【文章內(nèi)容簡介】 訴訟成本低的特點，有效節(jié)約了有限的司法資源，提高了訴訟效率，維護了權(quán)利人的微小利益，成為現(xiàn)代民事訴訟法的發(fā)展趨勢。但該項制度在新民事訴訟法中僅有一百六十二條這一個法律條文，原則性的規(guī)定了適用法院、受案范圍及一審終審，具體在實施過程中還有一些法律問題需要逐步明確。為了認(rèn)真貫徹落實這一規(guī)定，正確適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣ＷC案件的審判質(zhì)量，我院在適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣r，嚴(yán)格審查，認(rèn)真把關(guān)，對標(biāo)的金額低于我區(qū)上就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的金錢給付案件。如借貸、買賣、租賃糾紛案件、拖欠水、電、燃?xì)赓M及物業(yè)管理費糾紛案件、普通消費服務(wù)糾紛案件、身份關(guān)系清楚，僅在給付的數(shù)額、時間上存在爭議的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費糾紛案件、勞動關(guān)系清楚，僅在勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償金或者賠償金的給付數(shù)額和給付時間上存在爭議的勞動合同糾紛案件等等，初步構(gòu)建起了小額訴訟的基本制度和程序。真正實現(xiàn)了方便訴訟群眾，凸顯了小額訴訟程序“快審、快判、快結(jié)”的程序價值和司法為民的審判宗旨。為便民訴訟創(chuàng)新審判方式，利用qq視頻審理跨國離婚案，使兩起遠(yuǎn)隔重洋、早已名存實亡的婚姻關(guān)系得以解除。在審理過程中，根據(jù)案件的實際情況，法官既依照相關(guān)法律規(guī)定，又未局限于法律的條條框框，而是利用網(wǎng)絡(luò)的便利，及時、快捷審理了案件，實現(xiàn)了便民訴訟，減輕了當(dāng)事人的訴累，社會效果顯著。各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)友人大辦字【20**】第5號文件，《關(guān)于對區(qū)法院民商事審判工作情況的檢查方案》的通知要求，我院對20**年1—8月份民商事審判工作情況進行了梳理，現(xiàn)匯報如下：一、民商事案件受理及審理的相關(guān)情況2014年18月份，我院共受理各類民商事案件221件，審結(jié)202件，%。其中，婚姻家庭糾紛83件，合同糾紛104件，權(quán)屬糾紛34件。其中判決結(jié)案12件，調(diào)解結(jié)案177件，撤訴結(jié)案13件，調(diào)撤率94%。由于我院強化矛盾的調(diào)處，耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人的工作，能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，及時化解了各類民商事糾紛，故2014年無涉法訪民商事案件發(fā)生。二、民商事案件調(diào)解的具體做法及取得的成效多年來，我院始終把實現(xiàn)好、維護好人民群眾根本利益，促進社會和諧穩(wěn)定作為民商事審判工作的出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真貫徹《最高人民法院關(guān)于進一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會主義和諧社會中積極作用的若干意見》，落實“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的要求，不斷探索多元化、多途徑解決民商事糾紛的有效機制，不斷拓展調(diào)解范圍，創(chuàng)新調(diào)解方式方法，在調(diào)解過程中體現(xiàn)公心、愛心、誠心和耐心，有效解決了大量的民商事糾紛，化解了社會矛盾，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會做出了積極努力，達(dá)到了“提兩率、降三率”（提高結(jié)案率、調(diào)解率，降低上訴率、上訪率和更改審改判率）的工作目標(biāo)。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上日程，不斷加強民商事審判工作我院一直把民商事審判工作作為審判工作的重中之重，在人力、物力上給予傾斜，舍得投入。