【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 最放心的地方。加強(qiáng)對(duì)造林綠化工程等生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程的專項(xiàng)效能監(jiān)督檢查造林綠化工程重點(diǎn)檢查通道綠化、荒山綠化、退耕還林、園林綠化等造林綠化重點(diǎn)工程的綠化面積、質(zhì)量、進(jìn)度及資金使用情況。生態(tài)環(huán)境治理工程重點(diǎn)檢查陽(yáng)泉桃河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治工程。五、認(rèn)真查處作風(fēng)建設(shè)方面的典型案件，嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制深入貫徹落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，大力樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的意見(jiàn)》，堅(jiān)持把大興“四種風(fēng)氣”與學(xué)習(xí)弘氣揚(yáng)太行精神、呂梁精神、右玉精神、紀(jì)蘭精神結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決反對(duì)和糾正各種不良風(fēng)氣。對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)查處行政機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)吃拿卡要、作風(fēng)漂浮、行為不規(guī)范、工作推諉扯皮等行政不作為、亂作為、慢作為、效率低下的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處在職不在崗、在崗不盡責(zé)等突出問(wèn)題。重點(diǎn)查處行政審批事項(xiàng)受理、辦理方面違反行政效能建設(shè)制度的問(wèn)題，優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)專項(xiàng)督查和紀(jì)律約束，以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)的養(yǎng)成為目標(biāo)，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。推進(jìn)以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政負(fù)責(zé)制，加大對(duì)行政不作為、亂作為的問(wèn)責(zé)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《山西省行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等規(guī)定，對(duì)專項(xiàng)監(jiān)察，受理投訴和平時(shí)檢查中發(fā)現(xiàn)的行政不作為、亂作為等問(wèn)題，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，促進(jìn)全市效能提高、環(huán)境優(yōu)化。六、認(rèn)真做好行政效能投訴受理工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題 要認(rèn)真受理群眾關(guān)于行政機(jī)關(guān)及其工作人員作風(fēng)不實(shí)、效率低下等問(wèn)題的投訴，加大投訴辦理力度，提高投訴辦理的質(zhì)量，運(yùn)行好行政效能投訴中心、投訴信箱、電子郵箱(電子監(jiān)察系統(tǒng))、電話和媒體監(jiān)督崗五大投訴平臺(tái)建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行行政效能投訴接待員制度、跟蹤督辦制度、投訴信息專報(bào)制度、投訴協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度四個(gè)制度，暢通投訴渠道，堅(jiān)持有訴必查、有錯(cuò)必糾、有查必果的原則，對(duì)行政不作為、亂作為，特別是損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的案件，嚴(yán)肅查處。對(duì)貫徹執(zhí)行中央政策措施不力，以及辦事拖拉，作風(fēng)漂浮、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，影響和貽誤政府工作部署的，要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。七、充分利用電子監(jiān)察系統(tǒng)，開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的網(wǎng)上監(jiān)督力度按照中紀(jì)委、監(jiān)察部和省紀(jì)委、監(jiān)察廳的要求，省、市、縣三級(jí)都要逐步建立行政許可（審批）電子監(jiān)察系統(tǒng)，將行政許可（審批）事項(xiàng)全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)控范圍，借助信息化手段，加強(qiáng)對(duì)行政許可（審批）的監(jiān)督，并不斷拓展行政效能監(jiān)察的內(nèi)容，堅(jiān)決查處人為導(dǎo)致審批超時(shí)的問(wèn)題，堅(jiān)決查處受理事項(xiàng)不納入電子監(jiān)察系統(tǒng)的問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按私自受理處理。建立健全電子監(jiān)察與日常行政效能監(jiān)察的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)接受群眾投訴并進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控行政許可（審批）事項(xiàng)辦理，對(duì)審批超時(shí)問(wèn)題、私自在單位受理審批事項(xiàng)等問(wèn)題進(jìn)行查處，達(dá)到事前、事中、事后全程監(jiān)督，進(jìn)一步提高效能監(jiān)察實(shí)效。要加快推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用步伐，實(shí)現(xiàn)對(duì)市直有關(guān)職能局審批事項(xiàng)全方位監(jiān)控。上半年適時(shí)組織對(duì)縣（區(qū)）電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用情況進(jìn)行檢查。