【文章內(nèi)容簡介】 議報鐵道部，經(jīng)鐵道部同意后按程序報請國家主管部門組織驗收。(四)國家驗收委員會組織召開國家驗收會議，必要時組織現(xiàn)場檢查，對客運專線工程質(zhì)量、線路運行狀況、環(huán)境協(xié)調(diào)性等建設(shè)成果以及初步驗收結(jié)論進行整體評價，形成《國家驗收證書》，明確驗收結(jié)論。第九章 竣工決算和竣工文件的編制第三十三條 鐵路客運專線國家驗收前，客運專線公司應(yīng)按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定組織編制完成竣工決算。第三十四條 竣工文件的編制工作由客運專線公司負責(zé)組織，施工單位負責(zé)編制，接管使用單位檔案部門協(xié)助指導(dǎo)?？瓦\專線公司要督促各參建單位按檔案部門要求做好文件材料形成積累工作，竣工驗收前將文件圖紙按專業(yè)和單項工程進行匯總整理。由客 運專線公司組織各有關(guān)參建單位編制竣工文件并向有關(guān)單位移交。第三十五條 竣工文件要如實反映鐵路客運專線施工技術(shù)狀況和工程竣工的現(xiàn)狀。如發(fā)現(xiàn)竣工文件與實際不符者，應(yīng)追究原施工單位和監(jiān)理人員的責(zé)任?？⒐の募?nèi)容及提交份數(shù)執(zhí)行鐵道部相關(guān)規(guī)定。第三十六條 國家驗收前，客運專線公司應(yīng)按照《鐵路土地管理辦法》(國土建字[1992]144號)有關(guān)規(guī)定，組織施工單位會同接管單位(部門)向地方縣級以上人民政府統(tǒng)一辦理國有土地使用證書。第十章 附則第三十七條 客運專線公司應(yīng)當(dāng)自鐵路客運專線通過初步驗收之日起15日內(nèi)，將《初步驗收報告》和消防、環(huán)保、檔案等部門出具的認可文件或者準許使用文件報鐵道部有關(guān)部門備案。第三十八條 客運專線公司應(yīng)按國家規(guī)定將竣工文件等送有關(guān)檔案管理部門歸檔。第三十九條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負責(zé)解釋。第四十條 本辦法自發(fā)布之日起實行。附件：1．鐵路客運專線竣工驗收附表2．鐵路客運專線竣工驗收相關(guān)報告3．鐵路客運專線國家驗收證書第三篇：關(guān)于印發(fā)鐵路鐵路客運專線竣工驗收暫行辦法的通知(鐵建設(shè)〔2007〕183號)關(guān)于印發(fā)鐵路鐵路客運專線竣工驗收暫行辦法的通知(鐵建設(shè)〔2007〕183號)各鐵路局，各客運專線公司(籌備組)：現(xiàn)發(fā)布《鐵路客運專線竣工驗收暫行辦法》，自發(fā)布之日起實行。請各單位將使用中存在的問題，及時反饋鐵道部建設(shè)管理司。二○○七年九月二十一日關(guān)于印發(fā)鐵路鐵路客運專線竣工驗收暫行辦法的通知第一章 總則第一條 為加強鐵路客運專線建設(shè)管理，規(guī)范客運專線竣工驗收工作，全面考核建設(shè)成果，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱竣工驗收是指鐵路客運專線按批準的設(shè)計文件建成，由驗收機構(gòu)對其進行綜合評價考核，移交接管使用單位試運營或正式運營的整個過程。第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的新建高速鐵路項目、客運專線項目、城際軌道交通項目、近期兼顧貨運的鐵路客運專線項目（以下統(tǒng)稱鐵路客運專線）。第四條 鐵路客運專線按照本辦法進行初步驗收，驗收合格并經(jīng)安全評估后，方可進行試運營；國家驗收合格后投入正式運營。初步驗收不合格或未通過安全評估的鐵路客運專線，一律不得交付試運營。第二章 竣工驗收的依據(jù)、條件第五條 鐵路客運專線竣工驗收分為靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收、安全評估和國家驗收等五個階段。