【文章內(nèi)容簡介】 條、審批改革X條。（二）落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不到位方面。，力戒形式主義。①針對開展“誰分管誰談話”制度不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題，積極落實“兩個責(zé)任”要求，扎實開展“誰分管誰談話”。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《X州“誰分管誰談話”工作辦法（試行）》，在X月X日召開的州委編辦X黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會上，盧波主任就“誰分管誰談話”工作作了具體安排，要求做到“五必談”，發(fā)現(xiàn)問題及時談，每年談話不少于X次，談話內(nèi)容要有針對性，談話雙方在記錄上簽字確認(rèn)，確?！罢l分管誰談話”工作取得實效。②針對黨員積分制管理流于形式的問題，優(yōu)化細(xì)化評定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真實行黨員積分制管理。一是制定了《州委編辦黨支部X黨員積分管理手冊》，進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化辦黨支部X的積分評定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格積分評定程序；二是以支部主題黨日為載體，組織黨員干部職工對照評分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好積分評定工作，有扣分的要說明扣分原因，打滿分要說明打滿分的理由，促使全辦黨員干部職工從評分中明短板、找差距、強(qiáng)整改；三是支委每月召開支委會議，對支部黨員積分進(jìn)行評定，確定每名黨員的積分情況并在黨務(wù)公開欄中進(jìn)行公開，接受黨員群眾監(jiān)督，確保黨員積分評定工作融入日常、抓在經(jīng)常。，規(guī)范財務(wù)審批手續(xù)針對州委X巡察組反映的報銷審批不嚴(yán)格、報銷單據(jù)不齊全、未嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度、違規(guī)用公務(wù)卡轉(zhuǎn)撥零余額賬戶資金、無審批出差等問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和執(zhí)行《預(yù)算法》《會計法》和《行政事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等法律法規(guī)，切實加強(qiáng)財務(wù)管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)報銷手續(xù)，組織財務(wù)人員走上干部職工“講堂”，就財務(wù)報銷手續(xù)流程和報賬單據(jù)要求向全辦干部職工作了專題培訓(xùn)。日常工作中，全面推行公務(wù)卡結(jié)算，并由財務(wù)人員對各類報銷單據(jù)嚴(yán)格把關(guān)，督促經(jīng)手人完善報銷單據(jù)，單據(jù)不齊全的一律不予報銷，切實做到報銷有方案、有通知（函）、有審批單、有正規(guī)發(fā)票、有POS單等憑證。X年以來，組織召開二類、三類會議各X次，會前均嚴(yán)格按程序?qū)徟还ぷ魅藛T公務(wù)出差共X次，均按規(guī)定進(jìn)行出差審批，出差期間嚴(yán)格交納差旅伙食費；未出現(xiàn)將零余額賬戶資金打入干部職工公務(wù)卡的問題。，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定①以筑牢思想防線為先，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及省州實施辦法、《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》《X州黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實施細(xì)則》等紀(jì)律規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化全辦干部職工的紀(jì)律規(guī)矩意識。②，第一時間要求相關(guān)人員限時退回相關(guān)費用，并在干部職工大會上對規(guī)范發(fā)放津貼補(bǔ)貼進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào)，從根本上杜絕違規(guī)發(fā)放值班費問題再次出現(xiàn)，財務(wù)人員收繳相關(guān)費用后，于X月X日上交州紀(jì)委。③針對無公函接待、無審批接待、同城接待、出差不繳伙食費、無會議審批等違規(guī)問題，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)出差、會議管理的有關(guān)規(guī)定，修訂完善了州委編辦《會議制度》和《財務(wù)管理制度》并強(qiáng)化制度落實，公務(wù)接待按流程審批，公務(wù)出差按規(guī)定繳納伙食費，召開會議按類別報審，有效杜絕了無公函接待、無審批接待、同城接待以及出差不繳伙食費、無會議審批等違規(guī)問題的出現(xiàn)。（三）選人用人責(zé)任意識和風(fēng)險意識不強(qiáng)，執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)格方面一是規(guī)范選人用人工作。針對履行干部選拔任用工作不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}，組織全辦干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步掌握科級干部選拔任用程序和要求，規(guī)范干部任用程序，完善了干部選用制度規(guī)范，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民zhu集中、個別醞釀、會議決定的原則選拔任用干部，確保干部選拔任用手續(xù)完備、材料齊全、程序規(guī)范。