【文章內(nèi)容簡介】 宣傳黨的政策和規(guī)章制度，對來訪者反映的問題，提出的要求，無論是否合理，都要熱情接待，認(rèn)真聽取，能解決的當(dāng)場聯(lián)系解決，暫時不能解決的要向來訪者說明情況，耐心做好解釋工作，“曉之以情，動之以理”，這樣，我們就能求得來訪者的諒解，避免重復(fù)來訪和越級上訪。反之，如果信訪接待人員態(tài)度粗暴，推諉扯皮，必然會激化矛盾，引起不良后果。二是收集信訪信息，以主動面對信訪對象。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級民政信息網(wǎng)絡(luò)，加強基層信訪力量，加強橫向聯(lián)系，形成多元化的信訪格局，把信訪觸角延伸到基層的各個角落。廣大民政工作者特別是黨員干部必須善于利用各種渠道傾聽民政對象的呼聲，正確把握民政對象的思想脈搏，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能出現(xiàn)的新情況、新問題，隨時防止突發(fā)事件和集體上訪、越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是加強作風(fēng)建設(shè)，以高效服務(wù)信訪對象。民政對象來信來訪主要源于一些實際問題難以解決。所以我們在信訪工作中，對信訪對象反映的實際問題，要真正做到“封封信有回音，件件事有著落”，以提高信訪者對信訪工作的滿意度，真正從根本上控制信訪量。在解決民政對象信訪中反映的問題時，凡是國家有明確規(guī)定的，必須保證不折不扣地及時落實到位；對一些信訪反映較多的難點問題，要想方設(shè)法解決好；對一些社會熱點問題，要強化宣傳，耐心解釋，積極引導(dǎo)，認(rèn)真研究解決。在工作中要加強上下級之間、部門之間的聯(lián)系和配合，特別是職能部門要切實負(fù)起責(zé)來，嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)，歸口管理”的原則，對群眾反映的問題該哪一級、哪個部門解決就由那一級、那個部門解決，不能互相推諉扯皮，更不能將矛盾上交或推給社會?？傊?，切實解決好民政信訪對象的實際問題，有利于維護社會的穩(wěn)定，保障民政對象的合法權(quán)益。第五篇：關(guān)于信訪穩(wěn)定工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告關(guān)于信訪穩(wěn)定工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告進一步加強和改進xx信訪穩(wěn)定工作改革開放以來，xx區(qū)高度重視信訪穩(wěn)定工作，在制度變革、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型中，確保了一方穩(wěn)定，促進了xx經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。目前，xx進入了改革發(fā)展和平安xx建設(shè)的關(guān)鍵時期，信訪穩(wěn)定工作必須適應(yīng)新形勢，在改進中得到加強。一、xx信訪穩(wěn)定工作在高度重視中持續(xù)強化思想上第一要務(wù)與第一責(zé)任并重穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治責(zé)任，信訪穩(wěn)定效果是檢驗領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，這種觀念早已植根干部心中。堅持科學(xué)發(fā)展、科學(xué)決策，部署、檢查、考核改革發(fā)展任務(wù)，同時對信訪穩(wěn)定工作進行部署、檢查、考核，圍繞第一要務(wù)落實第一責(zé)任已成全體干部共識。暢通信訪渠道、掌握社情民意、化解社會矛盾、確保社會和諧，做到了第一責(zé)任不減壓，信訪穩(wěn)定弦緊繃。組織上專門部門與“一崗雙責(zé)”結(jié)合目前，xx信訪穩(wěn)定工作，在組織上構(gòu)建起了以區(qū)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組為統(tǒng)攬，通過區(qū)信訪穩(wěn)定工作聯(lián)席會議，將黨政信訪主渠道、人民調(diào)解渠道、訴訟調(diào)解渠道、治安調(diào)解渠道、紀(jì)檢監(jiān)察渠道整合，通過區(qū)、鎮(zhèn)街、村居垂直領(lǐng)導(dǎo)的三個層 級的縱橫向聯(lián)系，形成了區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組全面協(xié)調(diào)，部門和鎮(zhèn)街各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪格局。