【文章內(nèi)容簡介】 。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)納入辦公室工作總體部署，分析研究責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，及時解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)重大問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效凝聚正能量，為提升辦公室服務(wù)水平提供有力保障。三是加大監(jiān)管力度。進(jìn)一步健全和細(xì)化各項制度，明確哪些事情能做，哪些事情不能做，扎進(jìn)制度籠子，為規(guī)范權(quán)力運行鋪設(shè)制度軌道，確保有令必行、有禁必止，切實養(yǎng)成在制度軌道上用權(quán)、在紀(jì)律約束下工作的習(xí)慣。黨的十八大以來，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得了新的明顯成效。但我們也要看到，當(dāng)前腐敗現(xiàn)象仍然多發(fā)，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。堅決懲治腐敗，遏制腐敗蔓延勢頭，必須適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，有針對性地加強反腐敗體制機制改革和制度創(chuàng)新，其中一個很重要的方面就是理清責(zé)任、落實責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級黨委和紀(jì)委的重要職責(zé)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。如果責(zé)任不明確，出了問題不追究責(zé)任，反對腐敗這個艱巨的任務(wù)就不可能完成，黨要管黨、從嚴(yán)治黨就會成為一句空話。黨委能否落實好主體責(zé)任，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。黨委把黨的建設(shè)抓好了，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓在手上，紀(jì)委的工作才好開展，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任才能落實。各級黨組織必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識，要在懲治和預(yù)防腐敗方面更多地承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)和落實到本地區(qū)本部門本單位各項改革和制度建設(shè)中去，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處違紀(jì)違法問題，并加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，當(dāng)好廉潔從政的表率。紀(jì)委是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專門機關(guān)，必須履行好監(jiān)督職責(zé)。各級紀(jì)委必須協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，要更多地?fù)?dān)負(fù)起在懲治腐敗方面的責(zé)任，組織協(xié)調(diào)有關(guān)力量，加大辦案工作力度，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。在黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中，每個黨員都是廉政建設(shè)的主體，只有每個黨員都從自身做起，廉潔奉公，做到守土有責(zé)，落實“兩個責(zé)任”的總體要求，才能提高我們黨的整體廉政建設(shè)水平。兩個責(zé)任學(xué)習(xí)心得體會（二）總書記強調(diào)，落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，對于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。各級黨委要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，在健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、推動落實黨風(fēng)廉政建設(shè)制的工作中，要堅決落實好“兩個主體責(zé)任”，進(jìn)一步扎緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨的制度藩籬。結(jié)合自身工作實際，有以下幾點體會：一、厘清黨委主體責(zé)任，健全責(zé)任體系無論是黨委的主體責(zé)任，還是紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，都直指過去黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的職責(zé)不清、力度不夠、互相推諉的弊端。厘清黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任中的職責(zé)和分工，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗具有深遠(yuǎn)意義。但落實“兩個責(zé)任”不能只靠文件的“一廂情愿”，更要看黨委和紀(jì)委所處的現(xiàn)實環(huán)境，避免“分身乏術(shù)”，心有余而力不足。紀(jì)委要“瘦身”。按照中紀(jì)委提出的轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，即“三轉(zhuǎn)”要求，切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。黨委要“瘦心”。要牢固樹立功成不必在我的理念，克服行政工作是實績，黨務(wù)工作是虛功的錯誤思想。尤其是黨委書記，要善于抓大放下，把主要精力用在總攬全局和黨風(fēng)廉政建設(shè)等黨務(wù)工作上。強化各級黨委主體責(zé)任、黨委“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任，推動黨委主體責(zé)任各項要求落地生根。要厘清黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任，“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”到“主體責(zé)任”，要求各級黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，不僅要做部署工作的領(lǐng)導(dǎo)者，還要當(dāng)好直接主抓的推動者、全面落實的執(zhí)行者。二、有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要統(tǒng)一黨委權(quán)力和紀(jì)委權(quán)力也須有“制度籠子”的約束和規(guī)范。黨委具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和決策權(quán)力，必須負(fù)有相應(yīng)的主體責(zé)任。紀(jì)委具有監(jiān)督權(quán)力和執(zhí)紀(jì)權(quán)力，必須負(fù)有相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。責(zé)任即是一種可資利用的“制度籠子”，理清責(zé)任、落實責(zé)任，才能形成科學(xué)有效的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，避免黨風(fēng)廉政建設(shè)工作淪為一紙空文。各級黨委必須切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，班子其他成員要根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實做到“一崗雙責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定；又要敢抓敢管，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要把貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)開展評議，以此督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實負(fù)起責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重大問題上有失職等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題，就要采取倒查的辦法予以追究，絕不能以集體名義敷衍了事。各級紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，必須履行好監(jiān)督責(zé)任。明確并落實好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)才能進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從大量的具體事務(wù)中解脫出來，既協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問題，集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級黨委唯有做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，齊抓共管、形成合力，才能遏制腐敗蔓延勢頭，切實落實兩個主體責(zé)任。三、結(jié)合自身，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)（一）突出重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局黨組嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，成立主要負(fù)責(zé)人任組長的局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全局目標(biāo)管理，與日常工作一起安排部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核獎懲，局紀(jì)檢組積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于各項工作的始終，有力地保障了我局各項工作的健康開展。二是分工落實到位。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)及時進(jìn)行了逐項分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人。根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求，明確局班子成員按照各自職責(zé)分工，在抓好分管工作的同時，切實落實黨委主體責(zé)任，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保每一項工作責(zé)任到人，每一項任務(wù)落到實處。三是督查檢查到位。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我們注意抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到年初研究部署工作任務(wù)，年中聽取工作匯報，開展督促檢查，年末檢查考核總結(jié)并通報。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管科室、分局承擔(dān)的責(zé)任制工作任務(wù)定期聽取匯報、進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查，并就承擔(dān)的工作任務(wù)定期向黨組進(jìn)行匯報。對涉及一個以上科室承擔(dān)的責(zé)任制工作任務(wù)，各主辦責(zé)任單位牽頭落實、協(xié)辦單位積極配合，從而確保了全局黨風(fēng)廉政工作任務(wù)的有效落實。（二）抓住重點，突出教育亮點，扎實推進(jìn)廉政文化建設(shè)。一是抓住“龍頭”教育不放松。將廉政教育納入黨員干部培訓(xùn)教育計劃，黨政領(lǐng)導(dǎo)定期上廉政課。定期舉辦廉政講座、廉政示范教育、警示教育和法規(guī)紀(jì)律教育等活動。認(rèn)真組織觀看廉政電影、電視、電教片。通過教育，使全體干部職工的廉潔自律意識明顯增強，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員廉潔從政、執(zhí)政為民的意識明顯增強，機關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量、工作水平顯著提高。二是充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用。積極與州局監(jiān)察室、縣紀(jì)委等單位