【文章內容簡介】 管網建設，城市污水集中處理率達到80%以上。四是堅持城市污水集中處理與分散處理相結合的原則，根據城市污水管網的建設情況，因地制宜，建設區(qū)域性污水處理站，以利于中水回用，實現污水資源化。今年年底前，力爭完成11個在建的區(qū)域性小型污水處理站的建設。（三）積極推行清潔生產，大力發(fā)展循環(huán)經濟。加快產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，扶持發(fā)展污染小、耗水少、效益高的生態(tài)環(huán)保型和高新技術產業(yè)，制定重點匯水區(qū)禁止、限制、發(fā)展產業(yè)名錄并向社會公布。制定有利于推進產業(yè)結構調整的地方性法規(guī)和配套政策，體現鼓勵類、限制類、禁止類的政策導向；進一步完善資源開發(fā)管理制度，完善資源開發(fā)利用補償機制和生態(tài)環(huán)境恢復補償機制，引導水資源的循環(huán)利用。大力推行清潔生產，加強清潔生產審核，推動企業(yè)走新型工業(yè)化道路。（四）繼續(xù)嚴把環(huán)境保護準入關，大力推行排污許可證制度。進一步加強環(huán)境影響評價工作，實行建設項目環(huán)境保護管理自上而下的監(jiān)督檢查責任制、環(huán)境影響評價終身負責制，切實加大源頭控制力度。對河流沒有環(huán)境容量、嚴重缺水和地下水超采的地區(qū)，不得新上增加排污總量、影響水環(huán)境質量和耗水量高的項目。按照水環(huán)境容量和水資源保證能力，對污染源排污量進行分配核定和動態(tài)管理，嚴格控制排污總量。大力推行排污許可證制度，依法按總量控制要求發(fā)放排污許可證，把總量控制指標分解落實到排污單位。2007年底前，對重點排污企業(yè)和投運的城鎮(zhèn)污水處理廠發(fā)放排污許可證。2008年底前，完成所有排污單位排污許可證發(fā)放工作。自2009年起，所有排污單位實行持證排污。（五）繼續(xù)加大工業(yè)污染防治力度，解決突出環(huán)境問題。對不能穩(wěn)定達標排放的工業(yè)企業(yè)實施限期治理，在規(guī)定的時間內完不成治理任務的，實施停產治理，對經停產治理不能實現穩(wěn)定達標排放、污染嚴重的企業(yè)予以第四篇：巢湖流域水污染防治條例巢湖流域水污染防治條例（1998年12月22日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第7次會議通過，2014年7月17日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第12次會議修訂）第一章 總 則第一條 為了防治巢湖流域水污染，保護和改善巢湖水環(huán)境，促進科學發(fā)展，根據《中華人民共和國水污染防治法》和有關法律、行政法規(guī)，結合實際，制定本條例。第二條 本條例適用于巢湖流域水污染防治活動。本條例所稱巢湖流域，包括巢湖湖體，巢湖市、肥西縣、肥東縣、舒城縣和合肥市廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)的全部行政區(qū)域，以及長豐縣、廬江縣、含山縣、和縣、無為縣、岳西縣、蕪湖市鳩江區(qū)、六安市金安區(qū)行政區(qū)域內對巢湖水質有影響的河流、湖泊、水庫、渠道等水體的匯水區(qū)域。第三條 巢湖流域水環(huán)境實行三級保護。巢湖湖體，巢湖岸線外延一千米范圍內陸域，入湖河道上溯至一萬米及沿岸兩側各二百米范圍內陸域為一級保護區(qū)；巢湖岸線外延一千至三千米范圍內陸域，入湖河道上溯至一萬米沿岸兩側各二百至一千米范圍內陸域為二級保護區(qū)；其他地區(qū)為三級保護區(qū)。巢湖流域水環(huán)境一、二、三級保護區(qū)的具體范圍，由省人民政府確定并公布。第四條 巢湖流域水污染防治堅持預防為主、防治結合、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的原則，實行嚴格的環(huán)保標準，采取嚴厲的整治手段，建立嚴密的監(jiān)控體系，有效防治工業(yè)污染、生活污染和農業(yè)面源污染，加強生態(tài)治理，減輕巢湖湖體富營養(yǎng)化，促進巢湖水質根本好轉。第五條 縣級以上人民政府應當將巢湖流域水污染防治工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，設立水污染防治專項資金?？h級以上人民政府應當采取有利于水污染防治的經濟、技術等措施，鼓勵和支持水污染防治科學技術研究和產業(yè)發(fā)展，鼓勵和引導社會力量參與巢湖水污染防治。縣級以上人民政府應當建立公共服務平臺，依法公開巢湖流域水環(huán)境質量、水污染物排放、水污染突發(fā)事件、目標責任、考核評價等水污染防治的公共信息。各級人民政府應當開展環(huán)境保護科普教育，宣傳巢湖水污染防治知識，提高社會公眾的環(huán)境保護意識。第六條 省人民政府建立巢湖流域水污染防治的議事協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調解決巢湖流域水污染防治的重大問題。合肥市人民政府對巢湖流域水環(huán)境質量負總責；根據巢湖流域水污染防治規(guī)劃，編制并組織實施巢湖流域水污染防治行動計劃，指導、協(xié)調、督促轄區(qū)內縣級人民政府履行水污染防治職責。六安、安慶、蕪湖、馬鞍山市人民政府及有關縣級人民政府應當對本行政區(qū)域內的巢湖流域水環(huán)境質量負責；保證巢湖流域出界河流斷面水質符合水環(huán)境質量要求，實行跨市、縣行政區(qū)域邊界上下游斷面水質交接責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助上級人民政府及有關部門，加強入湖河道截污、清淤、保潔、生態(tài)修復等綜合整治，實施建立垃圾、污水收集處置系統(tǒng)等農業(yè)和農村污染控制措施。第七條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責巢湖流域水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。省巢湖管理局負責水環(huán)境一級保護區(qū)內水污染防治的監(jiān)督管理，并履行省人民政府確定和合肥市人民政府委托的其他職責。海事管理機構對船舶污染水域的防治實施監(jiān)督管理。縣級以上人民政府發(fā)展改革、經濟和信息化、水行政、財政、國土資源、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、工商、旅游等有關部門在各自職責范圍內，對有關巢湖流域水污染防治實施監(jiān)督管理。