【正文】 ，并不斷拓展行政效能監(jiān)察的內(nèi)容，堅決查處人為導致審批超時的問題，堅決查處受理事項不納入電子監(jiān)察系統(tǒng)的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按私自受理處理。對電子監(jiān)察系統(tǒng)建設和應用不好，或者閑置不用、行政許可（審批）事項納入不夠的縣（區(qū)），要分析原因，分清責任，對人為原因造成設備閑置、項目不進電子監(jiān)察系統(tǒng)的問題，要進行嚴肅處理。各縣（區(qū)）效能監(jiān)察機構工作人員要積極參加省和中紀委組織的業(yè)務培訓，要積極參加省、市組織的赴先進地區(qū)進行學習考察的活動，認真學習借鑒好的做法和經(jīng)驗，開拓視野、增長見識，以提高自身的業(yè)務能力和工作水平。各縣（區(qū)）效能監(jiān)察機構人員配置要盡快到位，嚴格按照人員編制數(shù)配齊配強人員，積極開展專項效能檢查。第二篇：行政效能監(jiān)察工作要點2008年全州各級監(jiān)察機關要認真貫徹全州反腐敗工作會議精神，按照上級紀檢監(jiān)察機關統(tǒng)一部署，圍繞州第九次黨代會提出的堅持科學發(fā)展觀，構建“五個**”，加快富民強州的中心工作，結合政府職能轉(zhuǎn)變、政府工作創(chuàng)新、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，積極開展效能監(jiān)察，加強對行政機關及其工作人員履行職責情況的監(jiān)督檢查，督促他們規(guī)范行政行為，提高行政效能，為實現(xiàn)全州經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力保障。要建立行政效能投訴網(wǎng)絡，規(guī)范行政效能投訴中心，拓寬投訴渠道，及時受理群眾投訴。要圍繞推進新型工業(yè)化建設中的一些重要環(huán)節(jié)開展專項效能監(jiān)察，建立和實行重大投資項目部門跟蹤服務責任制、企業(yè)測評制和重大投資項目流失問責制，對中博會等重大招商引資簽約項目落實情況進行跟蹤專項效能監(jiān)察，督促有關部門建立重大投資項目審批辦證全程代理綠色通道，對因行政效能等問題未能如期落實、造成重大項目流失等不良影響的，要追究責任。要繼續(xù)會同有關部門堅決糾正損害群眾利益的突出問題，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，嚴肅查處擅自改變規(guī)劃獲取利益的案件。要深入調(diào)查研究，積極探索行政效能監(jiān)察工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，及時總結和推廣開展行政效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗和有效做法，促進全州行政效能監(jiān)察工作的全面發(fā)展。督促有關部門形成崗位責任制、首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、效能約談制、效能告誡制、績效考核制、責任追究制度管理機制，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。市行政效能監(jiān)察室將進行不間斷的抽查，并將結果逐月通報。三、圍繞擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的總體部署，加強對中央重大決策部署貫徹落實及省重點工程建設情況的監(jiān)督檢查繼續(xù)做好對中央重大決策部署貫徹落實和省、市重點工程建設情況的監(jiān)督檢查。四、按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，大力加強專項效能監(jiān)察加強對淘汰落后產(chǎn)能以及節(jié)能減排和環(huán)境保護政策落實情況的專項效能監(jiān)督檢查配合有關部門對各地淘汰落后產(chǎn)能任務完成情況進行檢查考核，落實目標責任。配合各級環(huán)保部門集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題，認真解決社會影響較大、群眾反映強烈的環(huán)境污染問題。加強對造林綠化工程等生態(tài)建設重點工程的專項效能監(jiān)督檢查造林綠化工程重點檢查通道綠化、荒山綠化、退耕還林、園林綠化等造林綠化重點工程的綠化面積、質(zhì)量、進度及資金使用情況。