第六條 竣工驗收的依據(jù)：、法規(guī)以及國家頒布的建設(shè)標(biāo)準； 、工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準； 、可行性研究報告；（含批準的修改初步設(shè)計）； （包括經(jīng)批準的變更設(shè)計文件）； ；從國外引進新技術(shù)或成套設(shè)備的，外方提供的設(shè)計文件和新技術(shù)或成套設(shè)備的國家標(biāo)準等； 7．經(jīng)鐵道部批準的相關(guān)補充標(biāo)準、技術(shù)條件、暫行規(guī)范等，以及建設(shè)單位補充且經(jīng)鐵道部認可的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準等。第七條 驗收條件（一）靜態(tài)驗收應(yīng)具備的條件：（包括外部配套工程及設(shè)備安裝）已按設(shè)計文件建成； 、水土保持設(shè)施與主體工程同步建成； 、安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施與主體工程同步建成； 4．承包商按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準對工程質(zhì)量和系統(tǒng)功能自檢合格；（如果有）對工程質(zhì)量評定合格；。（二）動態(tài)驗收應(yīng)具備的條件： ；2.《動態(tài)驗收實施方案》已經(jīng)批準； 。（三）初步驗收應(yīng)具備的條件：、動態(tài)驗收合格，工程質(zhì)量和系統(tǒng)功能滿足有關(guān)標(biāo)準要求；；、水土保持設(shè)施經(jīng)相應(yīng)行政主管部門驗收； 、安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施經(jīng)相關(guān)部門驗收合格； ，達到試運營的條件；（如果有）已提交對整個系統(tǒng)可否按照設(shè)計速度安全運行的咨詢報告；；，施工過程中的管理文件和招標(biāo)投標(biāo)文件等整理完畢，達到檔案驗收標(biāo)準。（四）安全評估應(yīng)具備的條件1．初步驗收中存在的影響運營的問題全部得到解決； 2．試運營的各項準備工作已經(jīng)完成。（五）國家驗收應(yīng)具備的條件： 1．初步驗收一年后；2．試運營情況良好，經(jīng)檢測各項指標(biāo)已達到建設(shè)目標(biāo)； 3．建設(shè)用地取證工作已經(jīng)完成；4．環(huán)境保護設(shè)施、水土保持設(shè)施經(jīng)相應(yīng)行政主管部門驗收合格；5．竣工決算已經(jīng)編制完成，并經(jīng)過鐵道部組織的審計； 6．建設(shè)資金已全部到位，除質(zhì)量保修金外與建設(shè)工程各方按合同完成資金結(jié)算。第三章 竣工驗收任務(wù)和內(nèi)容第八條 竣工驗收的主要任務(wù)：、建設(shè)標(biāo)準、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)質(zhì)量、資金使用等情況進行全面審查；、法規(guī)和鐵道部規(guī)章、規(guī)范性文件情況進行檢查；3．對鐵路客運專線形成的資產(chǎn)進行審核； 。第九條 鐵路客運專線竣工驗收主要內(nèi)容：、設(shè)計規(guī)范、批準的設(shè)計文件（包括批準的修改初步設(shè)計、變更設(shè)計）建成，配套輔助項目是否與主體工程同步建成；2．