【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，始終保持打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定的行為加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊煤礦“五假五超”（假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告，超能力、超強(qiáng)度、超定員、超層越界、證件超期），維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序。深化隱患治理。圍繞瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等重大致災(zāi)因素，致力于查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，建立健全隱患排查治理體系；安全部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設(shè)，督促各科室、班隊(duì)深入排查容易發(fā)生煤礦重特大事故的環(huán)節(jié)。消除盲區(qū)空檔。在避免“想不到、看不到、查不到、管不到、整治不到”上多下功夫，解決極端氣象災(zāi)害引發(fā)煤礦事故等問(wèn)題，并針對(duì)性地制定和落實(shí)防控措施。嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)建。堅(jiān)持“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作。要嚴(yán)格采掘工作面安全檢查，嚴(yán)格掘進(jìn)工作面開(kāi)工前、回采工作面生產(chǎn)前驗(yàn)收。保障安全投入。要確保安全費(fèi)用提足、用夠，使用范圍符合規(guī)定；加強(qiáng)安全費(fèi)用提取使用情況的審核，并行使一票否決權(quán)。（五）落實(shí)崗位責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理落實(shí)企業(yè)責(zé)任。要認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)，各級(jí)負(fù)責(zé)人要按照“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)首要和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；要強(qiáng)化煤礦礦長(zhǎng)（法人、實(shí)際控制人）的法定責(zé)任，真正落實(shí)建立健全責(zé)任制、制定制度規(guī)程、保證安全投入、消除安全隱患、組織應(yīng)急救援、及時(shí)報(bào)告事故等方面的責(zé)任；要保障總工程師的技術(shù)決策權(quán)，健全完善煤礦總工程師負(fù)責(zé)的技術(shù)管理體系，突出技術(shù)管理對(duì)安全生產(chǎn)的約束和支撐，確保安全生產(chǎn)。強(qiáng)化層級(jí)管理。各級(jí)管理人員要堅(jiān)持系統(tǒng)主導(dǎo)抓安全，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)管理、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，安全工作重心下移、關(guān)口前移。要把精力放在過(guò)程管理上，帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題到現(xiàn)場(chǎng)，查隱患、找問(wèn)題、把控安全。加強(qiáng)過(guò)程管控。各級(jí)負(fù)責(zé)人要全面掌握現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，認(rèn)真履行抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、盯要害場(chǎng)所、消除問(wèn)題隱患、制止違章行為的工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程、薄弱環(huán)節(jié)和不放心地點(diǎn)的安全管控。深化災(zāi)害治理。要建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng)，開(kāi)展水文地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查與勘探，加強(qiáng)礦井涌水量觀測(cè)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，建立技術(shù)、5 探放水、物探三支隊(duì)伍；全面掌握瓦斯基本參數(shù)，制定適合本礦區(qū)瓦斯防治技術(shù)體系和治理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“一礦一策、一面一策”；（六）嚴(yán)查煤礦事故，嚴(yán)厲責(zé)任追究嚴(yán)格事故責(zé)任追究。發(fā)生一次死亡一人事故，給予事故直接責(zé)任人開(kāi)除留用處分，給予負(fù)有主要責(zé)任的事故班隊(duì)分管副職、正職撤職處分；給予負(fù)有責(zé)任的技術(shù)分管負(fù)責(zé)人、分管副職、正職警告、記過(guò)直至降職處分。其他事故責(zé)任人依照上級(jí)事故調(diào)查處理意見(jiàn)追責(zé)。發(fā)生一次死亡2人事故，給予事故直接責(zé)任人開(kāi)除處分，給予負(fù)有主要責(zé)任的事故班隊(duì)分管副職、正職撤職處分；給予負(fù)有責(zé)任的技術(shù)分管負(fù)責(zé)人、分管副職撤職處分，給予正職降職、免職處分。