二是加強(qiáng)干部人事檔案管理。針對干部考察文書檔案不規(guī)范的問題，安排負(fù)責(zé)組織人事工作的人員到州委組織部信息科、公務(wù)員二科對接學(xué)習(xí)干部考察文書檔案整理工作，全面落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求，規(guī)范建立干部考察文書檔案，按照分類排序進(jìn)行裝訂，進(jìn)一步完善了干部考察文書檔案，并對標(biāo)州委組織部工作要求，形成干部選任臺賬模版，規(guī)范選人用人工作臺賬。三、堅持久久為功常抓不懈，不斷鞏固深化巡察整改成果。（一）從嚴(yán)落實管黨治黨主體責(zé)任。緊緊抓住“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)”這個根本不放松，扭住抓班子帶隊伍這個關(guān)鍵持續(xù)發(fā)力。切實將政治建設(shè)擺在首位，帶頭樹牢“四個意識”，始終堅定“四個自信”，自覺踐行“兩個維護(hù)”，自覺做到“四個服從”。緊緊圍繞州委巡察反饋的問題，通過問題整改及時研究加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的思路辦法，堅持強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督，進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。（二）始終堅持標(biāo)本兼治注重長效。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，把解決點上問題與建立健全面上制度機(jī)制結(jié)合起來，既著力解決具體人和具體事的問題，也著力解決體制機(jī)制制度問題。系統(tǒng)研究建立制度體系，針對典型問題開展剖析反思，從思想、制度等方面分析原因，重新梳理編辦管理制度體系，著眼對標(biāo)州委組織部管理規(guī)定，逐一梳理、規(guī)范、修訂各項管理制度，健全完善歸口組織部管理后相關(guān)工作制度，努力形成加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、對標(biāo)管理的制度體系，扎緊制度籠子，強(qiáng)化制度執(zhí)行，切實嚴(yán)格制度管理，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。（三）持續(xù)用力鞏固巡察整改成果。堅決克服“闖關(guān)”思想，持續(xù)排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的薄弱環(huán)節(jié)，對立行立改、整改到位的問題，定期組織“回頭看”，防止死灰復(fù)燃；對逐步進(jìn)行和持續(xù)推進(jìn)的整改任務(wù)，建立整改臺賬，持續(xù)跟蹤、定期通報；對整改過程中及持續(xù)推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的進(jìn)行整改。持續(xù)深挖問題病灶，追根溯源日常管理存在寬、松、軟，內(nèi)部約束制度機(jī)制缺失或失效等問題，從體制機(jī)制等根源上堵塞滋生問題的漏洞，以“釘釘子”精神狠抓落實，切實使整改的過程成為提高編辦黨員干部凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動機(jī)構(gòu)編制工作發(fā)展升級的過程。第三篇：行政審批服務(wù)局2021年巡察整改進(jìn)展情況報告行政審批服務(wù)局2021年巡察整改進(jìn)展情況報告根據(jù)市委統(tǒng)一部署，xxxx年x月xx日至x月xx日，市委第五巡察組對市行政審批服務(wù)局進(jìn)行了巡察，x月xx日，市委巡察組向市行政審批服務(wù)局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。一、組織整改落實情況市行政審批服務(wù)局黨組堅持把巡察整改工作作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)來抓。此次市委巡察既是對市行政審批服務(wù)局黨組履職能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一次集中檢驗，也是對市行政審批服務(wù)局落實習(xí)近平總書記關(guān)于行政審批服務(wù)工作重要講話精神的一次系統(tǒng)分析、具體指導(dǎo)。市行政審批服務(wù)局黨組對反饋問題不回避、不推脫，全面認(rèn)領(lǐng)、誠懇接受，要求以上率下、全員參與，以從嚴(yán)治黨的政治自覺抓好巡察問題整改，以整改的實效推動建章立制、推動工作落實。截至xx月x日，巡察反饋的x個方面xx個具體問題以及巡察移交的x個立行立改問題均已全部整改到位。二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況（一）“政治擔(dān)當(dāng)不夠，貫徹執(zhí)行中央、省、市重大決策部署攻堅克難、較真碰硬不足”方面的問題關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及十九大精神不深入”的問題整改情況（已完成）：加強(qiáng)和規(guī)范黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照《市委宣傳部、市委組織部xxxx年全市縣處級以上黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排》與《xxxx年x市行政審批服務(wù)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。