【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 類(lèi)別劃定，編制分類(lèi)清單，劃定結(jié)果上傳國(guó)家土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。（縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局牽頭，縣國(guó)土資源局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局分工負(fù)責(zé)）切實(shí)加大土壤保護(hù)力度。要將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目向優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地集中的地區(qū)傾斜。推行秸稈還田、增施有機(jī)肥、少耕、糧豆輪作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施。按《佳木斯市土壤污染防治實(shí)施方案》的要求，制定我縣土壤環(huán)境保護(hù)方案，加大黑土保護(hù)。到2018年底前實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)區(qū)域耕地地力有所提高，土壤有機(jī)質(zhì)含量有所提高，耕作層厚度加深，農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便等有機(jī)肥資源利用率明顯提高。（縣國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局牽頭，縣財(cái)政局、發(fā)改局、環(huán)保局分工負(fù)責(zé)）防控企業(yè)污染。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍等行業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝，加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐，對(duì)超標(biāo)、超總量排放情形嚴(yán)重的，依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉，并將企業(yè)名單向社會(huì)公開(kāi)。（縣環(huán)保局牽頭，縣發(fā)改局、工信局分工負(fù)責(zé)）著力推進(jìn)安全利用。根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況，安全利用類(lèi)耕地集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣，制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民合作社的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。到2020年，受污染耕地全部實(shí)現(xiàn)安全利用，對(duì)重度污染耕地進(jìn)行治理和修復(fù)，適宜還林還草的地塊，實(shí)施還林還草。（縣農(nóng)業(yè)局牽頭，縣國(guó)土資源局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局分工負(fù)責(zé)）全面落實(shí)嚴(yán)格管控。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格管控類(lèi)耕地的用途管理，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品；對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案，并落實(shí)相關(guān)措施。研究將嚴(yán)格管控類(lèi)耕地納入國(guó)家新一輪退耕還林還草實(shí)施范圍，制定退耕還林還草計(jì)劃。實(shí)行耕地輪作制度試點(diǎn)。到2020年，完成省要求的退耕還林還草面積指標(biāo)。（縣農(nóng)業(yè)局、國(guó)土資源局牽頭，縣畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局、水務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥，提倡生物農(nóng)藥、引誘劑的使用，加大使用推廣力度。（縣林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)局牽頭）（四）實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。明確管理要求。建立調(diào)查評(píng)估制度。自2017年起，依據(jù)《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)》規(guī)定，對(duì)擬收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開(kāi)展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估；已經(jīng)收回的，由縣政府負(fù)責(zé)開(kāi)展調(diào)查評(píng)估。自2018年起，重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，由縣民政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展調(diào)查評(píng)估。調(diào)查評(píng)估結(jié)果由環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)備案。（縣環(huán)保局牽頭，縣國(guó)土資源局、規(guī)劃局分工負(fù)責(zé)）分用途明確管理措施。自2017年起，結(jié)合土壤污染狀況詳查情況，根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估結(jié)果，逐步建立污染地塊名錄及其開(kāi)發(fā)利用的負(fù)面清單，合理確定土地用途。符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可進(jìn)入用地程序。暫不開(kāi)發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊，由縣政府組織劃定管控區(qū)域，設(shè)立標(biāo)識(shí)，發(fā)布公告，開(kāi)展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的，有關(guān)責(zé)任主體要及時(shí)采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。（縣國(guó)土資源局牽頭，縣環(huán)保局、規(guī)劃局、水務(wù)局分工負(fù)責(zé)）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)要結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理。國(guó)土資源部門(mén)要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和地塊土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，加強(qiáng)土地征收、收回、收購(gòu)以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。環(huán)境保護(hù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染地塊治理與修復(fù)活動(dòng)的監(jiān)管。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)間的信息溝通機(jī)制，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。（縣規(guī)劃局、國(guó)土資源局、環(huán)保局牽頭）嚴(yán)格用地準(zhǔn)入。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開(kāi)發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理確定土地用途。（縣國(guó)土資源局、規(guī)劃局牽頭，縣環(huán)保局配合）（五）強(qiáng)化未污染土壤保護(hù)，嚴(yán)控新增土壤污染。加強(qiáng)未利用地管理。按照科學(xué)有序原則開(kāi)發(fā)利用未利用地，防止造成土壤污染。擬開(kāi)發(fā)為農(nóng)用地的，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估；不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)納入耕地后備資源的未利用地保護(hù)，定期開(kāi)展巡查。依法嚴(yán)查非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為。加強(qiáng)煤礦、金屬礦等礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)影響區(qū)域內(nèi)未利用地的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)土壤污染問(wèn)題的，要及時(shí)督促有關(guān)企業(yè)采取防治措施。（縣環(huán)保局、國(guó)土資源局牽頭，縣發(fā)改局、公安局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局分工負(fù)責(zé)）防范建設(shè)用地新增污染。