對(duì)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用不好，或者閑置不用、行政許可（審批）事項(xiàng)納入不夠的縣（區(qū)），要分析原因，分清責(zé)任，對(duì)人為原因造成設(shè)備閑置、項(xiàng)目不進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)的問(wèn)題，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。八、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，加大對(duì)各級(jí)效能建設(shè)和效能監(jiān)察工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度要加強(qiáng)縣（區(qū)）效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)，尤其要注重加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法制意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和宗旨意識(shí)。不斷引深學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)展新形勢(shì)下行政效能建設(shè)和效能監(jiān)察的理論研究，努力提高業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各縣（區(qū)）效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員要積極參加省和中紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要積極參加省、市組織的赴先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察的活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒好的做法和經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，以提高自身的業(yè)務(wù)能力和工作水平。加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)工作需要，適時(shí)組織各縣（區(qū)）間的交叉檢查，加強(qiáng)市、縣（區(qū)）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步探索行政效能監(jiān)察新方式、新途徑。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員配置。各縣（區(qū)）效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員配置要盡快到位，嚴(yán)格按照人員編制數(shù)配齊配強(qiáng)人員，積極開(kāi)展專項(xiàng)效能檢查。加強(qiáng)效能建設(shè)工作。要在全市開(kāi)展“提升行政效能、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。市監(jiān)察局和市效能辦要注重推廣各地、各部門創(chuàng)造的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)效能建設(shè)和效能監(jiān)察工作的發(fā)展。第四篇：行政效能監(jiān)察行政效能監(jiān)察一、行政效能監(jiān)察的特征二、行政效能監(jiān)察的地位三、工作中要正確把握好“兩個(gè)關(guān)系”四、如何開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作五、做好此項(xiàng)工作的幾點(diǎn)保障行政效能監(jiān)察，是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)及授權(quán)的組織，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有目的地針對(duì)行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)的組織的行政行為所產(chǎn)生的效率、效能情況開(kāi)展的一項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。一、行政效能監(jiān)察的特征根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》（以下簡(jiǎn)稱《行政監(jiān)察法》）有關(guān)規(guī)定，行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有目的地對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的工作效能進(jìn)行的監(jiān)督檢查。從上述概念可以看出行政效能監(jiān)察具有以下特點(diǎn)：(一)具有較強(qiáng)的法律特征?！缎姓O(jiān)察法》第一條明確規(guī)定了行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能。即：“保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能?！彼俏覀冮_(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的基本法律依據(jù)，也是效能監(jiān)察的直接法源。(二)具有本質(zhì)特征。行政效能監(jiān)察是在政府領(lǐng)導(dǎo)下有目的、有計(jì)劃的監(jiān)察活動(dòng)。這是行政效能監(jiān)察區(qū)別于一般行政監(jiān)督活動(dòng)的主要特點(diǎn)，這種監(jiān)察活動(dòng)是對(duì)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，是高層次的行政監(jiān)察活動(dòng)。(三)具有行政主體特征。行政效能監(jiān)察活動(dòng)的主體是行政監(jiān)察部門及其授權(quán)的組織。(四)具有監(jiān)察對(duì)象特征。行政效能監(jiān)察對(duì)象是指政府行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)的具有行政職能的組織，也包括行政工作人員。(五)具有內(nèi)容特征。行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否正確履行職責(zé)，充分發(fā)揮效能。重點(diǎn)是對(duì)行政決策、行政效率、行政結(jié)果的監(jiān)督監(jiān)察。