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正文內(nèi)容

“甲供材料”涉稅問題的分析和建議(編輯修改稿)

2024-10-14 03:44 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定:納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)(不含裝飾勞務(wù))的,其營業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款在內(nèi)。但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價款?!敦斦?國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》財稅[2003]16號規(guī)定:其他建筑安裝工程的計稅營業(yè)額也不應(yīng)包括設(shè)備價值,具體設(shè)備名單可由省級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)各自實(shí)際情況列舉?!冻啥际械胤蕉悇?wù)局關(guān)于下發(fā)建筑安裝工程不計入應(yīng)稅營業(yè)額的設(shè)備名單》(成地稅函[2003]177號)規(guī)定:空調(diào)機(jī)組屬于設(shè)備的范圍。為此,乙方的計稅營業(yè)額為100萬,也就是說,該設(shè)備價值不作為營業(yè)稅的計稅基礎(chǔ),相應(yīng)的,這甲供設(shè)備也就不需要交納營業(yè)稅金。在本案例中,甲方取得的發(fā)票分為兩類:、憑采購中央空調(diào)設(shè)備取得的增值稅普通發(fā)票或其他銷售貨物類的發(fā)票直接入成本(或工程物資),甲方應(yīng)向乙方收取總計金額為100萬元的建筑業(yè)發(fā)票。三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供裝飾材料的涉稅問題:房地產(chǎn)開發(fā)商與施工單位簽訂施工合同,由某建筑安裝公司承包該項(xiàng)目的裝飾工程,裝飾材料200萬元由房地產(chǎn)企業(yè)自行采購并提供(即甲供材料),乙方僅向甲方收取勞務(wù)費(fèi)及部分輔助材料80萬元。這種情況下的該合同的營業(yè)稅金如何確認(rèn)?《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定:納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)(不含裝飾勞務(wù))的,其營業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款在內(nèi)。同時,《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人以清包工形式提供裝飾勞務(wù)征收營業(yè)稅問題的通知》(財稅[2006]第114號)規(guī)定:納稅人采用清包工形式提供的裝飾勞務(wù),按照其向客戶實(shí)際收取的人工費(fèi)、管理費(fèi)和輔助材料費(fèi)等收入(不含客戶自行采購的材料價款和設(shè)備價款)確認(rèn)計稅營業(yè)額。上述以清包工形式提供的裝飾勞務(wù)是指,工程所需的主要原材料和設(shè)備由客戶自行采購,納稅人只向客戶收取人工費(fèi)、管理費(fèi)及輔助材料費(fèi)等費(fèi)用的裝飾勞務(wù)。此,現(xiàn)行稅法將建筑業(yè)裝飾勞務(wù)中甲供材料和設(shè)備的價款排除在計算營業(yè)稅的營業(yè)額之外,即該合同項(xiàng)下的營業(yè)稅的計稅依據(jù)為80萬元,房地產(chǎn)企業(yè)提供的裝飾材料(甲供材料)200萬元,不納入計算繳納營業(yè)稅的基數(shù)。在本案例中,甲方取得的發(fā)票分為兩類:憑采購裝飾材料取得的增值稅普通發(fā)票或其他銷售貨物類的發(fā)票直接入成本(或工程物資),甲方應(yīng)向乙方收取總計金額為80萬元的建筑業(yè)發(fā)票。四、房地產(chǎn)企業(yè)在甲供材料條件下如何履行代扣代繳稅款義務(wù):《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅若干政策問題的通知》(財稅〔2006〕第177號)規(guī)定:建筑企業(yè)從事跨地區(qū)(包括省、市、縣,下同)工程提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)的及在勞務(wù)發(fā)生地沒有辦理稅務(wù)登記或臨時稅務(wù)登記的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以建設(shè)單位作為代扣代繳義務(wù)人。因此房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中,應(yīng)對施工單位應(yīng)繳納的建筑業(yè)營業(yè)稅予以代扣代繳,代扣代繳的范圍也包括甲供材料的金額。具體方法:扣繳義務(wù)發(fā)生時間:建設(shè)方為扣繳義務(wù)人的,其扣繳義務(wù)發(fā)生時間為扣繳義務(wù)人支付工程款的當(dāng)天;總承包人為扣繳義務(wù)人的,其扣繳義務(wù)發(fā)生時間為扣繳義務(wù)人代納稅人收訖營業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。扣繳建筑業(yè)營業(yè)稅的納稅地點(diǎn):①、扣繳義務(wù)人代扣代繳的建筑業(yè)營業(yè)稅稅款的解繳地點(diǎn)為該工程建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地。②、扣繳義務(wù)人代扣代繳跨省工程的,其建筑業(yè)營業(yè)稅稅款的解繳地點(diǎn)為被扣繳納稅人的機(jī)構(gòu)所在地。