【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 府 大 院 東 四 路 23 號(hào) TEL： 07916281992 EMAIL： （ 4）發(fā)展和推廣 節(jié)能技術(shù)； （ 5）在經(jīng)濟(jì)允許、合理的前提下，提高審判自動(dòng)化控制水平； （ 6）實(shí)用性、可操作性原則； （ 7）使人民法院審判綜合樓在功能上緊密聯(lián)系，相互補(bǔ)充。 2 、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù) 《 XX 縣 人民政府審判室抄告單》（進(jìn)府辦抄字 [2021]27 號(hào)） 編制依據(jù) （ 1）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 （中華人民共和國(guó)主席令第 74 號(hào)）； （ 2）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（ 中華人民共和國(guó)主席令第 28 號(hào) ）； （ 3） 《 中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例 》（ 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 55 號(hào) ）； （ 4） 《 XX 省城市國(guó) 有土地使用權(quán)出讓和劃撥管理?xiàng)l例》 （ XX 省人大常委會(huì)公告第 9 號(hào)）； （ 5）《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》（ 2021年修訂版）； （ 6）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第 70 號(hào)）； （ 7）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 (中華人民共和國(guó)主席令第 22 號(hào) )； （ 8）《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》 (中華人民共和國(guó)主席令第 21號(hào) )； （ 9） 《中華人民共和國(guó)水土保持法》 （ 中華人民共和國(guó)主席令第 49 號(hào) ）； （ 10） 《 中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 》 （中華人民共和國(guó)主席令第 4號(hào)）； （ 11）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能 源法》（中華人民共和國(guó)主席令第 77 號(hào)）； 第一章 總論 3 XX 鑫 泰 投 資 咨 詢 有 限 公 司 南 昌 市 省 府 大 院 東 四 路 23 號(hào) TEL： 07916281992 EMAIL： （ 12）《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第 115號(hào)）； （ 13）《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》（中華人民共和國(guó)主席令第59 號(hào)）； （ 14）《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 1382021）； （ 15）《黨政機(jī)關(guān)審判用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（中華人民共和國(guó)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 1999 年 12 月 21日發(fā)布）； （ 16）《 XX省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》； （ 17）《南昌市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》； （ 18）《 XX縣 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五” 規(guī)劃綱要》； （ 19）投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制指南； （ 20）《中華人民共和國(guó)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（地字第 360124202100009號(hào)）； （ 21）《中華人民共和國(guó)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》（選字第 360124202100009號(hào)）； （ 22）項(xiàng)目承辦單位提供的其他相關(guān)資料。 