在明確黨政“一把手”為信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的同時，落實了信訪穩(wěn)定工作分管領(lǐng)導(dǎo)，層層組建了信訪穩(wěn)定工作專門機構(gòu)，配備了專門的信訪穩(wěn)定工作干部。同時，區(qū)委出臺了《關(guān)于加強信訪穩(wěn)定工作隊伍建設(shè)的意見》，信訪穩(wěn)定工作力量得到了進一步加強。近年來，區(qū)委堅持對全區(qū)專兼職信訪干部進行分期分批培訓(xùn)，信訪干部素質(zhì)得到了明顯提升。與此同時，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格實行分管領(lǐng)導(dǎo)對信訪穩(wěn)定工作的組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，其他領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域的信訪穩(wěn)定工作承擔(dān)分管責(zé)任的“一崗雙責(zé)”制度，形成了信訪穩(wěn)定工作人人有責(zé)，人人盡力的強大合力。制度上依章辦事與建章立制共舉xx信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)格按照國務(wù)院《信訪條例》、中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》和市委、市政府相關(guān)規(guī)定辦事，同時，結(jié)合xx實際，出臺了一大批具有操作性的規(guī)章制度。在XX年至XX年的兩年中，區(qū)委、區(qū)政府就信訪穩(wěn)定工作出臺了7個文件。近兩年來，區(qū)委、區(qū)政府修改和制定了《信訪事項督查工作細則》、《信訪穩(wěn)定工作責(zé)任追究辦法》、《xx區(qū)快速聯(lián)動處置群體性事件工作方案》、《關(guān)于加強到市進京非正常上訪行為依法處理工 作和完善非正常上訪人員勸返接回機制的實施辦法》、《xx區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待人民群眾來訪工作方案》、《關(guān)于做好信訪穩(wěn)定工作的十條規(guī)定》、《xx區(qū)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》、《xx區(qū)群體性事件應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度》等10多個文件，為全區(qū)信訪穩(wěn)定工作有序開展提供了強有力的制度保證。工作上接訪穩(wěn)控與綜合治理互動在信訪穩(wěn)定工作上，區(qū)委、區(qū)政府始終堅持標(biāo)本兼治。一是從XX年起堅持實行每月區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待群眾日活動。在XX年區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大下訪活動中，接待群眾達到436批次1964人次。在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)示范下，鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)級部門也建立了領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待群眾日制度，同時開展了萬名干部大下訪活動。二是定期召開信訪穩(wěn)定工作聯(lián)席會議，持之以恒地堅持每月定期排查矛盾糾紛。三是堅持信訪穩(wěn)定工作聯(lián)動機制。成立了政法工作隊、區(qū)級機關(guān)工作隊、鎮(zhèn)街工作隊三個層面上千人的群眾工作隊伍，建立和完善了信訪穩(wěn)定工作快速反應(yīng)聯(lián)動處置機制。四是實行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制。XX年，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)所包58件案件已解決25件。五是在重要時段和敏感時期強化重點上訪人員穩(wěn)控工作，采取“一盯一”、“幾盯一”，以及派專人陪上訪人喝茶、打牌、釣魚、吃飯等方式監(jiān)控和嚴(yán)防死守。六是堅持上訪人員接返制度。對上京、到市和來區(qū)上訪的人員，限時由責(zé)任單 位接返。七是加大信訪事項督查督辦力度。XX年先后開展8次大規(guī)模督查活動，督辦的710件信訪案件均已結(jié)案。