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正文內(nèi)容

構(gòu)建社會誠信體系(編輯修改稿)

2024-10-15 11:34 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 社會整體的受教育程度和文化修養(yǎng)水平,這樣,誠信制度的落實就有了堅實的道德基礎(chǔ)。三企業(yè)誠信是社會誠信體系的主體企業(yè)是市場的主體,也應(yīng)當(dāng)是維護(hù)社會信用的主體,但是,目前一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不守信的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),就個體私營企業(yè)而言,最為嚴(yán)重的信用問題表現(xiàn)在規(guī)?;萍偈奂?,包括出售假冒偽劣商品,制作虛假廣告,以欺騙手段誘導(dǎo)消費者購買等行為。像有些廠家為了擴(kuò)大銷售量,言過其實,片面夸大商品優(yōu)點的廣告,對消費者形成誤導(dǎo),使消費者做出錯誤的購買決策而蒙受經(jīng)濟(jì)上的損失。又如濫用國家質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),虛假的促銷方式,也嚴(yán)重?fù)p害了消費者的利益和社會整體利益。更為嚴(yán)重的是,假冒優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品,以次充好,以劣抵優(yōu),已成為市場經(jīng)濟(jì)行為中的一大頑癥。信用環(huán)境惡化對社會經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生很大危害,如一些地方由于信用缺失導(dǎo)致投資環(huán)境惡化。假冒偽劣泛濫抑制了人們的消費欲望和消費需求,使消費受阻。拖欠賬款,企業(yè)財務(wù)失真,逃廢債務(wù),嚴(yán)重擾亂了稅收和金融秩序。.廠市場經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種經(jīng)濟(jì)形式,它要充分發(fā)揮資源配置的作用,必須依賴于公平、公正和平等的等價交換。而這種交換又必須以雙方誠實守信為基礎(chǔ),否則,就不會真正實現(xiàn)。追求利潤是企業(yè)的目的,處在轉(zhuǎn)型社會的環(huán)境里,也許透支誠信可以在利益回報上一時膨脹,但不誠信的企業(yè)最終會受到社會道德批判,被逐出舞臺。而失去信用制度約束的市場,將在利益驅(qū)使下陷人混亂,企業(yè)與企業(yè)、消費者與企業(yè)之間的關(guān)系惡化為極度的不信任,最終形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。可以說,誠信是企業(yè)的生命,必須把企業(yè)的誠信建設(shè)當(dāng)成企業(yè)發(fā)展中的一件大事來抓。企業(yè)的誠信建設(shè)是一項復(fù)雜而艱巨的工程,可以從企業(yè)的內(nèi)部制度建設(shè)和企業(yè)的外部管理兩個方面著手。第一,建立健全企業(yè)內(nèi)部的誠信制度。一是要加快企業(yè)改革,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)成為真正的市場主體,建立信用制度的微觀基礎(chǔ)。要通過政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰的改革,確立企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán),使企業(yè)真正把信譽當(dāng)成企業(yè)的生命,合法經(jīng)營,講究信譽。二是要建立健全失信懲戒的法律法規(guī)和制度。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的法律體系也已初步建成,但是某些領(lǐng)域內(nèi)的法律還不完善,約束功能還不強(qiáng),為此,進(jìn)一步完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系,從全方位調(diào)整、規(guī)范和約束企業(yè)的競爭行為,十分必要和緊迫。三是要強(qiáng)化信用管理。國內(nèi)外成功的實踐經(jīng)驗證明,信用管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一,企業(yè)沒有健全的信用管理,就沒有競爭力。所以,推動企業(yè)建立信用管理體系,增強(qiáng)風(fēng)險防御能力,是當(dāng)前我國企業(yè)走出信用困境的根本出路。四是要建立信用激勵機(jī)制。在一些發(fā)達(dá)國家中,信用良好、信用等級較高的企業(yè)在股票和企業(yè)債券發(fā)行中能夠優(yōu)先安排,還可以獲得較高的信用額度和更為優(yōu)惠的利率價格,企業(yè)如果數(shù)次不能如期償還債務(wù),就會被吊銷營業(yè)執(zhí)照。為此,政府有關(guān)部門在制定各項政策時,應(yīng)當(dāng)注意獎勵守信行為,懲罰背信行為,鼓勵企業(yè)和個人不斷提高自身的信用水平。五是要切實抓好重點行業(yè)、重點人群、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),以經(jīng)營單位和行政執(zhí)法部門為重點,深人開展公平競爭和公正執(zhí)法、熱情服務(wù)為主要內(nèi)容的道德教育。逐步建立企業(yè)誠信檔案,健全企業(yè)誠信的評價、查詢和服務(wù)系統(tǒng),引導(dǎo)企業(yè)樹立“品牌”意識,打造企業(yè)的“誠信名片”和“身份證”,鼓勵企業(yè)對社會負(fù)責(zé),對消費者負(fù)責(zé),樹立良好的誠信形象。第二,加強(qiáng)企業(yè)誠信的外部管理。要充分發(fā)揮工商行政管理體系在營造良好市場環(huán)境、推動誠信體系的持續(xù)建設(shè)方面的重要職能。