編制范圍 本可行性研究報(bào)告主要對(duì) XX 縣 人民法院擬建設(shè)的 XX 縣 人民法院審判綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性問(wèn)題進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)，主要包括項(xiàng)目建設(shè)必要性、建設(shè)規(guī)模、選址、工程方案、節(jié)能環(huán)保、招投標(biāo)方案、投資估算、資金籌措以及第一章 總論 4 XX 鑫 泰 投 資 咨 詢 有 限 公 司 南 昌 市 省 府 大 院 東 四 路 23 號(hào) TEL： 07916281992 EMAIL： 效益等內(nèi)容。 項(xiàng) 目概況 項(xiàng)目名稱 XX 縣 人民法院審判綜合樓建設(shè)項(xiàng)目。 項(xiàng)目提出的理由 XX 縣 人民法院現(xiàn)有在編干警 107 人，內(nèi)設(shè) 13 個(gè)機(jī)構(gòu)和 5 個(gè)基層人民法庭， XX 縣 自建國(guó)初期成立 XX 縣 人民法院以來(lái)，從未建過(guò)一次審判綜合樓，現(xiàn)在審判綜合樓于 1994年購(gòu)買(mǎi)原建材系統(tǒng)的“建材大廈”，該樓建于 1982年，共八層，占地面積 500平方米，總建筑面積約為 4000平方米，該樓原設(shè)計(jì)用途為賓館，現(xiàn)用做審判大樓，沒(méi)有規(guī)范的審判綜合用房，從而審判、信訪接待和審判混為一體?，F(xiàn)審判樓臨國(guó)道、廣場(chǎng)，暄鬧噪雜，嚴(yán)重影響審判工作的開(kāi)展，也給審判安全 工作帶來(lái)一定的隱患。 鑒于目前 XX 縣 人民法院現(xiàn)有的工作用房不適應(yīng)新形勢(shì)下審判需要，不利于審判職能的有效發(fā)揮，且對(duì)工作安全和保密工作有較大影響，經(jīng) XX縣 法院與縣委縣政府多次研究，認(rèn)為迫切需要新建審判綜合樓，保障審判工作的正常全面開(kāi)展。 擬建地點(diǎn) XX 縣 人民法院審判綜合樓建設(shè)項(xiàng)目 地處于 XX 縣 縣城新區(qū)縣政府西側(cè)，北臨公安局指揮中心，東臨勞動(dòng)服務(wù)人事局，南臨城建局，西臨計(jì)生技術(shù)服務(wù)站。 第一章 總論 5 XX 鑫 泰 投 資 咨 詢 有 限 公 司 南 昌 市 省 府 大 院 東 四 路 23 號(hào) TEL： 07916281992 EMAIL： 建設(shè)期限 項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間期限為 2021年 5 月至 2021 年 4月 建設(shè)內(nèi)容 XX縣 人民法院審判綜合樓建設(shè)項(xiàng)目由立案樓、審判主 樓、審判樓三棟房屋構(gòu)成，總建筑面積為 12968 平方米，其各功能用房分別由立案用房、審判用房、執(zhí)行用房、審判配套用房、輔助用房組成；項(xiàng)目總用地面積 平方米，合約 ，總建筑面積 12968平方米，占地面積為 2161平方米，容積率為 ，建筑密度為 %，綠化率為 40%。 主要建設(shè)條件 （ 1）符合規(guī)劃要求和國(guó)家政策，符合 XX 縣 總體規(guī)劃。 （ 2）交通運(yùn)輸條件優(yōu)越。擬建項(xiàng)目位于 XX縣 縣城新區(qū)，該區(qū)位于 XX縣縣城北部，交通條件優(yōu)越。 （ 3）原材料供應(yīng)有保障。 本項(xiàng)目主要建筑材料鋼鐵、沙、磚、 水泥等在縣城內(nèi)及周邊均有供應(yīng)，價(jià)格合理，能保證項(xiàng)目建設(shè)正常之需。 （ 4）項(xiàng)目依托條件好。其一，區(qū)域水、電等資源供給充足，可滿足項(xiàng)目實(shí)施后正常運(yùn)轉(zhuǎn)之要求；其二，該項(xiàng)目可依托現(xiàn)有的 XX縣 人民法院成熟的公用工程、輔助工程、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，并與之融為一體，從而加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，降低成本，節(jié)約投資，提高綜合效益。 項(xiàng)目總投資與資金籌措方式 本項(xiàng)目總投資為 。其中工程費(fèi)為 ，工程建設(shè)其他費(fèi)用為 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)為 萬(wàn)元（詳見(jiàn)投資估算表）。 第一章 總論 6 XX 鑫 泰 投 資 咨 詢 有 限 公 司 南 昌 市 省 府 大 院 東 四 路 23 號(hào) TEL： 07916281992 EMAIL： 資金來(lái)源：項(xiàng)目總投資 ，資金來(lái)源： 申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金，不足地方財(cái)政配套資金。 