排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，要增加對(duì)土壤環(huán)境影響的評(píng)價(jià)內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；環(huán)境保護(hù)部門(mén)要做好有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督管理工作。自2017年起，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要與重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書(shū)，明確相關(guān)措施和責(zé)任，責(zé)任書(shū)向社會(huì)公開(kāi)。（縣環(huán)保局負(fù)責(zé)）強(qiáng)化空間布局管控。加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)劃和建設(shè)項(xiàng)目布局論證，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，提高土地節(jié)約集約利用水平，減少土壤污染。禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)；結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過(guò)剩產(chǎn)能等，有序搬遷或依法關(guān)閉對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要，科學(xué)布局生活垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場(chǎng)所，按集約化、產(chǎn)業(yè)化、利于監(jiān)管原則，推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。（縣環(huán)保局、工信局、國(guó)土資源局、發(fā)改局牽頭，規(guī)劃局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局分工負(fù)責(zé)）（六）加強(qiáng)污染源監(jiān)管，做好土壤污染預(yù)防工作。嚴(yán)控工礦污染。加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管。依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，2017年底前，根據(jù)工礦企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，并向社會(huì)公布。督促列入名單的企業(yè)自2018年起，每年要自行對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。環(huán)境保護(hù)部門(mén)要定期對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊開(kāi)展監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)及時(shí)上傳土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，結(jié)果作為環(huán)境執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的重要依據(jù)。加強(qiáng)電器電子、汽車(chē)等工業(yè)產(chǎn)品中有害物質(zhì)控制；加強(qiáng)監(jiān)管重污染企業(yè)污染物排放中重金屬及有機(jī)污染物“六六六”、多環(huán)芳烴、石油烴的處理及排放。有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報(bào)環(huán)境保護(hù)、工信部門(mén)備案；要嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施安全處理處置，防范拆除活動(dòng)污染土壤。（縣環(huán)保局、工信局牽頭）嚴(yán)防礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)污染土壤。對(duì)我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中區(qū)域，適時(shí)執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值。對(duì)孟家崗鐵礦尾礦庫(kù)完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫(kù)措施。2018年底前，列為尾礦庫(kù)的企業(yè)要完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善污染治理設(shè)施，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的輻射安全監(jiān)管，有關(guān)企業(yè)每年要對(duì)本礦區(qū)土壤進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)，同時(shí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)無(wú)機(jī)污染物鎘、銅、汞、錳、鎳、釩及有機(jī)污染物多環(huán)芳烴、多氯聯(lián)苯等。（縣環(huán)保局、安監(jiān)局牽頭，縣工信局、國(guó)土資源局分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo)，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉，并將企業(yè)名單向社會(huì)公開(kāi)。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。制定涉重金屬重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用生產(chǎn)工藝和技術(shù)。到2020年，重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬排放量要比2013年下降9%。（縣環(huán)保局、工信局牽頭，縣發(fā)改局配合）加強(qiáng)工業(yè)廢物處理處置。全面整治尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場(chǎng)所，完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施，制定整治方案并有序?qū)嵤＜訌?qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用。對(duì)電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動(dòng)進(jìn)行清理整頓，引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用加工工藝、集聚發(fā)展，集中建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施，防止污染土壤和地下水。（縣環(huán)保局、發(fā)改局、工信局牽頭，縣國(guó)土資源局配合）控制農(nóng)業(yè)污染。合理使用化肥農(nóng)藥。鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥，減少化肥使用量?？茖W(xué)施用農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機(jī)械。加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，2017年開(kāi)展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點(diǎn)工作，到2020年推廣到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。降低土壤鎘、多環(huán)芳烴、滴滴涕污染的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，避免土壤鉛、“六六六”、石油烴污染產(chǎn)生生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)，形成一批可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)模式。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。到2020年，全縣化肥畝均用量降到10kg（折純）以下，除草劑使用量減少20%，殺蟲(chóng)殺菌劑與同等發(fā)生年份相比減少30%。測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到80%以上。（縣農(nóng)業(yè)局牽頭，縣發(fā)改局、環(huán)保局、城管執(zhí)法局、供銷(xiāo)聯(lián)社分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜回收利用。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷(xiāo)售不合格農(nóng)膜的行為。建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運(yùn)和綜合利用網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展廢棄農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)。