工商行政管理部門要加強(qiáng)對本領(lǐng)域、本行業(yè)信用管理和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo),在執(zhí)法管理職責(zé)范圍內(nèi),加快建立企業(yè)信用記錄、信用征集、信用評價和信用信息咨詢等社會化網(wǎng)絡(luò)體系,積極向社會提供企業(yè)信用信息查詢,依法公示企業(yè)的信用信息,促進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)督約束激勵機(jī)制的有效形成。按照“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的要求,加快研究建立行業(yè)信用等級評定管理制度,利用企業(yè)信用檔案和信用信息系統(tǒng),對企業(yè)實施信用等級分類管理,構(gòu)建起公正、規(guī)范、開放的企業(yè)信用信息服務(wù)平臺。建立健全相應(yīng)的信用評估系統(tǒng),以市場監(jiān)管領(lǐng)域、行業(yè)管理領(lǐng)域、要素市場領(lǐng)域為重點,推進(jìn)企業(yè)合同信用評價、產(chǎn)品質(zhì)量信用評價和資信等級評價,形成企業(yè)實力和信用等級并重的社會評價取向,促進(jìn)企業(yè)信用秩序的根本好轉(zhuǎn)。營造良好市場環(huán)境的管理內(nèi)容主要有:一是加強(qiáng)對市場經(jīng)營主體的監(jiān)管。依法加強(qiáng)企業(yè)登記注冊工作,把好市場主體準(zhǔn)人關(guān),從源頭上抑制擾亂市場秩序違法行為、保障生產(chǎn)交易安全的重要基礎(chǔ)性工作。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序,把好登記注冊關(guān),不違反規(guī)定隨意降低法定條件和簡化程序。二是推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管。以企業(yè)登記靜態(tài)檔案和監(jiān)管動態(tài)檔案為基礎(chǔ),根據(jù)企業(yè)信用等級標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)分為不同的管理類別:對信用良好的綠牌企業(yè)予以重點扶持,年檢免檢。對存在信用問題的企業(yè)出示藍(lán)牌予以警示。對于失信企業(yè)出示黃牌作為重點監(jiān)管對象,對其加強(qiáng)日常檢查,實施案后回查,辦理登記和年檢時重點審查,并公開其違法紀(jì)錄。對嚴(yán)重失信的企業(yè)出示“黑牌”,發(fā)布吊銷公告并公開其違法行為,典型案例予以曝光。三是加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。要采取與市場開辦者簽訂行政合同、誠信責(zé)任狀等形式,明確市場開辦者的責(zé)任,即必須對經(jīng)營者的進(jìn)場資格進(jìn)行審查,必須查驗場內(nèi)經(jīng)營商品的質(zhì)量,監(jiān)督和教育經(jīng)營者不得出售假冒偽劣商品。對關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全的各類食品,要與經(jīng)營者簽訂商品質(zhì)量安全保證書,建立健全經(jīng)營者食品安全檔案。以上只是從社會誠信體系內(nèi)容的角度對誠信體系框架的構(gòu)建問題作了初步的探討。我們必須明白當(dāng)前的社會誠信體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)是全方位的誠信體系建設(shè),建立和完善誠信體系、營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是一項復(fù)雜的、艱巨的、長期的任務(wù),它需要整個社會的共同努力。社會各方面的力量務(wù)必同心協(xié)力、開拓奮進(jìn),推進(jìn)我國社會信用體系建設(shè),為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面實現(xiàn)小康社會的偉大歷史目標(biāo)共同奮斗。第三篇:社會誠信體系建設(shè)“三方互動”推動全市信用體系建立黨的十六大,十六屆三中全會提出了加快社會信用體系建設(shè)的重要舉措,“十二五”規(guī)劃綱要更加鮮明的要求加快社會信用體系的構(gòu)筑。眾所周知,“誠信”是社會存在的靈魂,是社會全體成員應(yīng)當(dāng)遵守的道德“紅線”。反觀當(dāng)前,社會信用體系建設(shè)依舊滯后,誠信缺失問題依舊突出,重拾誠信,每個人都不是旁觀者。結(jié)合膠州當(dāng)前誠信體系建設(shè)實際,如何繼續(xù)推動征信工作縱向深入開展?一言蔽之,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一種政府,企業(yè),民眾三方合力聯(lián)動的局面,樹立自上而下,從政府到個人的誠信理念和工作方式,讓每家機(jī)構(gòu),每個個人經(jīng)營好自己“誠信的店面”,打造幸福和美新膠州的誠信氛圍。一、推動社會信用體系建設(shè),政府部門要“立”在整個社會信用體系建設(shè)中,政府既是信用體系的科學(xué)規(guī)劃和制定者,也是確保信用體系正常運轉(zhuǎn)的踐行者和監(jiān)管者,其垂范作用至關(guān)重要。政府部門如果不能在打造誠信社會中發(fā)揮榜樣作用,社會信用體系建設(shè)無疑就會成為無源之水、無本之木,政府在喪失誠信的同時也會失去民心。因此政府部門一定要嚴(yán)肅對待,以身作則,不能在誠信體系建設(shè)問題上缺位,不作為。要樹立政府部門誠信旗臶,積極拓寬誠信考核晉級辦法,將征信內(nèi)容考核納入其中,從服務(wù)態(tài)度,執(zhí)法理念,監(jiān)管措施等方面加強(qiáng)誠信理念,
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