注重“學(xué)原著、讀原文、悟原理”，結(jié)合實際深入討論，研究落實的具體意見。x月x日，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議以及在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系闹匾v話、《習(xí)近平談治國理政》第三卷中“加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”部分、《中華人民共和國民法典》第一編、《中共x市委關(guān)于貫徹新發(fā)展理念大力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的意見》。x月xx日，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在x考察時的重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作、黨史、新中國史、改革開放史、百年未有之大變局的重要論述，鄧群策同志關(guān)于巡察工作的講話精神以及《中共x市委組織部關(guān)于開展黨員、干部“厲行勤儉節(jié)約反對餐飲浪費”專題活動的通知》精神。xx月，學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述，進(jìn)一步領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求。學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》以及習(xí)近平總書記關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的說明。關(guān)于“貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于‘放管服’系列改革重大決策部署有差距”方面的問題整改情況（已完成）：一是推動市直部門“三集中三到位”改革落實。其一，組織對各窗口“三集中三到位”改革情況“回頭看”，對未進(jìn)駐及進(jìn)駐不到位的事項進(jìn)行了摸底統(tǒng)計，印發(fā)督辦函送各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)，對未進(jìn)駐及進(jìn)駐不到位的事項所屬單位開展了約談。重點對市公安局、市教育局、市交通運(yùn)輸局等x個單位xx個事項進(jìn)駐進(jìn)行整改。到目前為止，x個單位均已按要求進(jìn)駐全部事項。同時，對已進(jìn)駐的全部職能事項進(jìn)行優(yōu)化流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。其二，督促市住建局取消非政府項目招投標(biāo)審批。組織對住建窗口進(jìn)行三次暗訪，通過上門走訪、電話訪問企業(yè)，未發(fā)現(xiàn)已取消的事項反彈現(xiàn)象。其三，每月月底向各駐窗單位通報窗口業(yè)務(wù)辦理存在的問題，加強(qiáng)督促落實。二是推動基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋。其一，實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村全部接入統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)。其二，大力推動兩批xxx件“一件事一次辦”事項的縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間跨域通辦。x市跨域通辦改革工作被中國信息協(xié)會評為“xxxx政府信息化管理創(chuàng)新獎”。其三，推動民生服務(wù)類事項持續(xù)下放。經(jīng)過多次調(diào)研和征求意見，出臺《x市村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項目錄》、《關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會管理指導(dǎo)目錄（第一批）的通知》、《x市加強(qiáng)村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)工作實施方案》等系列文件，確保賦權(quán)工作落到實處。通過直接賦權(quán)、委托下放、服務(wù)前移等方式，我市將xx項經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），將勞動就業(yè)、社會保險等xx項民生服務(wù)類事項延伸到村級辦理。全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xxxx個村（社區(qū)）的老百姓在家門口就能辦成事。其四，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)能力情況調(diào)研。為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，加快構(gòu)建便民服務(wù)體系，解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。xx月，組織對全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)情況進(jìn)行實地調(diào)研，全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)及賦權(quán)事項落地情況，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效承接下放事項，提升政務(wù)服務(wù)能力。三是加強(qiáng)市政務(wù)服務(wù)中心窗口管理。其一，優(yōu)化服務(wù)大廳運(yùn)行管理。