二、行政效能監(jiān)察的地位行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)工作面臨的新形勢(shì)要求我們?cè)谡芾砉ぷ髦袑?duì)行政效能監(jiān)察工作確定位置，即解決定位問(wèn)題。我們?cè)趯?shí)踐中認(rèn)為：行政效能監(jiān)察工作具有以下地位。(一)優(yōu)勢(shì)地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)特征決定了效能監(jiān)察在行政監(jiān)察中的優(yōu)勢(shì)地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)屬性是管理監(jiān)督，這個(gè)本質(zhì)特征決定了行政監(jiān)察機(jī)關(guān)，必須準(zhǔn)確抓住“改進(jìn)行政管理，提高行政效能”這一根本宗旨開(kāi)展工作。(二)重要地位。對(duì)行政行為低效能的監(jiān)督補(bǔ)救決定了行政效能監(jiān)察在行政管理中的重要地位。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)為提高行政效能，實(shí)行了多次行政機(jī)構(gòu)改革，但始終沒(méi)取得令人滿意的效果，其中一個(gè)重要原因就是機(jī)構(gòu)改革不是政府行政行為管理的結(jié)果，而是政府機(jī)構(gòu)提出的自我完善措施，其結(jié)果得不到有力地推動(dòng)和鞏固。而行政效能監(jiān)察正是通過(guò)監(jiān)督檢查，形成一種制約力，促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能，改善行政管理，達(dá)到提高行政效能的目的。(三)現(xiàn)實(shí)地位。對(duì)行政行為低效率的監(jiān)督檢查決定了行政效能監(jiān)察的重要現(xiàn)實(shí)地位。目前，行政效能低下的狀況仍然不同程度的存在，有的干部廉潔方面沒(méi)有問(wèn)題，但工作不負(fù)責(zé)任，政績(jī)平庸，怕群眾說(shuō)不廉政，卻不怕群眾說(shuō)不勤政，致使行政工作效率低下。監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察，對(duì)那些因失職瀆職造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人，實(shí)行責(zé)任追究。從而促進(jìn)監(jiān)察對(duì)象轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強(qiáng)責(zé)任心，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。(四)發(fā)展地位。政府管理功能創(chuàng)新機(jī)制的要求決定了效能監(jiān)察的未來(lái)發(fā)展地位。當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，也是效能經(jīng)濟(jì)。在客觀上要求政府適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理職能需要?jiǎng)?chuàng)新。而效能監(jiān)察工作的深化正是推動(dòng)政府管理職能創(chuàng)新的有效機(jī)制。三、工作中要正確把握好“兩個(gè)關(guān)系”正確把握好效能監(jiān)察與執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察的關(guān)系。執(zhí)法監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行法律、法規(guī)、政策情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行糾舉懲戒。著重解決有令不行，有禁不止的問(wèn)題。目的是保證政令暢通，促進(jìn)依法行政；廉政監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行廉政法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，重點(diǎn)是解決以權(quán)謀私的問(wèn)題，目的是加強(qiáng)廉政建設(shè)，促使監(jiān)察對(duì)象廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)；效能監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)情況的監(jiān)督監(jiān)察。著重解決失職瀆職的問(wèn)題，目的是加強(qiáng)勤政建設(shè)，促進(jìn)監(jiān)察對(duì)象增強(qiáng)工作責(zé)任心，提高工作效能；三者即有區(qū)別，又有聯(lián)系，相互促進(jìn)，互為補(bǔ)充，共同構(gòu)成對(duì)監(jiān)察對(duì)象高效廉潔的監(jiān)督機(jī)制。正確把握好效能監(jiān)察與效能建設(shè)的關(guān)系。效能建設(shè)是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門組織實(shí)施，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其監(jiān)督檢查。各職能部門是效能建設(shè)的主體，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范行政行為等措施，增強(qiáng)內(nèi)約力，建設(shè)高效能政府機(jī)關(guān)。效能監(jiān)察是效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和手段，是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職能。通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)各職能部門全面開(kāi)展效能建設(shè)，檢查其開(kāi)展情況，考核其建設(shè)成效的一種外制力。它們的關(guān)系是統(tǒng)一的，但又是有區(qū)別的。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)既不能超越職權(quán)領(lǐng)導(dǎo)效能建設(shè)，又要防止包辦代替實(shí)施效能建設(shè)，只能立足于效能監(jiān)察，推動(dòng)效能建設(shè)。因此，我們一定要明確職責(zé)，理順關(guān)系，既要認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能，又要防止“越權(quán)占位”。四、如何開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)對(duì)行政效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。成立行政效能監(jiān)察