肅定西市的房地產業(yè)興起，讓董宏看到了機會，他希望在家鄉(xiāng)繼續(xù)承包家庭裝修的同時，開一間商店銷售相關建材。而今年的中央一號文件已經提出把支持農民建房作為擴大內需的重大舉措，采取有效措施推動建材下鄉(xiāng)，這更是給了董宏更多信心推進自己的事業(yè)。“我們現(xiàn)在雖然還在城市‘漂’著，不過，從目前的發(fā)展趨勢來看，我們在城市扎根的日子不會太遠。”“新生代農民工”中，受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質和精神享受要求高，工作耐受力低的“三高一低”成為這些“新生代農民工”的主要特征。了解時幾乎每一位“新生代農民工”都表示，不愿打工一輩子、不愿從事低收入工作，渴望創(chuàng)業(yè)是他們的共同特點。近年來，我國不少城市出現(xiàn)了不同程度的“招工荒”，企業(yè)招不到工，求職人員找工作“高不成、低不就”的現(xiàn)象凸顯。以德陽市為例，在今年2月該市舉辦的大型現(xiàn)場招聘會上，進場應聘人員達2萬余人，卻僅有8645人現(xiàn)場與用工單位達成了意向性用工協(xié)議。記者了解到，在求職者中“新生代農民工”成為主力軍。招聘會上，德陽市某通訊產品專營店招收營業(yè)員若干，雖然標明的收入明顯高于其它同行，但兩個多小時過去了，只有四人填了聯(lián)系電話。不少年輕的80后、90后表示，這家公司要求職工全天站著上班，太苦，自己寧愿做工資較少，能坐著上班的收銀員，也不做有豐厚提成的營業(yè)員??“新生代農民工權利意識增強，企業(yè)主看不慣這批員工‘不肯吃苦’的思想，這種‘代溝’加劇了‘用工荒’。”德陽市就業(yè)局就業(yè)指導科相關負責人稱，很多企業(yè)認為如今的年輕人確實和老一代不同了，怕吃苦、嫌錢少。但是作為新生代務工者，他們渴望有更多自由生活。按老觀念要求年輕人不一定合理，處在事業(yè)初期的年輕人有新想法新訴求、流動性大，是一種正?，F(xiàn)象?！澳贻p人的訴求應得到理解和尊重，他們需要時間學習、生活，如果企業(yè)無法提供這種空間，他們會感到失望，導致頻繁跳槽。”