【文章內(nèi)容簡介】 的大局出發(fā)，高度重視信訪工作，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)和大接訪活動(dòng)，及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問題，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識。鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)村兩級信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵，層層落實(shí)責(zé)任制。首先鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，具體負(fù)責(zé)信訪工作，把信訪工作擺上重要議事日程，定期調(diào)研解決重大信訪問題，對各村實(shí)行支書負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，把信訪工作納入平安建設(shè)考核內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。其次實(shí)行鄉(xiāng)班子成員每日值勤接待制，根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn)，實(shí)行輪班值勤，發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理，決不拖延，對一時(shí)難以解決的問題，也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù)，限期解決，避免了矛盾激化。進(jìn)一步明確了責(zé)任人的崗位責(zé)任、時(shí)限要求及責(zé)任追究。對處臵不力，造成信訪的責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。二、深化矛盾糾紛排查化解，筑牢維穩(wěn)基石。開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會(huì)不和諧因素的重要措施，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，我們從切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題入手，年初召開全鄉(xiāng)維穩(wěn)信訪工作會(huì)議，詳細(xì)安排部署信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則以排查解決因鄰里糾紛、土地糾紛、林權(quán)糾紛、茶林場發(fā)包經(jīng)營、輪窯廠土地征收、昭青公路建設(shè)等為重點(diǎn)；涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問題；各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題；一些干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點(diǎn)，每月組織進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。三、突出到度，完善制度。根據(jù)要求我們健全完善了信訪工作相關(guān)的規(guī)章制度，即堅(jiān)持班子成員信訪接待日制度和接待制度；信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度；信訪案件督查督辦制度；堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度；信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。為將信訪工作做的扎實(shí)有力，我們除了制定常規(guī)性規(guī)章制度以外，還突出創(chuàng)新觀念，發(fā)揮群眾的力量，將信訪工作從單向變?yōu)榛?dòng)。結(jié)合“四民”活動(dòng)和群眾觀點(diǎn)主題教育以及“五級書記帶頭大走訪”、“三進(jìn)三促”等活動(dòng)的開展，著重推行了在鄉(xiāng)村兩級干部中落實(shí)工作日志制度和“一線工作法”。通過工作日志制度的實(shí)施，錘煉了干部作風(fēng)，提升了干部工作能力。在日志的點(diǎn)評互評中，許多信訪隱患問題被早發(fā)現(xiàn)，早處臵。今年初，雙港村一起鄰里糾紛的惡化傾向就是在日志點(diǎn)評中被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，在及早介入的情況下，依托人民調(diào)解委員會(huì)，最終將糾紛成功調(diào)解，制止了惡性事件的發(fā)生，化解了信訪隱患。通過“一線工作法”，堅(jiān)持在一線調(diào)查了解情況，研究解決問題，變上訪為下訪，與群眾交流、溝通、座談和密切互動(dòng)，干部改進(jìn)了作風(fēng)，讓群眾增強(qiáng)了主人翁意識，群眾也從被動(dòng)式管理逐漸參與到管理中去。青山鄉(xiāng)茶林場隨著市場化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，效益逐年不濟(jì)，近幾年來，千余畝山場成片荒蕪，群眾看著心痛，事情怎么辦？山場怎么管？著實(shí)讓干部無奈了一陣子。鄉(xiāng)黨委、政府集中群眾智慧，由廣大群眾為茶林場找到了一條好出路，鄉(xiāng)政府決定依照群眾建議將茶林場集中拍賣，收益由政府和村組織按比例分成。原青山輪窯廠因國家政策要求，給予強(qiáng)制關(guān)停，周邊四個(gè)村民組的群眾希望要回輪窯廠租用的70畝地，否則就去上訪。結(jié)合實(shí)際，我們帶著問題與群眾解釋和宣傳，經(jīng)過耐心細(xì)致地做涉地群眾思想工作，讓群眾看到了發(fā)展前景，同意了政府征用，還就土地的用途提出了許多寶貴的意見，問題的解決既消化了土地引發(fā)的糾紛，也給青山未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲備了土地指標(biāo)，通過我們經(jīng)常性地開展群眾工作，除了給群眾帶來看得見，摸得著的實(shí)惠，也創(chuàng)新了社會(huì)管理模式，群眾從過去的“你說怎么辦，我就怎么做”變成現(xiàn)在的“我給建議，共同管理”，信訪隱患在萌芽狀態(tài)得到了有效處臵，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。四、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問題，建立良好的信訪工作秩序。保持良好的信訪工作秩序，首先是要依法按政策辦事，對法律和政策有明文規(guī)定的有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。其次是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入，采取必要措施，依法處臵，維護(hù)正常信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題，對于此類信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑公正解決問題，有效地維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。工作中加強(qiáng)復(fù)查復(fù)核工作，做到信訪問題“案結(jié)事了”。四月份，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題6件，全部做到了落實(shí)，即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)辦案人員、落實(shí)辦結(jié)時(shí)限、落實(shí)穩(wěn)定措施、落實(shí)處理問題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前，以上6個(gè)重訪問題已全部得到解決。總結(jié)近幾年來的信訪工作，我們深刻地體會(huì)到只要干部牢固樹立群眾觀念，站穩(wěn)群眾立場，信訪工作才能順利開展，信訪案件才能有效得到化解。同時(shí)創(chuàng)新是建立信訪工作長效機(jī)制的有力促進(jìn)，只有不斷在工作方法、制度、程度方面深化創(chuàng)新，才能形成