其他事故責(zé)任人依照上級(jí)事故調(diào)查處理意見(jiàn)追責(zé)。發(fā)生較大及以上事故依據(jù)上級(jí)事故調(diào)查處理意見(jiàn)嚴(yán)肅處理。嚴(yán)肅處理瞞報(bào)事故。對(duì)于遲報(bào)、瞞報(bào)事故的單位一律依法按上限處理，對(duì)責(zé)任主體單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人給予記過(guò)、記大過(guò)、降職直至開(kāi)除處分；構(gòu)成犯罪的，由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。嚴(yán)格事故責(zé)任落實(shí)。要完善事故通報(bào)、警示、約談和督辦四項(xiàng)制度，提高事故調(diào)查質(zhì)量和按期結(jié)案率。完善各級(jí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究督查機(jī)制，建立督查制度，定期公布督查結(jié)果。（七）實(shí)施文化引領(lǐng)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)各種方式、各種渠道，全方位宣傳企業(yè)核心價(jià)值觀和安全理念，使“紅線”意識(shí)入心、入腦，讓安全理念進(jìn) 6 企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)家庭，提升煤礦從業(yè)人員“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的意識(shí)。強(qiáng)化行為養(yǎng)成。推進(jìn)企業(yè)安全文化實(shí)踐滲透，加深安全文化認(rèn)知，樹(shù)立安全文化自信，培養(yǎng)安全文化自覺(jué)，推廣手指口述、崗位描述、危險(xiǎn)源辨識(shí)、職工技能競(jìng)賽等措施和方法，提高從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)操作和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，提高從業(yè)人員規(guī)范行為能力。推進(jìn)示范創(chuàng)建。要高度重視安全文化引領(lǐng)，圍繞打造“塑心、塑行、塑境”三大工程，積極開(kāi)展安全文化建設(shè)示范班隊(duì)創(chuàng)建工作。要把重視安全生產(chǎn)、搞好安全生產(chǎn)形成一種文化自覺(jué)，形成“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚文化氛圍，促進(jìn)企業(yè)安全文化素質(zhì)的提升。黔越礦業(yè)有限公司貞豐縣挽瀾鄉(xiāng)大石堡煤礦2017年5月15日第四篇：遏制煤礦重特大事故工作匯報(bào)陜西西韓興隆煤礦有限公司 遏制煤礦重特大事故工作匯報(bào)2016年8月25日尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：陜西澄城董東煤業(yè)有限責(zé)任公司是由澄合礦務(wù)局控股的股份公司，礦井證件齊全，按照276天工作日規(guī)定要求，礦井核定生產(chǎn)能力為101萬(wàn)噸/年。采用主、副立井單水平開(kāi)拓方式；提升方式為立井提升、單繩纏繞式；供電方式為雙回路單母分段；通風(fēng)方式采用中央并列式；礦井最大排水能力1080m179。/h。礦井現(xiàn)裝備兩套綜采工作面，一采一備；裝備兩套綜倔工作面，擔(dān)負(fù)礦井的掘進(jìn)任務(wù)。采煤機(jī)械化程度達(dá)到100%，%。根據(jù)陜西省煤炭安全監(jiān)督管理局及陜西煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合發(fā)下的陜煤局[2016]45號(hào)文件《關(guān)于陜西省煤礦重大災(zāi)害防治規(guī)定的通知》及陜煤局46號(hào)等相關(guān)安全文件要求，董東公司依照專(zhuān)項(xiàng)工作部署安排，對(duì)照規(guī)定的八項(xiàng)30條內(nèi)容進(jìn)行了全面檢查落實(shí)；開(kāi)展了遏制重特大事故及重大災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)落實(shí)整治。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、采區(qū)、采掘工作面生產(chǎn)符合相關(guān)規(guī)范，采、倔支護(hù)工藝符合要求，通風(fēng)、瓦斯治理、防塵防滅火管理，機(jī)電、提升運(yùn)輸和防治水管理健全可靠，“六大系統(tǒng)”健全完善，通過(guò)了集團(tuán)公司各項(xiàng)驗(yàn)收，并經(jīng)陜西省安全監(jiān)督管理局（陜煤局[2014]101號(hào)文）驗(yàn)收合格批復(fù)，安全監(jiān)控、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、人員定位、緊急避險(xiǎn)等系統(tǒng)運(yùn)行正常、穩(wěn)定。礦井開(kāi)采正規(guī)，無(wú)法超層越界，均在批準(zhǔn)的煤層范圍內(nèi)開(kāi)采。礦 井生產(chǎn)秩序、安全狀況良好，無(wú)死亡事故的發(fā)生，達(dá)到一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。