第八條 任何單位和個人都有義務保護巢湖流域水環(huán)境，并有權對污染損害水環(huán)境的行為進行檢舉。[12] 第二章 監(jiān)督管理第九條 縣級以上人民政府應當組織實施國家制定的巢湖流域水污染防治規(guī)劃。省巢湖管理局應當根據巢湖流域水污染防治規(guī)劃和行動計劃，組織實施水環(huán)境一級保護區(qū)水污染防治措施。制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃和進行各類開發(fā)建設活動，應當符合國家和地方巢湖流域水污染防治的規(guī)劃。第十條 省人民政府應當根據巢湖流域水污染防治的需要，結合巢湖流域水環(huán)境承載力，制定嚴于國家標準的地方水污染物排放標準。第十一條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當會同有關部門和省巢湖管理局，根據國家核定的本省重點污染物排放總量、水功能區(qū)納污總量控制要求，以及流域水環(huán)境質量和水污染防治工作需要，擬訂流域重點水污染物排放總量控制指標，經省人民政府批準后，逐級分解落實到巢湖流域市、縣人民政府。省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當定期公布巢湖流域市、縣重點水污染物排放總量控制指標完成情況。對超過重點水污染物排放總量控制指標的地區(qū)，有關人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價文件。第十二條 編制土地利用規(guī)劃、流域建設開發(fā)利用規(guī)劃和工業(yè)、農業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃，應當進行環(huán)境影響評價，編寫有關環(huán)境影響的篇章或者說明。未編寫有關環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案，審批機關不予審批。新建、擴建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，應當進行環(huán)境影響評價，附送環(huán)境影響評價文件。未附送環(huán)境影響評價文件的，審批機關不予審批。第十三條 建設項目的水污染防治設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設施應當經過環(huán)境保護行政主管部門驗收，驗收不合格的，該建設項目不得投入生產或者使用。水污染物處理設施應當保持正常使用；拆除或者閑置水污染物處理設施的，應當事先報縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。第十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責水環(huán)境質量監(jiān)測。水功能區(qū)的水資源質量狀況監(jiān)測由縣級以上人民政府水行政主管部門承擔。省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當規(guī)劃和設置水環(huán)境質量監(jiān)測點，在巢湖湖體、出入巢湖的河流和跨設區(qū)的市行政交界斷面，設立水質自動監(jiān)控系統(tǒng)。省巢湖管理局承擔巢湖湖體、主要出入巢湖河流的出入湖口斷面的水環(huán)境質量監(jiān)測，監(jiān)測結果報告省人民政府環(huán)境保護行政主管部門；省人民政府環(huán)境保護行政主管部門將監(jiān)測結果通報有關市、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門，并統(tǒng)一發(fā)布。第十五條 出入巢湖的河流水污染防治，實行河道（段）長負責制。由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負責人擔任行政區(qū)域內出入巢湖的河流的河道（段）長，組織對河流的水污染防治情況進行巡查，監(jiān)督檢查河流水污染防治計劃的落實。第十六條 巢湖流域水環(huán)境保護實行目標責任制和考核評價制度，將水環(huán)境保護目標完成情況作為各級人民政府及其負責人考核評價的內容?？己嗽u價結果應當向社會公布?？h級以上人民政府應當定期向上一級人民政府和同級人民代表大會常務委員會報告巢湖流域水污染防治工作。[12] 第三章 污染防治第十七條 巢湖流域水質適用《地表水環(huán)境質量標準》。巢湖湖體和豐樂河、杭埠河、白石天河、兆河、柘皋河、裕溪河入湖水質按Ⅲ類水標準保護，南淝河、十五里河、派河入湖水質按Ⅳ類水標準保護。第十八條 省人民政府發(fā)展改革、經濟和信息化等有關部門會同環(huán)境保護行政主管部門，擬定巢湖流域禁止和限制的產業(yè)、產品目錄，報省人民政府批準后施行。限期淘汰污染巢湖流域水環(huán)境的落后工藝和設備。第十九條 水環(huán)境一、二、三級保護區(qū)內禁止下列行為：（一）新建化學制漿造紙企業(yè)；（二）新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的小型項目；（三）銷售、使用含磷洗滌用品；（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。嚴格限制在水環(huán)境三級保護區(qū)內新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的大中型項目；確需建設該類項目的，應當事先報經省人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。第二十條 水環(huán)境一、二級保護區(qū)內除執(zhí)行本條例第十九條第一款規(guī)定外，還禁止下列行為：（一）新建、擴建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的項目；（二）新建、擴建除污水集中處理設施排污口以外的排污口。第二十一條 水環(huán)境一級保護區(qū)內除執(zhí)行本條例第十九條第一款、第二十條規(guī)定外，還禁止下列行為：（一）新建、擴建排放水污染物的建設項目；（二）運輸劇毒化學品和國家禁止的其他危險化學品；（三）設置劇毒物質、危險化學品的貯存、輸送設施；（四）從事網圍、網箱養(yǎng)殖；（五）利用機械吸螺、底拖網等進行捕撈作業(yè)；（六）設立畜禽養(yǎng)殖場。合肥市人民政府