檢查工程質(zhì)量是否符合國家和鐵道部頒布的工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準；；、調(diào)試情況；主要設(shè)備聯(lián)調(diào)聯(lián)試及試運轉(zhuǎn)情況；國外引進設(shè)備合同完成情況；，材料、設(shè)備購置是否合理，工程其它支出是否符合規(guī)定，檢查財務(wù)竣工決算；、試運行情況，是否具備試運營或運營條件； 、吸收、創(chuàng)新情況； 、水保、勞動、安全、衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準的設(shè)計文件建成，是否合格；地質(zhì)災(zāi)害整治及建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定；，建設(shè)項目批準文件、設(shè)計文件、施工過程管理文件及招投標(biāo)文件、監(jiān)理文件、竣工文件等資料是否齊全、準確，并按規(guī)定歸檔。，手續(xù)是否齊全。，運營生產(chǎn)組織管理機構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準備、外部協(xié)作條件是否已經(jīng)落實。12．落實審計、檢查、監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。第四章 驗收組織機構(gòu)第十條 客運專線竣工驗收采用建設(shè)單位自驗、專家檢查、政府驗收的方式。第十一條 靜態(tài)驗收和動態(tài)驗收工作由客運專線公司組織，在工程管理中心（客專辦）和運輸局客專技術(shù)部指導(dǎo)下進行?？瓦\專線公司在子系統(tǒng)（專業(yè)）基本完工前，成立由客運專線公司負責(zé)人為組長，接管使用單位負責(zé)人為副組長，監(jiān)理、勘察設(shè)計、咨詢單位（如果有）負責(zé)人參加的竣工驗收工作組，具體負責(zé)靜態(tài)驗收和動態(tài)驗收工作。第十二條 在子系統(tǒng)（專業(yè)）基本完工前，由工程管理中心（客專辦）商運輸局客專技術(shù)部組建專家組，對驗收全過程進行咨詢，對檢測結(jié)果進行檢查，對驗收過程中存在的問題進行研究并提出解決意見，提出初步驗收和正式驗收實施建議。專家組由專家和鐵道部相關(guān)部門人員組成。工程管理中心（客專辦）和運輸局客專技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)分別任專家組正副組長。專家組人員名單報鐵道部建設(shè)管理司核備。第十三條 初步驗收由鐵道部組織。鐵道部在客運專線動態(tài)驗收合格后一個月內(nèi)成立初步驗收委員會，負責(zé)初步驗收工作。初步驗收委員會由鐵道部有關(guān)業(yè)務(wù)部門、接管使用單位、其他投資方、客運專線公司人員，專家組正副組長，以及勘察設(shè)計、咨詢（如果有）單位人員組成，在專家組檢查的基礎(chǔ)上進行初步驗收。第十四條 國家驗收由國家主管部門或委托鐵道部組織，在鐵道部提出國家驗收申請一個月內(nèi)，按相關(guān)規(guī)定成立國家驗收委員會，具體負責(zé)國家驗收工作。驗收委員會組成由鐵道部提出方案報國家主管部門批準。第五章 靜態(tài)驗收第十五條 靜態(tài)驗收是指由客運專線公司組織接管使用單位、監(jiān)理單位以及參建單位對建設(shè)項目進行檢查，確認工程是否按設(shè)計完成且質(zhì)量合格，系統(tǒng)設(shè)備是否已安裝并調(diào)試完畢。靜態(tài)驗收包括子系統(tǒng)（專業(yè)）驗收和綜合系統(tǒng)驗收。子系統(tǒng)（專業(yè)）驗收是承包商按照合同約定完成施工和設(shè)備安裝工作并自檢合格后，由客運專線竣工驗收工作組按照項目系統(tǒng)構(gòu)成組織的分專業(yè)、分系統(tǒng)現(xiàn)場檢查和驗收。鐵路客運專線子系統(tǒng)可分為基礎(chǔ)工程、通信、信號、牽引供電、運營調(diào)度、客運服務(wù)等，運營調(diào)度和客運服務(wù)子系統(tǒng)驗收可根據(jù)需要在動態(tài)驗收完成前單獨進行。