【文章內(nèi)容簡介】 文件的響應(yīng)性 開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將組織審查投標(biāo)文件是否完整、是否按規(guī)定投標(biāo)、報價是否有計算錯誤、投標(biāo)文件是否已按招標(biāo)文件的要求簽署。 評標(biāo)委員會將依據(jù)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件審查投標(biāo)人的資質(zhì)、基本情況、人員結(jié)構(gòu)、報價、服務(wù)方案及承諾等。如果確定投標(biāo)人無資格或無能力履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。 招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知 11 評標(biāo)委員會將確定每一投標(biāo)人是否對招標(biāo)文件的要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不 靠外部證據(jù)。 評標(biāo)委員會將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件，投標(biāo)人不能通過修正或撤銷投標(biāo)文件中的不符之處而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。 評標(biāo)委員會允許投標(biāo)人修改投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。但是修改和補充的內(nèi)容不能改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，投標(biāo)人修改和補充的內(nèi)容以書面承諾材料為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件對招標(biāo)文件構(gòu)成偏離的，應(yīng)單獨注明。 詢標(biāo)及投標(biāo)人對投標(biāo)文件的澄清 開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并 當(dāng)場對投標(biāo)文件中的問題向投標(biāo)人進行詢問。 詢標(biāo)是評標(biāo)中的重要環(huán)節(jié)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)人必須接受評標(biāo)委員會的質(zhì)疑。 為有助于對投標(biāo)文件進行審查、評估和比較，評標(biāo)委員會有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容，投標(biāo)人有義務(wù)進行答疑和澄清，但澄清或說明的內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍，并不得對投標(biāo)文件作出實質(zhì)性的改動。 投標(biāo)人的澄清或答復(fù)以書面材料為準(zhǔn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)原則 “公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)、效益 ”為本次招標(biāo)的基本原則， 評標(biāo)委員會將按照這一原則的要求，公正、平等地對待各投標(biāo)人。同時，在評標(biāo)時恪守以下原則： 客觀性原則：評標(biāo)委員會將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行認(rèn)真評審；評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審僅依據(jù)投標(biāo)文件本身，而不依靠投標(biāo)文件以外的任何因素。 統(tǒng)一性原則：評標(biāo)委員會將按照統(tǒng)一的評標(biāo)原則和評標(biāo)方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。 獨立性原則：評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。評委對出具的評標(biāo)意見承擔(dān)個人責(zé)任。 保密性原則：評委及熟知情況的 有關(guān)工作人員必須對投標(biāo)人的商業(yè)秘密嚴(yán)格保密。 綜合性原則：評標(biāo)委員會將綜合分析、評審?fù)稑?biāo)人的各項指標(biāo)，而不以單項指標(biāo)的優(yōu)劣評定出中標(biāo)投標(biāo)人。 評標(biāo)方法 本次評標(biāo)采用綜合打分評標(biāo)法，評標(biāo)委員會成員綜合評定各投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，由評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法進行打分，確定最終中標(biāo)投標(biāo)人。 初步評審，確定入圍投標(biāo)人。 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，詳細(xì)審閱投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有要求和條件做出實質(zhì)性響應(yīng)。 (1)、評標(biāo)委員會組織審查投標(biāo)文件是否完整、是否按規(guī)定投標(biāo)、報價是否有計算 錯誤、招標(biāo)文件要求提交的投標(biāo)保證金是否已提交、投標(biāo)文件是否已按招標(biāo)文件的要求簽署。 (2)、評標(biāo)委員會將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格、資質(zhì)證明文件，對投標(biāo)人的管理水平和服務(wù)承諾等招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知 12 進行審查，確定投標(biāo)人有無資格或能力履行合同。 (3)、評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，要求投標(biāo)人以書面形式予以澄清、說明或糾正。 投標(biāo)文件的明顯文字和計算錯誤按以下原則進行修正： ① 投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致，以大寫金額為準(zhǔn)。 ② 單價乘以數(shù)量不等于總價的，以單價為準(zhǔn)修正總價，但單 價小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 ③ 文字表述的數(shù)據(jù)與數(shù)字表述有差別的，以文字表述為準(zhǔn)修改數(shù)字。 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，詳細(xì)審閱各投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，逐項列出投標(biāo)文件的全部偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。 重大偏差包括以下內(nèi)容： (1)第二部分 所述情形之一的； (2) 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； (3)評標(biāo)委員會有確鑿的證據(jù)表明投標(biāo)人以低于成本價投標(biāo)。 評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他報價，使得其報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料 。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件有上述情況之一的，作廢標(biāo)處理。 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 評標(biāo)委員會根據(jù)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的響應(yīng)有無重大偏差確定入圍投標(biāo)人。 評標(biāo)委員會通過上述評審，確定入圍投標(biāo)人名單，只有成為入圍投標(biāo)人，才能進入綜合評審階段。 綜合評審 評標(biāo)委員會在仔細(xì)閱讀完每個入圍投標(biāo)人的投標(biāo)文件后，就投標(biāo)文件中闡述不清楚的地方單獨與入圍投標(biāo)人進行詢標(biāo)，并要求投標(biāo)人在規(guī)定的時間作出最終的澄清及承諾。澄清及承諾不得對投標(biāo)文件作出實質(zhì)性的改動，詢標(biāo)結(jié)束后評標(biāo)委員會對入圍投標(biāo)人以下內(nèi)容進行綜合打分： 本次公開招標(biāo)采用綜合評分法進行評標(biāo)。評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進行。通過評定積分辦法確定中標(biāo)人或預(yù)中標(biāo)人；相同積分的選擇報價低的投標(biāo)人；積分與報價均相同的情況下，按技術(shù)方案的優(yōu)劣確定中標(biāo)人或預(yù)中標(biāo)人。不能滿足招標(biāo)文件中對資質(zhì)、產(chǎn) 品配置、技術(shù)性能參數(shù)要求的，評委不予考慮或根據(jù)實際情況酌情扣分；報價超出采購預(yù)算的，不列入報價評分范圍內(nèi)且報價得分為 0 分。 招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知 13 綜合評分法的評分因素、分值（各項因素分值之和為 100）： 第一包打分標(biāo)準(zhǔn)： 評分辦法中涉及到的資質(zhì)證書和施工合同，投標(biāo)方需提供 有效證明復(fù)印件，原件備查，打分以原件為準(zhǔn) 。 項目 分?jǐn)?shù) 評 分 辦 法 商 務(wù) 標(biāo) 54 分 投標(biāo) 報價 45 滿分 45 分。最終報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得 45 分，每高于 %扣 2 分，每低于%扣 1 分；不足 %不扣分 企業(yè) 資質(zhì) 3 具有建筑智能化工程專業(yè)承包一級的，得 分 具有機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包一級或機電安裝工 程施工總承包一級的，得 分 項目經(jīng)理資質(zhì)等級 1 項目經(jīng)理為一級注冊建造師的，得 1 分。 類似工程經(jīng)驗 5 20xx 年 1 月 1 日以來工程造價在 500 萬元以上的同類案例（含 500 萬元）的每個得 1 分，最多 5 分。 技 術(shù) 標(biāo) 46 分 理解體現(xiàn)設(shè)計方案的能力 21 體現(xiàn)設(shè)計方案，好得 10 分，較好得 7 分，一般得 4 分；效果圖表現(xiàn)，好得 3 分，較好得 2 分，一般得 1 分；選用設(shè)備及材料，好得 8 分，較好得 5 分，一般得 2分。 施工組織設(shè)計 18 施工總進度計劃及工期，好得 2 分較好得 1 分 施工技術(shù)措施， 好得 2 分較好得 1 分 施工的工藝和工序，好得 2 分較好得 1 分 成品保護措施，好得 2 分較好得 1 分 質(zhì)量保障措施，好得 2 分較好得 1 分 安全措施、文明施工措施，好得 2 分較好得 1 分 隱蔽工程的質(zhì)量保證措施，好得 2 分較好得 1 分 施工程序和施工要點，施工中的檢測及質(zhì)量保證體系，好得 2 分較好得 1 分 項目經(jīng)理、技術(shù)人員、各工種人員的證書資料，好得 2 分較好得 1 分 售后服務(wù)及培訓(xùn) 1 有完善的培訓(xùn)計劃，專家酌情打分 01 分 6 本項目免費保修期為兩年，承諾免費保修期 每增加一年加 2 分，滿分 6 分 合計 100 招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知 14 第二包打分標(biāo)準(zhǔn)： 評分辦法中涉及到的資質(zhì)證書和施工合同，投標(biāo)方需提供 有效證明復(fù)印 件，原件備查，打分以原件為準(zhǔn) 。 