（縣農(nóng)業(yè)局牽頭，縣發(fā)改局、工信局、公安局、市監(jiān)局、供銷(xiāo)聯(lián)社分工負(fù)責(zé)）強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，防止過(guò)量使用，促進(jìn)源頭減量。加強(qiáng)畜禽糞便綜合利用，開(kāi)展種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)。鼓勵(lì)支持畜禽糞便處理利用設(shè)施建設(shè)，到2020年，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到75%以上。（縣畜牧獸醫(yī)局牽頭，縣發(fā)改局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)灌溉水水質(zhì)管理。開(kāi)展灌溉水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)因長(zhǎng)期使用污水灌溉導(dǎo)致土壤污染嚴(yán)重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的，要及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。（縣水務(wù)局牽頭，縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局分工負(fù)責(zé)）減少生活污染。建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)分類(lèi)投放收集、綜合循環(huán)利用，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。建立村莊保潔制度，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程。整治非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)。深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策，擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍。鼓勵(lì)將處理達(dá)標(biāo)后的污泥用于園林綠化、生態(tài)修復(fù)。開(kāi)展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范。強(qiáng)化廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計(jì)等含重金屬?gòu)U物的安全處置。減少過(guò)度包裝，鼓勵(lì)使用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。（縣城管執(zhí)法局牽頭，縣發(fā)改局、工信局、財(cái)政局、環(huán)保局、新農(nóng)辦分工負(fù)責(zé)）（七）開(kāi)展污染治理與修復(fù)，改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量。明確治理與修復(fù)主體。按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”原則，造成土壤污染的單位或個(gè)人要承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的，由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。（縣環(huán)保局牽頭，縣國(guó)土資源局、規(guī)劃局分工負(fù)責(zé)）制定治理與修復(fù)規(guī)劃。以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問(wèn)題為重點(diǎn)，采用輪作、生態(tài)保護(hù)等科技手段，合理制定土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃。2018年10月底前制定縣土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，并報(bào)市環(huán)保局備案。（縣環(huán)境保護(hù)局牽頭、縣國(guó)土資源局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局等分工負(fù)責(zé)）有序開(kāi)展治理與修復(fù)。結(jié)合環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局調(diào)整，以擬開(kāi)發(fā)建設(shè)居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目的污染地塊為重點(diǎn)，開(kāi)展治理與修復(fù)。要根據(jù)耕地土壤污染程度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其影響范圍，確定治理與修復(fù)的重點(diǎn)區(qū)域。按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的受污染耕地治理與修復(fù)工作。（縣國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局牽頭，規(guī)劃局配合）強(qiáng)化治理與修復(fù)工程監(jiān)管。治理與修復(fù)工程原則上在原址進(jìn)行，并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染；需要轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤的，有關(guān)責(zé)任單位要將運(yùn)輸時(shí)間、方式、線(xiàn)路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等，提前向環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告。工程施工期間，責(zé)任單位要設(shè)立公告牌，公開(kāi)工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施；環(huán)境保護(hù)部門(mén)要對(duì)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。工程完工后，責(zé)任單位要委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)治理與修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。實(shí)行土壤污染治理與修復(fù)終身責(zé)任制。（縣環(huán)保局牽頭，縣國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局分工負(fù)責(zé)）監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。要定期向縣環(huán)保局報(bào)告土壤污染治理與修復(fù)工作進(jìn)展，縣環(huán)保局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)土壤污染治理與修復(fù)工程進(jìn)行督導(dǎo)檢查。（縣環(huán)保局牽頭，縣國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局分工負(fù)責(zé)）（八）加大適用技術(shù)與科技成果的推廣和轉(zhuǎn)化力度，推動(dòng)土壤環(huán)境保護(hù)治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大適用技術(shù)推廣力度。實(shí)施國(guó)家確定的土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)試點(diǎn)情況，選取若干項(xiàng)易推廣、成本低、效果好的適用技術(shù)，開(kāi)展土壤環(huán)境治理與修復(fù)。（縣環(huán)保局牽頭，縣財(cái)政局、科技辦、國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局分工負(fù)責(zé)）推動(dòng)治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。放開(kāi)服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估等活動(dòng)。規(guī)范土壤污染治理與修復(fù)從業(yè)單位和人員管理，建立健全監(jiān)督機(jī)制，將技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低、綜合信用差的從業(yè)單位名單通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開(kāi)。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在土壤污染治理與修復(fù)全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。（縣環(huán)保局牽頭，縣發(fā)改局、科技辦、工信局、國(guó)土資源局、住建局、農(nóng)業(yè)、商務(wù)經(jīng)合局、市監(jiān)局分工負(fù)責(zé)）（九）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系。強(qiáng)化政府主導(dǎo)。完善管理體制。按照“國(guó)家統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)”原則，完善土壤環(huán)境管理體制，全面落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任。積