一、礦井遏制重特大事故、災(zāi)害防治、隱患排查治理、汛期雨季“三防”開(kāi)展及落實(shí)情況根據(jù)安監(jiān)總煤裝[2016]10號(hào)文件《國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦重大災(zāi)害防治有校防范中特大事故的通知》精神，我們高度重視落實(shí)陜煤局[2016]21號(hào)文件關(guān)于《陜西省煤礦重大災(zāi)害防治和有效防治重特大事故工作方案》、省安委會(huì)印發(fā)《陜西省防范和遏制重特大事故工作方案》和陜煤局發(fā)[2016]46號(hào)文件《關(guān)于落實(shí)標(biāo)本兼治遏制煤礦重特大事故工作實(shí)施方案意見(jiàn)》的通知要求，結(jié)合實(shí)際制定了相關(guān)措施，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，構(gòu)建了治理機(jī)制，制定了防治措施，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，全覆蓋開(kāi)展礦井隱蔽致災(zāi)因素普查工作。同時(shí)對(duì)照國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局2016年“煤礦七項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察方案”，公司以事故預(yù)防、災(zāi)害預(yù)防，消除各類(lèi)安全隱患保證安全生產(chǎn)為目的，在7至10月份開(kāi)展災(zāi)害防治安全集中排查專(zhuān)項(xiàng)治理，8月份公司進(jìn)行了災(zāi)害防治自查自糾和問(wèn)題整改。于2016年7月20日及8月10日、16日、22日由總經(jīng)理帶隊(duì)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，全方位動(dòng)態(tài)普查，組織進(jìn)行了頂板、防治水、提升運(yùn)輸、“一通三防”瓦斯防治專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)檢查存在的46條主要問(wèn)題已按“五落實(shí)”原則進(jìn)行了落實(shí)整改。按照省安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的通知》和省政府、省局針對(duì)“”銅川照金煤 礦透水事故、“”瓦斯爆炸事故警示通報(bào)等相關(guān)文件精神，深入開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，公司組織進(jìn)行了全員安全主體責(zé)任宣誓和承諾，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理人員的管理責(zé)任、員工的崗位責(zé)任，促使企業(yè)安全生產(chǎn)體系更加完善、安全管理水平顯著提高、隱患排查治理機(jī)制更趨完善，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)任務(wù)。7月5日，8月8日在公司總經(jīng)理安全辦公會(huì)上組織機(jī)關(guān)及管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)了黃玉治局長(zhǎng)在全國(guó)煤礦重大災(zāi)害預(yù)防現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話、胡和平省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)暨地質(zhì)災(zāi)害防治防汛食品藥品安全電視電話會(huì)議上的講話及姜峰副省長(zhǎng)安全講話，專(zhuān)題觀看了視頻教育片，學(xué)習(xí)了銅川照金煤礦透水事故通報(bào)及白水縣鴻森煤業(yè)公司瓦斯爆炸事故通報(bào)，落實(shí)了防治水相關(guān)安全措施，對(duì)照煤礦瓦斯防治“雙十條”規(guī)定，完善了通風(fēng)哇專(zhuān)項(xiàng)防治措施。通過(guò)加強(qiáng)安全技術(shù)管理和生產(chǎn)技術(shù)管理，對(duì)重點(diǎn)工程、重大危險(xiǎn)源、安全薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展裝箱整治和考核，對(duì)重要的技術(shù)措施結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際論證會(huì)審，確保措施的安全性和可靠性。2016安全投入計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)為20元/噸。制定了安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，確保隱患治理和安全資金投入到位。公司建立了安全隱患分級(jí)管理和重大隱患排查機(jī)制，實(shí)行了隱患閉環(huán)管理和隱患排查治理科部室包隊(duì)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持開(kāi)展了旬檢、區(qū)隊(duì)周檢、班組班查的全員隱患排查，7至8月份，礦井排查整改落實(shí)隱患126余條，保障了隱患預(yù)控，作業(yè)華景的安全性。在安全管理考核方面，以正面激勵(lì)與安全責(zé)任獎(jiǎng)罰雙向掛鉤，有效提升了現(xiàn)場(chǎng)安 全管理效果。通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展崗位過(guò)程管控、隱患排查治理工作，日常加大安全風(fēng)險(xiǎn)管理，突出事前預(yù)防及過(guò)程控制。針對(duì)礦井生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、采掘工作面、硐室和設(shè)施設(shè)備及