3其他注意事項(xiàng): 納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù),應(yīng)按月就其本地和異地提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)取得的全部收入向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報,就其本地提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入繳納營業(yè)稅;同時,自應(yīng)申報之月(含當(dāng)月)起6個月內(nèi)向機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供其異地建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)收入的完稅憑證,否則,應(yīng)就其異地提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納營業(yè)稅。上述本地提供的建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)是指獨(dú)立核算納稅人在其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管轄范圍內(nèi)提供的建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù);上述異地提供的建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)是指獨(dú)立核算納稅人在其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管轄范圍以外提供的建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)。第四篇:“甲供材料”涉稅風(fēng)險分析“甲供材料”涉稅風(fēng)險分析稅務(wù)機(jī)關(guān)在對某企業(yè)進(jìn)行納稅檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)2009年建造廠房發(fā)生的工程材料款(鋼筋、石材、管材以及水泥等)600萬元均是自行采購的,已取得增值稅普通發(fā)票,計入本企業(yè)“在建工程”科目。調(diào)取其與施工單位簽訂的工程施工合同,其承包范圍項(xiàng)目寫明:“土建,水、電、暖(包工不包料)每平方米人工費(fèi)180元,內(nèi)墻抹灰砂漿僅底灰,合同總價款100萬元?!痹撈髽I(yè)己取得施工單位開具的100萬元建筑業(yè)發(fā)票。檢查人員斷定,這是典型的“甲供材料”合作方式,存在施工方少繳營業(yè)稅可能。便對施工方某建筑公司進(jìn)行延伸檢查,調(diào)閱其營業(yè)稅納稅申報表,發(fā)現(xiàn)其2009承包的上述廠房工程僅就合同中規(guī)定的人工費(fèi)100萬元計算繳納了3萬元營業(yè)稅。顯然,施工方繳納建筑業(yè)營業(yè)稅的計稅依據(jù)沒有包括甲方提供建筑用材料的價款,這就造成了由“甲供材料”引發(fā)的涉稅問題?!凹坠┎牧稀笔墙ㄔO(shè)單位與施工單位在工程建設(shè)過程中廣泛使用的一種合作方式,施工合同中的甲方(建設(shè)單位)自行采購材料提供給乙方(施工單位)用于建筑、安裝、修繕、裝飾等工程作業(yè)。“甲供材料”一般為大宗材料,比如鋼筋、水泥、沙石等。一般情況下,甲乙雙方簽訂的施工合同里對于甲方提供的材料都有詳細(xì)的清單?!凹坠┎牧稀睂τ诮ㄔO(shè)方而言,可以控制主要材料的進(jìn)貨來源,避免施工單位在材料采購過程中吃回扣,降低材料采購成本,保證工程質(zhì)量。對于施工方而言,可以減少購買材料的資金投入和墊付工程款壓力,避免建筑材料價格上漲帶來的風(fēng)險?!凹坠┎牧稀背R婎愋陀腥N:合同內(nèi)列明的甲方自購材料、合同中委托乙方代購材料,還有一種是建筑安裝合同內(nèi)不列明,而在合同外由甲方提供建筑施工用材料。甲方作為發(fā)包方與施工單位訂立的建筑安裝承包合同中,約定由其負(fù)責(zé)提供全部或者部分建筑材料,這些材料是承包合同總價款的一部分,這就是通常所說的甲方“自購材料”。這種方式的特點(diǎn)是材料供貨方把建筑材料增值稅發(fā)票直接開具給甲方,甲方將所購建筑材料計入本企業(yè)“在建工程”科目進(jìn)行核算?!按彶牧稀笔侵敢曳桨凑蘸贤?guī)定的建筑工程質(zhì)量要求,和材料供應(yīng)商訂立買賣合同,購買建筑材料并用于甲方的建筑工程,在甲乙雙方簽訂的工程施工合同中,約定的合同價款中包含此部分材料金額?!昂贤夤┝稀笔侵讣滓译p方簽訂的建筑安裝工程承包合同中不包括甲方自行采購建筑用材料的價款,即建筑安裝合同總價款中不包含甲供材料部分。乙方在確認(rèn)建造合同收入和成本時,不需要對其進(jìn)行賬務(wù)處理。此種合同主要適用于裝飾勞務(wù)?!凹坠┎牧稀边@種合作方式雖然簡便易行,但在發(fā)票開具、營業(yè)稅計算、增值稅計算等方面存在一定的涉稅風(fēng)險。一、營業(yè)稅涉稅風(fēng)險分析現(xiàn)行《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條規(guī)定,除本細(xì)則第七條規(guī)定的混合銷售行為外,納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)(不含裝飾勞務(wù))的,其營業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備以及其他物資和動力的價款在內(nèi),但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價款。也就是說,只有建設(shè)單位提供的設(shè)備方可扣除,而建設(shè)單位提供的材料不可以扣除。因此,除乙方提供的裝飾勞務(wù)可按實(shí)際收入額凈額計稅外,其他建筑業(yè)勞務(wù),無論甲乙雙方如何簽訂合同及進(jìn)行價款結(jié)算,乙方繳納建筑業(yè)營業(yè)稅的計稅依據(jù)均應(yīng)包括甲方提供建筑用材料的價款在內(nèi)?!稜I業(yè)稅暫行條例》及實(shí)施細(xì)則雖然都規(guī)定了施工企業(yè)要把“甲供材料”金額納入其總營業(yè)額計算繳納建筑業(yè)營業(yè)稅,但并沒有具體文件規(guī)定施工企業(yè)應(yīng)如何開具發(fā)票,這樣就很容易造成稅收征管上的漏洞。如上例,該項(xiàng)廠房建筑工程應(yīng)納營業(yè)稅為(100+600)3%=21萬元,但施工企業(yè)僅就合同中列明的人工費(fèi)100萬元計算繳納了營業(yè)稅,甲供材料部分則由于施工方不用開具
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