重點查處行政審批事項受理、辦理方面違反行政效能建設制度的問題，優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境。六、認真做好行政效能投訴受理工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題 要認真受理群眾關于行政機關及其工作人員作風不實、效率低下等問題的投訴，加大投訴辦理力度，提高投訴辦理的質(zhì)量，運行好行政效能投訴中心、投訴信箱、電子郵箱(電子監(jiān)察系統(tǒng))、電話和媒體監(jiān)督崗五大投訴平臺建設，認真執(zhí)行行政效能投訴接待員制度、跟蹤督辦制度、投訴信息專報制度、投訴協(xié)調(diào)聯(lián)動制度四個制度，暢通投訴渠道，堅持有訴必查、有錯必糾、有查必果的原則，對行政不作為、亂作為，特別是損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和嚴重損害群眾切身利益的案件，嚴肅查處。要加快推進行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設和應用步伐，實現(xiàn)對市直有關職能局審批事項全方位監(jiān)控。不斷引深學習實踐科學發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，積極開展新形勢下行政效能建設和效能監(jiān)察的理論研究，努力提高業(yè)務水平。根據(jù)工作需要，適時組織各縣（區(qū)）間的交叉檢查，加強市、縣（區(qū)）機關作風建設聯(lián)動機制，進一步探索行政效能監(jiān)察新方式、新途徑。要在全市開展“提升行政效能、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為主題的機關效能建設實踐活動。從上述概念可以看出行政效能監(jiān)察具有以下特點：(一)具有較強的法律特征。(二)具有本質(zhì)特征。行政效能監(jiān)察活動的主體是行政監(jiān)察部門及其授權的組織。行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行職責，充分發(fā)揮效能。(一)優(yōu)勢地位。對行政行為低效能的監(jiān)督補救決定了行政效能監(jiān)察在行政管理中的重要地位。對行政行為低效率的監(jiān)督檢查決定了行政效能監(jiān)察的重要現(xiàn)實地位。(四)發(fā)展地位。而效能監(jiān)察工作的深化正是推動政府管理職能創(chuàng)新的有效機制。目的是保證政令暢通，促進依法行政；廉政監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行廉政法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，重點是解決以權謀私的問題，目的是加強廉政建設，促使監(jiān)察對象廉潔奉公，全心全意為人民服務；效能監(jiān)察是對監(jiān)察對象履行職責情況的監(jiān)督監(jiān)察。各職能部門是效能建設的主體，通過加強內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范行政行為等措施，增強內(nèi)約力，建設高效能政府機關。行政監(jiān)察機關既不能超越職權領導效能建設，又要防止包辦代替實施效能建設，只能立足于效能監(jiān)察，推動效能建設。拓寬多種渠道，做好宣傳工作。三是召開科務會議。組織參觀學習，制訂工作計劃。對行政效能監(jiān)察的內(nèi)容、方式、程序和措施等進行細化。在開展效能監(jiān)察工作中，把規(guī)章制度作為一項重要工作來抓，對機關內(nèi)部的規(guī)章制度進行修改和梳理，編印管理規(guī)定手冊。修訂崗位職責，認真落實責任制。暢通投訴渠道，完善處理機制。成立督查小組，每個小組由3人組成，人員從機關各科室抽調(diào)。發(fā)揮監(jiān)督員作用，加大監(jiān)督力度。(四)以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點，促進業(yè)務工作科學發(fā)展在開展行政效能監(jiān)察工作中，要進一步解放思想，以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點，更好地促進業(yè)務工作效率高、成效大。當辦事人員提供的資料不齊時，詳細地講清楚。建立便民通道，擴大服務成效。