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 內(nèi)容 單位 規(guī)模 備注 1 總用地面積 平方米 約 畝 2 占地面積 平方米 3 總建筑面積 平方米 12968 4 容積率 5 建筑密度 % 17． 81 6 綠地率 % 40 7 機(jī)動(dòng)車(chē)泊車(chē)位 個(gè) 68 9 建筑耐久年限 年 50 10 建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí) 級(jí) 二 11 建筑結(jié)構(gòu)防火等級(jí) 級(jí) 二 12 建筑抗震設(shè)防類別 類 6 13 抗震設(shè)防烈度 度 14 結(jié)構(gòu)形式 框架 項(xiàng)目研究結(jié)論及建議 經(jīng)分析，本可行性研究報(bào)告通過(guò)對(duì) XX 縣 人民法院審判綜合樓項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性論證、工程效益分析，以及建設(shè)方案、環(huán)保等方面的論證，認(rèn)第一章 總論 7 XX 鑫 泰 投 資 咨 詢 有 限 公 司 南 昌 市 省 府 大 院 東 四 路 23 號(hào) TEL： 07916281992 EMAIL： 為 XX 縣 人民法院審判綜合樓項(xiàng)目是合理的、必要的。另通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給排水和技術(shù)經(jīng)濟(jì)等論證，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)可行。 因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議落實(shí)好項(xiàng)目的建設(shè)資金并加強(qiáng)建設(shè)管理，建成優(yōu)質(zhì)工程。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 8 XX 鑫 泰 投 資 咨 詢 有 限 公 司 南 昌 市 省 府 大 院 東 四 路 23 號(hào) TEL： 07916281992 EMAIL： 第二章 項(xiàng) 目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 XX 縣 人民法院現(xiàn)有編制干警 107人，內(nèi)設(shè) 13 個(gè)機(jī)構(gòu)和 5 個(gè)基層人民法庭， XX縣 自建國(guó)初期成立 XX 縣 人民法院以來(lái)，從未建過(guò)一次審判綜合樓，現(xiàn)在審判綜合樓于 1994 年購(gòu)買(mǎi)原建材系統(tǒng)的“建材大廈”，該樓建于 1982年，共八層，占地面積 500 平方米，總建筑面積約為 4000 平方米，該樓原設(shè)計(jì)用途為賓館，現(xiàn)用做審判大樓，沒(méi)有規(guī)范的審判綜合用房，從而審判、信訪接待和審判混為一體?，F(xiàn)有審判樓臨國(guó)道、廣場(chǎng)，暄鬧噪雜，嚴(yán)重影響審判工作的開(kāi)展，也給審判安全工作帶來(lái)一定的隱患。 根據(jù)最高人民法 院和省高級(jí)人民法院下達(dá)的“兩庭”建設(shè)規(guī)劃，提到審判現(xiàn)代化建設(shè)和以“兩庭”建設(shè)為中心的基本建設(shè)的內(nèi)容及要求。具體如下： ①審判現(xiàn)代化建設(shè)。以為審判工作服務(wù)為宗旨，加快實(shí)現(xiàn)法院審判現(xiàn)代化的步伐；積極進(jìn)行計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)的建設(shè)和廣域網(wǎng)的規(guī)劃，開(kāi)發(fā)審判工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件，推動(dòng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息交流網(wǎng)絡(luò)化。各高級(jí)法院和大中城市中級(jí)法院建成計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，并開(kāi)展計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)，其余上下級(jí)法院之間完成遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)通信。 2021 年時(shí)，建成法院系統(tǒng)計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)審判工作信息交換自動(dòng)化管理；加強(qiáng)法院系統(tǒng)通信建設(shè)。加速法院系統(tǒng)長(zhǎng)途專線網(wǎng)的建設(shè)，進(jìn)一步完善一級(jí)專線網(wǎng)，增加容量和功能，實(shí)現(xiàn)專網(wǎng)自動(dòng)化和數(shù)、話、圖合一的智能化通信。