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正文內(nèi)容

廉政座談會發(fā)言提綱(編輯修改稿)

2024-10-15 10:28 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 位的匯報,同時,采取明察暗訪或隨機(jī)抽樣的方式開展監(jiān)督檢查。四、如何根據(jù)決策部署的內(nèi)容和監(jiān)督檢查工作需要,吸收相關(guān)部門參加。這要根據(jù)監(jiān)督檢查的內(nèi)容來確定參加的部門和單位。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大項目方面,可以吸收發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)工辦等綜合經(jīng)濟(jì)部門。同時要積極發(fā)揮績效考核、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事三位一體體系的作用,不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)、配合。建立健全上下協(xié)調(diào)的會議制度,建立半年或季度會議制度。監(jiān)督流程應(yīng)該包括制定方案、確定重點、開展檢查、反饋結(jié)果、運用檢查結(jié)果。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,在分類上我們認(rèn)為問題達(dá)到什么程度就交給哪個部門處理。如:問題既不夠組織處理又不適用紀(jì)檢處理的,由績效考核部門按照《塔城地區(qū)機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;對影響惡劣的,干部紀(jì)律作風(fēng)方面,由組織部門處理;違紀(jì)的由紀(jì)檢部門處理。建議與班子調(diào)整結(jié)合起來,與干部選拔任用結(jié)合起來,與績效考核結(jié)合起來,與評先選優(yōu)結(jié)合起來,建立健全長效機(jī)制。意見建議:作為績效辦,我們將積極參與、配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展各項各類督查檢查工作。監(jiān)督檢查過程中,根據(jù)職責(zé)劃分及時提出處理的意見和建議。對于我們平時檢查到的相關(guān)情況,及時移交紀(jì)檢委。建議紀(jì)檢委將督查檢查結(jié)果作為我們績效考核依據(jù)。建議建立健全干部紀(jì)律作風(fēng)責(zé)任追究制度。建議建議進(jìn)一步完善招投標(biāo)制度。第三篇:座談會發(fā)言提綱加強(qiáng)對“走出去”民營企業(yè)稅收管理和服務(wù)的思考基于對兩家民營企業(yè)境外投資經(jīng)營活動進(jìn)行的分析近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,部分民營企業(yè)積累了一定的資本、技術(shù)和人力資源。面對國內(nèi)激烈競爭的市場環(huán)境,一些先知先覺者主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢,快速挺進(jìn)國際市場,由此也帶來了“走出去”民營企業(yè)的稅收管理問題。下面就以門樓鎮(zhèn)兩家民營企業(yè)的境外投資經(jīng)營活動為例進(jìn)行簡要分析。一、兩家 “走出去” 民營企業(yè)的案例介紹某公司從事設(shè)備出口和技術(shù)轉(zhuǎn)讓暫時擱淺XX公司是門樓鎮(zhèn)一家長期從事水泥生產(chǎn)的民營企業(yè),具有豐富的水泥生產(chǎn)和營銷管理經(jīng)驗。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研和實地考察,該公司發(fā)現(xiàn):位于非洲西部的貝寧共和國近年來政治和平穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,基建投資巨大,具有較大的商業(yè)機(jī)會。2009年,該企業(yè)通過其關(guān)聯(lián)企業(yè)(注冊在香港)在貝寧成立一家中資公司,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)簽訂水泥粉末站項目建設(shè)協(xié)議,由中方提供設(shè)備和技術(shù),并負(fù)責(zé)項目施工,待項目全部完工后移交當(dāng)?shù)仄髽I(yè),中方可將國內(nèi)生產(chǎn)的散裝水泥運往擬建設(shè)的粉末站進(jìn)行包裝并在當(dāng)?shù)劁N售。項目計劃投資9000萬美元,由西非開發(fā)銀行提供定向信貸支持,并計劃分三年完工,每年投資約3000萬美元,該項目市場前景非常樂觀。但建設(shè)方在取得第一筆3000萬美元貸款后,并沒有將資金用于支付設(shè)備和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等費用,而是將大部分款項用于 1商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。西非開發(fā)銀行發(fā)現(xiàn)信貸資金被挪用后已暫時凍結(jié)其信貸計劃,導(dǎo)致設(shè)備投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議均被暫時擱臵。目前,該企業(yè)在貝寧的子公司從事玻璃等建材貿(mào)易,并等待轉(zhuǎn)機(jī)。通過對該案例的分析可以得出兩個結(jié)論:一是基礎(chǔ)材料和基礎(chǔ)設(shè)施是當(dāng)前我區(qū)“走出去”民營企業(yè)從事的主要經(jīng)營項目;二是當(dāng)?shù)卣尉謩?、社會結(jié)構(gòu)和營商環(huán)境等不確定因素對“走出去”民營企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績將產(chǎn)生巨大影響。某公司從事境外勞務(wù)取得初步成功近年來,中國石油天然氣總公司(簡稱中石油)在非洲中部的乍得共和國實施了一項大型石油開發(fā)工程。該項目涉及大量的勞務(wù)子項目。其中,部分設(shè)備安裝業(yè)務(wù)由門樓鎮(zhèn)居民于XX投資成立的勞務(wù)公司具體負(fù)責(zé),該批勞務(wù)項目自2010年1月始實施,現(xiàn)已取得初步成功。這從一個側(cè)面說明:民營企業(yè)依托大型國企實施借船出海戰(zhàn)略可以大大提高其成功的機(jī)率。二、“走出去”民營企業(yè)的涉稅問題分析通過對上述兩個案例以及其他相關(guān)信息的分析發(fā)現(xiàn),對“走出去”民營企業(yè)的稅收管理和服務(wù)還存在著諸多的問題。主要表現(xiàn)在:征管基礎(chǔ)不扎實,境外投資經(jīng)營信息難掌握一些民營企業(yè)或因?qū)徟掷m(xù)繁瑣,或出于逃避納稅的目的并不主動到有關(guān)部門辦理相關(guān)審批手續(xù),而是采取“迂回戰(zhàn)術(shù)”,或通過香港的關(guān)聯(lián)公司、或通過辦理因私護(hù)照等途徑“曲線”出國經(jīng)營。外經(jīng)貿(mào)和對外投資主管部門對許多境外投資項目信息知之甚少(我區(qū)有關(guān)部門對以上兩個案例均沒有掌握)。由于宣傳的缺位和制度的缺失,“走出去”民營企業(yè)不知道應(yīng)當(dāng)向而且事實上也很少向境內(nèi)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報境外涉稅情況(即便納稅人能夠進(jìn)行申報,稅務(wù)人員也未必知道該如何受理),最終導(dǎo)致境內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)很難準(zhǔn)確掌握“走出去”企業(yè)在境外的
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