在選拔審判干部時，把審判經(jīng)驗豐富的老同志、年富力強素質(zhì)高的年輕同志向民商事審判一線傾斜，并提高民商事審判干部的政治地位（民一庭庭長為黨組成員、兩法庭庭長均為正科級），形成了年輕干部挑大梁，老同志把方向的良好格局。在物資裝備和基礎(chǔ)建設(shè)上，同樣投入了大量的資金，為民商事審判庭和兩個派出法庭配齊配全了微機、打印機、傳真機、復(fù)印機、裝訂機、車輛等必要的辦公設(shè)備。素質(zhì)過硬的審判隊伍，標(biāo)準(zhǔn)化的辦公設(shè)施，為完成民商事審判工作任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。（二）院領(lǐng)導(dǎo)積極參與，對重大疑難案件具體指導(dǎo)，為完成民商事審判工作任務(wù)提供了保障隨著社會的進步和群眾法律意識的增強，民商事審判工作出現(xiàn)了很多新情況、新問題，辦案難度越來越大。每當(dāng)審判工作中遇到新型疑難復(fù)雜案件時，從主管院長到院長都給予及時指導(dǎo)，為及時公正處理案件指明方向。如中院指定我院管轄一起醫(yī)療損害賠償糾紛案件，原告父親王某于2006年2月8日下午5時左右，因腹部疼痛到XX市中心醫(yī)院治療，晚8時30分進行胃部手術(shù)，術(shù)后診斷系胃穿孔。2006年2月14日早7時40分死亡。事情發(fā)生后，患者親屬對患者突然死亡的原因提出質(zhì)疑，并訴至法院要求中心醫(yī)院賠償各項損失計80余萬元。被告XX市中心醫(yī)院提出，醫(yī)院在診療患者王某的醫(yī)療活動中，未違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)，不應(yīng)承擔(dān)任何法律責(zé)任。雙方爭議較大，特別是原告等人的情緒非常激憤。為了審理好此案，辦案人首先是想盡一切辦法穩(wěn)定好原告等人過激的思想情緒，其次是查閱了相關(guān)的法律、相近的案例，掌握好處理該起新型案件的法律依據(jù)。同時，告知被告中心醫(yī)院“根據(jù)最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第四條第一款第八項規(guī)定：因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，由醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯承擔(dān)舉證責(zé)任?！焙蠼?jīng)XX市中心醫(yī)院申請，黑龍江新訟司法鑒定中心做出司法鑒定，鑒定意見為：王某的死亡與XX市中心醫(yī)院的診療行為存在一定因果關(guān)系；XX市中心醫(yī)院的診療行為存在一定過錯。針對鑒定結(jié)論我院有了初步的處理意見。但原、被告雙方對各項損失的賠償計算標(biāo)準(zhǔn)又產(chǎn)生分歧，原告主張各項損失按2013年賠償標(biāo)準(zhǔn)計算，被告主張應(yīng)按患者死亡時間2006年賠償標(biāo)準(zhǔn)計算。在辦案人、庭長、主管院長及院長多次調(diào)解未果的情況下，最后經(jīng)審判委員會研究決定：按照黑龍江省2013年各項費用賠償標(biāo)準(zhǔn)，判決被告XX市中心醫(yī)院賠償原告8人各項費用合計220,。下判前，院領(lǐng)導(dǎo)為了平復(fù)原告等人的不滿情緒，也為了法律效果與社會效果相統(tǒng)一，通過各種渠道，并多次到中心醫(yī)院進行協(xié)調(diào)，最終，中心醫(yī)院被我院持之以恒的調(diào)解工作作風(fēng)所感動，同意一次性賠償原告等人各項損失共計30萬元，使這起案件最終以調(diào)解方式結(jié)案，避免了一起新的涉法訪案件發(fā)生。（三）上下聯(lián)動，建立全方位、立體式的調(diào)解模式為最大限度地強化調(diào)解工作，做到“多調(diào)少判”，使得大部分民商事糾紛案結(jié)事了，徹底消除影響社會穩(wěn)定的不利因素，我院經(jīng)過多次研討、實踐，根據(jù)案件的性質(zhì)、當(dāng)事人的情緒等具體情況，適時推行了吃透案情法、親情融化法、背靠背調(diào)解法、過錯剖析法、換位思考法、釋法解疑法、借助外力法、冷處理法、換人調(diào)解法等為主要內(nèi)容的調(diào)解方法，建立了全方位、立體式的調(diào)解工作模式，把調(diào)解工作貫穿于審判活動的每一環(huán)節(jié)，取得了良好的法律效果和社會效果。為此，我院的民商事調(diào)解經(jīng)驗在全市兩級法院及黑龍江省高級法院預(yù)備法官培訓(xùn)班上進行推廣。