運(yùn)用信息化手段提高了對大廳駐窗人員考勤、紀(jì)律作風(fēng)等方面的管理水平。其二，設(shè)置大廳評價器。實現(xiàn)與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺業(yè)務(wù)監(jiān)督模塊對接。其三，修訂《x市政務(wù)服務(wù)中心窗口績效考核辦法》、《x市政務(wù)服務(wù)中心投訴處理制度》，制訂《x市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)輿情處理辦法》。強(qiáng)化大廳日常巡查通報。加密日常巡查，每天巡查次數(shù)由原來兩次增加三次；建立通報制度。對窗口工作人員上班期間嚼檳榔、打電話、玩手機(jī)、上班早退等現(xiàn)象嚴(yán)格考核，發(fā)現(xiàn)一起通報一起。將通報發(fā)至其主管部門，計入績效考核內(nèi)容。其四，強(qiáng)化上網(wǎng)行為管理。增加上網(wǎng)行為管理設(shè)備，對政務(wù)大廳窗口上網(wǎng)行為進(jìn)行嚴(yán)格管理，杜絕上班期間看視頻、炒股等行為，避免網(wǎng)絡(luò)擁堵，占用大廳辦事網(wǎng)絡(luò)資源。其五，規(guī)范大廳工作人員著裝。要求窗口工作人員規(guī)范著裝，對著裝進(jìn)行嚴(yán)格考核。關(guān)于“糾正縣市區(qū)落實貫徹‘放管服’改革工作中的形式主義問題不力”的問題整改情況（已完成）：對各縣市區(qū)下達(dá)問題整改督辦函，召開縣市區(qū)重點工作推進(jìn)會，對巡察整改問題進(jìn)行細(xì)化，明確整改目標(biāo)要求。對x區(qū)、x區(qū)、x區(qū)、x區(qū)、x縣、x縣、衡南縣等縣市區(qū)，由副局長帶隊以“四不兩直”方式開展專項督導(dǎo)，要求對職能歸并、人員配備、事項進(jìn)駐、充分授權(quán)、服務(wù)效率進(jìn)一步優(yōu)化。各縣市區(qū)對巡察反饋問題高度重視、迅速整改，圍繞新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、“三集中三到位”改革、“一件事一次辦”改革、基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋等方面工作進(jìn)行全面整改，并出具整改報告。目前，x區(qū)已完成政務(wù)服務(wù)中心大廳場地的提質(zhì)擴(kuò)容，辦公面積已達(dá)到xxxx㎡，通過優(yōu)化窗口設(shè)置、推行智能導(dǎo)辦、容缺受理、專人引導(dǎo)等方式，將人員進(jìn)行分流，改善了大廳辦事秩序，提升群眾辦事體驗。x縣、x區(qū)政務(wù)中心已完成搬遷，與企業(yè)和群眾息息相關(guān)的事項全部進(jìn)駐中心。x市、x區(qū)政務(wù)中心計劃近期搬遷新址，將實現(xiàn)職權(quán)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。x區(qū)新政務(wù)大樓建設(shè)已通過立項，目前正進(jìn)行用地規(guī)劃。x縣目前已確定項目選址，下步將盡快完成土地報批、爭項爭資等前期手續(xù)。衡南縣“三集中三到位”改革工作問題整改取得突破性進(jìn)展，已進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心單位xx家，進(jìn)駐政務(wù)大廳事項xxx項。x區(qū)新大廳按程序完成立項、設(shè)計審查、招投標(biāo)等工作，于今年x月已啟動裝修工作，將進(jìn)一步加快進(jìn)度，爭取盡早實現(xiàn)入駐。（二）“政治紀(jì)律不嚴(yán)，主體責(zé)任落實不到位，廉政風(fēng)險較高”方面的問題關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和‘一崗雙責(zé)’落實不到位”的問題整改情況（已完成）：一是深入開展談心交心活動。以召開巡察整改專題民主生活會為契機(jī)，嚴(yán)格按照主要負(fù)責(zé)同志與班子成員必談、班子成員相互之間必談、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人或下一級單位負(fù)責(zé)同志必談、與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表之間必談的要求，深入開展談心談話。xx月xx日，召開了巡察整改專題民主生活會征求意見座談會，局機(jī)關(guān)、市政務(wù)服務(wù)中心中層代表、普通干部代表、駐窗單位代表以及縣市區(qū)行政審批服務(wù)局、政務(wù)服務(wù)中心代表共計xx人參會，廣泛征求意見、建議。二是強(qiáng)化黨組主體責(zé)任。xx月xx日，召開專題會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，聽取黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況報告，分析和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。三是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。推進(jìn)廉政談話制度化、常態(tài)化。已約談班子成員和重點崗位責(zé)任人。組織開展了局機(jī)關(guān)、市政務(wù)服務(wù)中心干部家訪活動，及時了解全體干部的家庭情況、思想動態(tài)，解決干部家庭中存在的實際困難。四是深入排查高、中、低等級廉政風(fēng)險。制定《排查、防范和化解廉政風(fēng)險清單》，拿出了詳細(xì)的防范和化解措施，各責(zé)任科室流程圖已經(jīng)上墻。對“一崗雙責(zé)”進(jìn)行了全面細(xì)致分解，制定《“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”具體落實到科室和科室負(fù)責(zé)人，實現(xiàn)“橫向到