綜合系統(tǒng)驗收是在客運專線子系統(tǒng)（專業(yè)）驗收合格后，對項目按照系統(tǒng)集成理念通過綜合調(diào)試進行的檢查驗收工作。第十六條 靜態(tài)子系統(tǒng)（專業(yè)）驗收程序：（一）承包商按照設(shè)計文件和合同約定完成全部工程和設(shè)備安裝、調(diào)試并經(jīng)自檢合格后，向客運專線公司申請子系統(tǒng)（專業(yè)）驗收，并報送《子系統(tǒng)（專業(yè)）驗收申請表》（附件1）。（二）客運專線公司經(jīng)檢查確認達到子系統(tǒng)（專業(yè)）驗收條件后，組織竣工驗收工作組對子系統(tǒng)（專業(yè)）進行驗收。（三）竣工驗收工作組應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成檢查，對存在問題提出處理意見、整改期限、復(fù)檢時間等，經(jīng)專家組確認后組織實施；對整改問題復(fù)查合格后填寫《子系統(tǒng)（專業(yè)）驗收記錄表》（附件1）。（四）專家組對驗收情況進行檢查，對竣工驗收工作組驗收意見進行確認。（五）子系統(tǒng)（專業(yè)）驗收合格后，竣工驗收工作組和專家組在《子系統(tǒng)（專業(yè)）驗收記錄表》上簽署驗收意見。第十七條 綜合系統(tǒng)驗收程序：（一）子系統(tǒng)（專業(yè)）驗收合格后，承包單位向客運專線公司申請綜合系統(tǒng)驗收并報送《綜合系統(tǒng)驗收申請表》（附件1）。（二）客運專線公司經(jīng)檢查確認達到綜合系統(tǒng)驗收條件后，組織竣工驗收工作組對綜合系統(tǒng)進行驗收。（三）竣工驗收工作組對綜合系統(tǒng)進行驗收，對存在的問題提出處理意見、整改期限、復(fù)檢時間等，經(jīng)專家組確認后組織實施；對整改問題復(fù)查合格后填寫《綜合系統(tǒng)驗收記錄表》（附件1）。（四）專家組對驗收情況進行檢查，對竣工驗收工作組驗收意見進行確認。（五）綜合系統(tǒng)驗收合格后，竣工驗收工作組和專家組在《綜合系統(tǒng)驗收記錄表》上簽署驗收意見。第十八條 客運專線公司應(yīng)在完成子系統(tǒng)（專業(yè)）驗收和綜合系統(tǒng)驗收后編寫《靜態(tài)驗收報告》?！鹅o態(tài)驗收報告》應(yīng)包括項目子系統(tǒng)（專業(yè)）驗收以及綜合系統(tǒng)驗收過程、驗收人員組成、驗收程序、存在問題及整改情況、專家組審查意見、驗收結(jié)論等內(nèi)容，并附相關(guān)數(shù)據(jù)和試驗報告?！鹅o態(tài)驗收報告》報鐵道部工程管理中心和鐵道部運輸局客專技術(shù)部審查。鐵道部工程管理中心和運輸局客專技術(shù)部及時將《靜態(tài)驗收報告》及審查意見報鐵道部核備。第十九條 靜態(tài)驗收工作在鐵道部建設(shè)、運輸部門指導(dǎo)下實施。第六章 動態(tài)驗收第二十條 動態(tài)驗收是在鐵路客運專線靜態(tài)驗收合格并經(jīng)鐵道部確認后，由客運專線公司在鐵道部工程管理中心和運輸局客專技術(shù)部組織下進行綜合調(diào)試，并委托專業(yè)機構(gòu)進行動態(tài)檢測，對工程質(zhì)量和系統(tǒng)集成安全運行狀態(tài)進行全面檢查和驗收。第二十一條 客運專線綜合調(diào)試和模擬試運行的主要原則由鐵道部確定，實車運行條件下動態(tài)檢測執(zhí)行鐵道部動態(tài)檢測相關(guān)標(biāo)準。第二十二條 動態(tài)驗收程序：（一）客運專線公司應(yīng)在靜態(tài)驗收完成20日前擬定詳細的《動態(tài)驗收實施方案》，經(jīng)鐵道部工程管理中心和運輸局客專技術(shù)部審查后報鐵道部批準?！