八是嚴(yán)格信訪穩(wěn)定工作考核，認(rèn)真執(zhí)行“一票否決”制度。在信訪穩(wěn)定工作中，xx區(qū)高度重視從源頭上進行綜合治理。XX年，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于切實關(guān)心征地新增城區(qū)居民長遠利益的意見》，有效地緩解了農(nóng)轉(zhuǎn)非人員失地失業(yè)的矛盾。在構(gòu)建和諧xx中，區(qū)委、區(qū)政府在重大決策上發(fā)揚民主、減少失誤；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展；強化城區(qū)功能配套建設(shè)，化解市民宜居難題；大力完善社會保障制度，切實關(guān)心弱勢群體利益；認(rèn)真解決歷史遺留問題等方面發(fā)力，有效地減少了信訪穩(wěn)定工作的不利因素。效果上社會和諧與快速發(fā)展同步在高度重視信訪穩(wěn)定工作中，一大批信訪事項得到妥善解決，大量社會矛盾逐步化解，促進了xx的穩(wěn)定與和諧。一是信訪總量和集訪數(shù)量明顯下降。據(jù)區(qū)信訪辦統(tǒng)計，XX年與XX年比，除進京上訪大幅增加之外，信訪總量分別下降9%和42%，來區(qū)集訪下降42%和60%，到市上訪分別下降25%和37%。xx區(qū)XX年至XX年信訪情況統(tǒng)計年份信訪總量來區(qū)集訪到市上訪進京上訪XX2512件次9210人次276批次6245人次48批次1248人次9批次28人次XX2274件次5164人次160批次2815人次57批次1526人次3件次3人次XX2460件次5581人次170批次2681人次40批次1012人次7件次7人次XX2359件次5473人次165批次2590人次38批次986人次6件次6人次XX2300件次5340人次162批次2518人次36批次846人次22件次60人次二是確保了各個特殊敏感時期和重要時段的社會穩(wěn)定。三是一大批突出信訪穩(wěn)定問題尤其是歷史老案得到有效解決。XX年，xx區(qū)被國家人事部、國家信訪局評為“全國信訪系統(tǒng)先進集體”。1993年以來，在全市各區(qū)縣黨政信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任考核中保持一等獎。信訪穩(wěn)定工作的突出成效，為xx改革發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進了xx經(jīng)濟社會持續(xù)高速發(fā)展。二、xx信訪穩(wěn)定形勢仍然不容樂觀目前，xx區(qū)仍然存在大量不穩(wěn)定因素，信訪穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻。呈現(xiàn)出現(xiàn)實問題與歷史問題、正當(dāng)訴求與不合法方式、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理要求相互交織，集訪為主個訪不斷、重訪無止相互串連、擇機上訪全面施壓、涉訴上訪持續(xù)攀升、違法上訪愈演愈烈等特點。一些非正常上訪演變?yōu)槠茐纳鐣Ｖ刃?、影響社會和諧穩(wěn)定和基層政府“第一難事”，有的上訪成了極個別人勒索責(zé)任單位的有效手段。涉地糾紛“以城帶鄉(xiāng)”征地農(nóng)轉(zhuǎn)非新舊矛盾交織。早期征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員由于補償標(biāo)準(zhǔn)過低，多數(shù)已淪為城市低保戶,一有風(fēng)吹草動，便會出現(xiàn)群訪。1999年前征地農(nóng)轉(zhuǎn)非中6000余名16周歲以下未安置人員，要求重新安置的愿望異常強烈。當(dāng)年招商引資在集體土地上興辦的加工企業(yè)、種養(yǎng)殖場、農(nóng)家樂等違法建筑,征地時強烈要求按合法建筑標(biāo)準(zhǔn)予以補償。個別地區(qū)的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非住房安置戶因數(shù)年未分到安置房,由于物價、政策等變動因素引發(fā)的矛盾十分突出。在征地拆遷補償安置新舊政策銜接期,一些征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員合情合理但不合法的訴求難以解決的矛盾十分尖銳；xx區(qū)與江北區(qū)、北部新區(qū)執(zhí)行征地政策形成的落差，相鄰區(qū)域農(nóng)轉(zhuǎn)非人員要求比照執(zhí)行的矛盾較為突出；鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)