備注：上述評分辦法中所提到的企業(yè)業(yè)績（合同或中標(biāo)通知書）、企業(yè)資信等材料原件，均須在投標(biāo)截止時間前，與投標(biāo)文件同時遞交，逾期不予受理。 注： ，則保留小數(shù)點后兩位。 。 項目 分?jǐn)?shù) 評 分 辦 法 商 務(wù) 標(biāo) 54 分 投標(biāo) 報價 45 滿分 45 分。最終報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得 45 分，每高于 %扣 2 分，每低于%扣 1 分；不足 %不扣分 企業(yè) 資質(zhì) 2 具有消防設(shè)施工程專業(yè)承包一級資質(zhì)得 2 分 項目經(jīng)理資質(zhì)等級 1 項目經(jīng)理為 機電安裝專業(yè) 一級注冊建造師的，得 1 分。 類似工程經(jīng) 驗 6 20xx 年 1 月 1 日以來工程造價在 30 萬元以上的同類案例（含 30 萬元）的每個得1 分，最多 6 分。 技 術(shù) 標(biāo) 46 分 理解體現(xiàn)設(shè)計方案的能力 21 體現(xiàn)設(shè)計方案，好得 10 分，較好得 7 分，一般得 4 分；效果圖表現(xiàn)，好得 3 分，較好得 2 分，一般得 1 分；選用設(shè)備及材料，好得 8 分，較好得 5 分，一般得 2分。 施工組織設(shè)計 18 施工總進度計劃及工期，好得 2 分較好得 1 分 施工技術(shù)措施，好得 2 分較好得 1 分 施工的工藝和工序，好得 2 分較好得 1 分 成品保護措施，好得 2 分較好得 1 分 質(zhì)量保障措施，好得 2 分較好得 1 分 安全措施、文明施工措施，好得 2 分較好得 1 分 隱蔽工程的質(zhì)量保證措施，好得 2 分較好得 1 分 施工程序和施工要點，施工中的檢測及質(zhì)量保證體系，好得 2 分較好得 1 分 項目經(jīng)理、技術(shù)人員、各工種人員的證書資料，好得 2 分較好得 1 分 售后服務(wù)及培訓(xùn) 1 有完善的培訓(xùn)計劃，專家酌情打分 01 分 6 本項目免費保修期為兩年，承諾免費保修期每增加一年加 2 分，滿分 6 分 合計 100 招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知 15 ；合格投標(biāo)人技術(shù)評分各個單項的有效得分按下列公式計算： F=（ T1+T2+? +Tn） /n，其中： F為某個合格投標(biāo)人在各個單項中的匯總得分， Ti為評 委所給的分值， n為評標(biāo)委員會成員人數(shù)。 4．對所有合格投標(biāo)人的最終得分由高到低的順序進行排序。 5．評標(biāo)基準(zhǔn)價計算：所有有效投標(biāo)人最終報價去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術(shù)平均值（若有效投標(biāo)人少于等于五家時，則計算評標(biāo)基準(zhǔn)價時不去掉最高報價和最低報價）； 特殊情況下的評標(biāo)方法 如出現(xiàn)投標(biāo)人達(dá)不到法定要求的數(shù)量、均未對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)、全部落標(biāo)、串通投標(biāo)以及投標(biāo)人互相詆毀，導(dǎo)致評標(biāo)委員會無法評標(biāo)時，招標(biāo)人有權(quán)停止招標(biāo)，否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人將改用其它招標(biāo)方式進行招標(biāo)。 評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)獨立進行。評標(biāo)委員會將按照評標(biāo)原則的要求，公正、平等地對待所有投標(biāo)人。 所有評標(biāo)人員應(yīng)忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。 評標(biāo)人員不得接受或參加投標(biāo)人或與投標(biāo)有關(guān)的單位、組織或個人的有礙公務(wù)的宴請、娛樂活動等，不得以任何形式弄虛作假。 評標(biāo)期間，評標(biāo)人員不得隨意出入評標(biāo)地點、與外界通訊、會客等。 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人、招標(biāo)人及評標(biāo)委員會其他成員 施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。 為保證定標(biāo)的公正性，在評標(biāo)過程中，評委不得與投標(biāo)人或招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸。在評標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人，不得將評標(biāo)情況擴散出評標(biāo)委員會以外。 評標(biāo)過程中，當(dāng)發(fā)表結(jié)論性意見時，先聽取專家評委意見，用戶評委隨后發(fā)表意見。 進入評標(biāo)委員會的用戶評委對本單位項目評審享有表決權(quán)，用戶除評委以外人員不得隨意發(fā)言，如有異議，可請用戶評委發(fā)言。 評標(biāo)結(jié)束后，各評標(biāo)人員應(yīng)將全部資料整理上交招標(biāo)人，嚴(yán)禁將 評標(biāo)過程中的任何資料帶出評標(biāo)現(xiàn)場向投標(biāo)人或其他單位提供。 招標(biāo)人與招標(biāo)人應(yīng)對評標(biāo)委員會成員名單、項目預(yù)算資金、潛在投標(biāo)人名單、已購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人名單、評標(biāo)過程、評標(biāo)內(nèi)容予以保密。 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人的商業(yè)秘密予以保密。 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