指導(dǎo)發(fā)展二級(jí)專線網(wǎng)，達(dá)到綜合第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 9 XX 鑫 泰 投 資 咨 詢 有 限 公 司 南 昌 市 省 府 大 院 東 四 路 23 號(hào) TEL： 07916281992 EMAIL： 能力強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)的要求。同時(shí)，要注重和國(guó)家通信事業(yè)總體發(fā)展接軌；加強(qiáng)信息技術(shù)社會(huì)化服務(wù)，利用現(xiàn)有的審判工作信息，在滿足審判工作需要的基礎(chǔ)上，在搞好保密的前提下面向社會(huì)，為其他執(zhí)法部門(mén)和法律工作者提供信息服務(wù)。 ②以“兩庭”建設(shè)為中心的基本建設(shè)。全國(guó)法院的“兩庭”建設(shè)工作要全部完成?！皟赏ァ苯ㄔO(shè)要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、因地制宜的方針，堅(jiān)持莊嚴(yán)、美觀、實(shí)用的建設(shè)原則，建筑風(fēng)格要體現(xiàn)審判機(jī)關(guān) 的特點(diǎn)。審判法庭的建設(shè)，應(yīng)根據(jù)審判工作的實(shí)際和發(fā)展需要確定法庭的數(shù)量和規(guī)模。堅(jiān)持以中、小法庭為主；法庭規(guī)模合理，庭內(nèi)布局規(guī)范，附屬用房配套，內(nèi)部設(shè)施完善，整體功能齊全，適應(yīng)審判方式改革和發(fā)展的需要。有條件的地方，法庭內(nèi)應(yīng)配備現(xiàn)代化的通訊和音像設(shè)備，以適應(yīng)內(nèi)部監(jiān)控和對(duì)外宣傳的需要。人民法庭的建設(shè)要考慮到當(dāng)前工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，審判、審判和生活用房的內(nèi)部結(jié)構(gòu)要合理，通訊設(shè)施和車(chē)輛裝備要滿足審判工作的需要。各級(jí)法院要加強(qiáng)審判、檔案、司法鑒定和現(xiàn)代化裝備設(shè)施用房的建設(shè)。有條件的可以建設(shè)布局合理的審判、審判綜合樓和 技術(shù)綜合樓。 因此，興建一個(gè)布局合理、功能齊全、設(shè)備完備能適應(yīng)新世紀(jì)審判事業(yè)發(fā)展的新審判綜合樓十分必要。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 營(yíng)造良好的法律監(jiān)督環(huán)境，維護(hù)司法公正，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的需要 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 10 XX 鑫 泰 投 資 咨 詢 有 限 公 司 南 昌 市 省 府 大 院 東 四 路 23 號(hào) TEL： 07916281992 EMAIL： 人民法院是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，主要是在刑事訴訟中審判中獨(dú)立立案、獨(dú)立審判等。在具體行使職權(quán)過(guò)程中，人民法院需要接受群眾來(lái)訪、舉報(bào)、申訴，具有獨(dú)立的判決權(quán)，懲冶危害國(guó)家安全的犯罪分子和其他犯罪分子；保衛(wèi)國(guó)家安全、保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度；維護(hù)社會(huì)主義法制，維護(hù)社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩 序、工作秩序、教學(xué)科研秩序和人民群眾的生活秩序。 隨著 XX 縣 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，區(qū)劃調(diào)整，司法管轄人口的增多，案件數(shù)將集聚增加。 XX 縣 人民法院審判綜合樓 的興建，將從物質(zhì)上保障了人民法院各項(xiàng)職責(zé)的履行與實(shí)施，是維護(hù)并營(yíng)造良好的法制環(huán)境，優(yōu)化投資環(huán)境，增強(qiáng) XX 縣 招商引資競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。 加強(qiáng) XX 縣 人民法院硬件設(shè)施建設(shè)發(fā)展的需要 在我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)飛速發(fā)展的進(jìn)程中，基層人民法院在隊(duì)伍建設(shè)和司法改革等方面取得了很大成績(jī)。長(zhǎng)期以來(lái)，基層人民法院積極克服各種困難，