秳討B(tài)驗收實施方案》應(yīng)包括動態(tài)驗收組織形式，綜合調(diào)試計劃、試運行和動態(tài)檢測方案，擬投入主要設(shè)備儀器，安全保證措施等內(nèi)容。（二）客運專線公司應(yīng)按照批復(fù)的《動態(tài)驗收實施方案》組織動態(tài)驗收。（三）客運專線公司組織專業(yè)機構(gòu)按批復(fù)的《動態(tài)驗收實施方案》進行動態(tài)檢測，并形成動態(tài)檢測報告。動態(tài)檢測工作由鐵道部批準的專門機構(gòu)負責(zé)。（四）竣工驗收工作組就動態(tài)檢測中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究并提出整改意見，整改意見送專家組審查，按專家組審查意見組織整改；對整改問題復(fù)查合格后，填寫《動態(tài)驗收記錄表》（附件1）。（五）專家組對驗收情況進行檢查，對竣工驗收工作組驗收意見進行確認。（六）動態(tài)驗收合格后，竣工驗收工作組和專家組在《動態(tài)驗收記錄表》上簽署意見。第二十三條 動態(tài)驗收過程中，鐵路客運專線所在鐵路局及相關(guān)部門應(yīng)積極配合客運專線公司，按照鐵道部規(guī)定做好綜合調(diào)試和模擬試運營工作。第二十四條 客運專線公司完成綜合調(diào)試、試運行和測試等動態(tài)驗收工作后編寫《動態(tài)驗收報告》，《動態(tài)驗收報告》應(yīng)包括動態(tài)驗收組織及人員、動態(tài)檢測過程及結(jié)果、試運行過程及結(jié)果、存在問題及整改情況、專家組審查意見、驗收結(jié)論等內(nèi)容，并附相關(guān)數(shù)據(jù)和試驗報告?！秳討B(tài)驗收報告》報鐵道部工程管理中心和鐵道部運輸局客專技術(shù)部審查；鐵道部工程管理中心和鐵道部運輸局客專技術(shù)部應(yīng)及時將《動態(tài)驗收報告》及審查意見報鐵道部。第二十五條 動態(tài)驗收工作在鐵道部建設(shè)、運輸部門指導(dǎo)下實施；動態(tài)驗收的試運行工作在運輸、建設(shè)部門指導(dǎo)下實施，接管運輸部門參與。第七章 初步驗收及安全評估第二十六條 初步驗收是在客運專線動態(tài)驗收合格后，由鐵道部對鐵路客運專線靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收結(jié)果進行檢查和確認的工作。第二十七條 初步驗收程序：（一）客運專線公司完成動態(tài)驗收工作后，應(yīng)及時向鐵道部建設(shè)管理司報送《初步驗收申請表》（附件1）。（二）專家組向鐵道部報送前一階段驗收工作情況和組織初步驗收的建議。（三）鐵道部建設(shè)管理司在收到《初步驗收申請表》、《安全質(zhì)量監(jiān)督報告》和專家組關(guān)于組織初步驗收的建議后，確認符合初步驗收條件的，報請鐵道部成立初步驗收委員會。（四）初步驗收委員會組織召開初步驗收會議，必要時組織現(xiàn)場檢查，提出《初步驗收報告》，明確驗收結(jié)論。第二十八條 初步驗收合格后，由鐵道部安全監(jiān)察部門組織安全評估，就客運專線試運營提出安全評價意見，責(zé)成客運專線公司和接管運輸單位完善安全措施，完成安全評估工作。第二十九條 鐵路客運專線安全評估合格并經(jīng)鐵道部批準后投入試運營?？瓦\專線公司及接管運輸單位在試運營期間必須進一步做好觀測、測試工作。第三十條 初步驗收合格后，客運專線公司應(yīng)在3個月內(nèi)完成竣工決算的編制工作，并提交鐵道部審計部門審計。第八章 國家驗收第三十一條 國家驗收是指鐵路客運專線初步驗收一年后，由國家主管部門或委托鐵道部組織對鐵路客運專線進行整體驗收和綜合評價。第三十二條 國家驗收程序：（一）對具備國家驗收條件的鐵路客運專線，客運專線公司應(yīng)向鐵道部建設(shè)管理司提出申請，上報《國家驗收申請表》（附件1），報請國家驗收。（二）專家組向鐵道部報送試運營檢查情況和組織國家驗收的建議。（三）鐵道部建設(shè)管理司