（四）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高法官的調(diào)解藝術(shù)和水平做好調(diào)解工作，不僅需要法律知識，而且需要法官熟練掌握和運用各種技能和策略，調(diào)動一切可能的力量，這對法官素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求。為了提高隊伍素質(zhì)和能力，我院除了不錯過每一次上級院部署的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，我們還自行采取以會代訓(xùn)、堅持每周五學(xué)習(xí)日不動搖，對干警加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，千方百計提高干警的業(yè)務(wù)水平、調(diào)解案件的能力。（五）圍繞“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，貫徹落實便民利民措施隨著新修訂的《中華人民共和國民事訴訟法》于2013年1月1日的正式實施，小額訴訟制度作為此次民事訴訟法修訂的重要成果，也得以確立。所謂小額訴訟是指案件標(biāo)的額較小、事實較為清楚、爭議不大的案件，標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的，實行一審終審。小額訴訟簡便快捷、訴訟成本低的特點，有效節(jié)約了有限的司法資源，提高了訴訟效率，維護了權(quán)利人的微小利益，成為現(xiàn)代民事訴訟法的發(fā)展趨勢。但該項制度在新民事訴訟法中僅有一百六十二條這一個法律條文，原則性的規(guī)定了適用法院、受案范圍及一審終審，具體在實施過程中還有一些法律問題需要逐步明確。為了認(rèn)真貫徹落實這一規(guī)定，正確適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣?，保證案件的審判質(zhì)量，我院在適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣r，嚴(yán)格審查，認(rèn)真把關(guān)，對標(biāo)的金額低于我區(qū)上就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的金錢給付案件。如借貸、買賣、租賃糾紛案件、拖欠水、電、燃?xì)赓M及物業(yè)管理費糾紛案件、普通消費服務(wù)糾紛案件、身份關(guān)系清楚，僅在給付的數(shù)額、時間上存在爭議的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費糾紛案件、勞動關(guān)系清楚，僅在勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償金或者賠償金的給付數(shù)額和給付時間上存在爭議的勞動合同糾紛案件等等，初步構(gòu)建起了小額訴訟的基本制度和程序。真正實現(xiàn)了方便訴訟群眾，凸顯了小額訴訟程序“快審、快判、快結(jié)”的程序價值和司法為民的審判宗旨。為便民訴訟創(chuàng)新審判方式，利用qq視頻審理跨國離婚案，使兩起遠(yuǎn)隔重洋、早已名存實亡的婚姻關(guān)系得以解除。在審理過程中，根據(jù)案件的實際情況，法官既依照相關(guān)法律規(guī)定，又未局限于法律的條條框框，而是利用網(wǎng)絡(luò)的便利，及時、快捷審理了案件，實現(xiàn)了便民訴訟，減輕了當(dāng)事人的訴累，社會效果顯著。三、民商事案件審理中存在的問題在日常工作中，盡管我們強化了對干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度，但目前看，部分民商事審判干部的工作能力與現(xiàn)有的文化基礎(chǔ)，與新形勢下民商事審判工作的需要，還存在一定的距離，特別是一些老審判員，依舊局限于過去老的辦案模式，對新近頒布實施的法律、法規(guī)尚未學(xué)懂吃透，對新形勢下案件的調(diào)解方式也不夠適應(yīng)，因而影響了民商事審判工作的整體水平，對此，我院將在以后的工作中進一步強化法律業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，以進一步提升民商事干警的工作能力與調(diào)解案件的實際操作水平，使民商事審判工作再上新臺階。各位領(lǐng)導(dǎo)：在以往的民商事審判工作中，我們做了一些工作，也取得了一定的工作成績，但與人