效能監(jiān)察工作尤其要得到了上級紀委、監(jiān)察部門領導的關懷支持，對進一步深入開展效能監(jiān)察工作做出具體指示。二是著力轉(zhuǎn)變工作作風，不斷強化對法律法規(guī)和政府決定命令執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅決制止和糾正“有令不行、有禁不止”行為發(fā)生，確保政令暢通。(四)自身建設，是做好效能監(jiān)察工作的基礎。編輯本段一、行政效能監(jiān)察的特征根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》（以下簡稱《行政監(jiān)察法》）有關規(guī)定，行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機關依法在政府的領導下，有計劃、有目的地對國家行政機關及其公務員和由國家行政機關任命的其他人員的工作效能進行的監(jiān)督檢查。”它是我們開展行政效能監(jiān)察工作的基本法律依據(jù)，也是效能監(jiān)察的直接法源。(三)具有行政主體特征。(五)具有內(nèi)容特征。我們在實踐中認為：行政效能監(jiān)察工作具有以下地位。(二)重要地位。(三)現(xiàn)實地位。從而促進監(jiān)察對象轉(zhuǎn)變觀念，不斷增強責任心，改進工作作風，提高工作效率。在客觀上要求政府適應經(jīng)濟的發(fā)展，管理職能需要創(chuàng)新。著重解決有令不行，有禁不止的問題。效能建設是政府統(tǒng)一領導，各職能部門組織實施，行政監(jiān)察機關對其監(jiān)督檢查。它們的關系是統(tǒng)一的，但又是有區(qū)別的。成立行政效能監(jiān)察領導小組和領導小組辦公室，及時召開會議對行政效能監(jiān)察工作進行專題研究和部署，明確一把手親自抓，分管領導具體抓，其他黨組成員配合抓，形成各負其責，齊抓共管的良好局面，一定要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領行政效能監(jiān)察工作，以高度政治責任感做好這項工作，完成上級賦予的任務。二是召開中層以上干部參加的辦公會議，進一步部署行政效能監(jiān)察工作，強調(diào)各科室、直屬各單位負責人要高度重視，全心投入，使效能監(jiān)察工作在本科室、本單位有議程、有位置。制作“開展行政效能監(jiān)察工作，提高行政效能，依法行政，推進勤政廉政”等標語口號在電子顯示屏滾動宣傳，讓廣大干部職工和服務對象都能廣泛了解行政效能監(jiān)察工作。為正確實施行政效能監(jiān)察工作，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)，制定出本部門行政效能監(jiān)察工作實施辦法，印發(fā)到機關各科室、直屬各單位。修改完善制度，規(guī)范行政行為。使效能考核工作有明確的操作方法，行政行為得到進一步規(guī)范。(三)以加強機關作風建設為重點，不斷創(chuàng)新行政效能監(jiān)察的方式方法在開展行政效能監(jiān)察工作中，要緊密結合本部門實際，注意創(chuàng)新監(jiān)察形式，不斷加強機關作風建設。成立督查小組，開展明查暗訪。不論是明查還是暗訪，對機關科室和直屬單位的工作人員都有一定的約束力，都能起到監(jiān)督和促進作用。通過監(jiān)督員提意見和建議，掌握情況更為真實、可靠，對進一步做好行政效能監(jiān)察工作發(fā)揮積極作用。工作人員能熱情接待每一位服務對象，對服務對象的咨詢認真解答，對辦理業(yè)務者一次性告知所需資料。開展行政效能監(jiān)察后，廣大干部職工不斷深化認識，在上下班問題上嚴格遵守辦公時間，做到不遲到、不早退，增強工作人員的時間觀念，提高辦事效率。各級領導要高度重視效能監(jiān)察工作，親自下達專項效能監(jiān)察任務，提要求、定目標；親自聽取匯報；親臨一線督導，親自批查案件，親自審定獎懲結果；親自批撥經(jīng)費建設效能監(jiān)察網(wǎng)絡、購置工作用車、設備等，使工作人員對做好效能監(jiān)察工作深受鼓舞，信心倍增。一是主動協(xié)助黨委政府抓好公務員隊伍思想建設，保障和促進“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念和科學發(fā)展觀的落實，為經(jīng)濟發(fā)展提供思想上的保證。圍繞各項效能監(jiān)察任務，準確把握行政管理活動的規(guī)律和特點，嚴格掌握政策標準，提出合理的建議，為黨委政府決策提供建設性意見，強化效能監(jiān)察工作的嚴肅性。