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正文內(nèi)容

關(guān)于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)與發(fā)展的調(diào)研報告(編輯修改稿)

2025-10-14 01:31 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 。為進一步推動免費開放工作的深入開展,建立免費開放工作機制。通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展形式多樣的宣傳活動,擴大免費開放的公眾知曉率,吸引廣大群眾走進文化場所,為免費開放工作營造良好的社會氛圍。二是明確責任,狠抓落實。我鎮(zhèn)綜合文化站站長是免費開放工作的第一責任人,要周密計劃,科學安排,合理分工,責任到人,調(diào)動一切積極因素,緊扣工作的每一個環(huán)節(jié),做到三個結(jié)合:把免費開放工作與當前重點工作緊密結(jié)合起來,與文化站工作緊密結(jié)合進來,與完成目標任務緊密結(jié)合起來,真抓實干,務求實效,克服困難,積極創(chuàng)造條件,確保免費開放工作任務按期圓滿完成。三是加強管理,制定措施。我鎮(zhèn)綜合文化站要圍繞基本文化服務功能,創(chuàng)新公共文化服務內(nèi)容、形式、手段,開展流動服務、聯(lián)網(wǎng)服務,向城鄉(xiāng)基層延伸公共文化服務,拓展服務領(lǐng)域。在實現(xiàn)均等普惠的基礎(chǔ)上,逐步增設(shè)個性化服務,重點加強對未成年人、老年人、農(nóng)民工等特殊人群的對象化服務。切實做好免費開放的前期準備工作,充分考慮免費開放后可能遇到的各種情況和問題,制定切實可行、嚴謹細致的免費開放工作方案及突發(fā)事件應急預案,完善應急處置機制,確保免費開放后的公眾安全、資源安全、設(shè)施設(shè)備及安保消防安全。四是加強監(jiān)管,提高服務水平。我鎮(zhèn)在上級文化、民生部門的指導、督促下做好免費開放工作,并對綜合文化站實施進展情況進行督促檢查和考評,對免費開放中出現(xiàn)的問題和困難及時溝通、協(xié)調(diào)并切實幫助解決。四、存在問題及分析從調(diào)研反映的情況來看,雖然我鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)步伐較快,管理也逐步走上規(guī)范化道路,但仍存在管理水平不夠高、發(fā)揮作用不明顯、專職人員不到位、活動開展不主動等問題。突出體現(xiàn)在:(一)文化站的管理需要進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)后,由于缺乏人員編制,管理人員大多兼職,不能全心身心投入到文化站工作上來,文化站管理的穩(wěn)定性和開放時間受到了限制,不能發(fā)揮其功能作用,不能滿足當?shù)厝罕姷木裎幕枨?。文化站管理人員大都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓,文化站管理規(guī)范化程度不高。(二)文化站的作用需要進一步發(fā)揮。文化站都配備了10萬元文化器材設(shè)備,招標采購了電腦、書柜、桌椅、照相機、攝像機、打印機等辦公設(shè)備,上千冊圖書等。文化站設(shè)置了四室一廳:文化信息資源共享室、圖書閱覽室、辦公室和多功能活動廳,無論是從功能、結(jié)構(gòu)還是硬件、軟件上都能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本需求,但沒有專人的維護管理、有效利用,這些資源必將浪費,違背了建設(shè)此項工程的初衷。(三)文化站的長效機制有待進一步完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成后,如果不能及時制定相應的規(guī)章制度,使文化站管理走上規(guī)范化道路,就勢必會使這項民心工程變?yōu)檎児こ獭8骷墤獙ξ幕竞笃谶\行維護給予經(jīng)費支持,安排人員編制,配備專職人員管理,給予相應的工作報酬或補貼,同時在文化樂器、圖書更新方面安排資金,在文化站開展文化活動方面安排經(jīng)費,確保文化站的正常運作。五、建議建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是一項長期的文化建設(shè)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃、科學實施、建管用并重,扎實推進。一要加強培訓,在文化站人員業(yè)務素質(zhì)上有提高。文化站管理人員大多兼職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應與編制、人事部門積極聯(lián)系,通過公開招聘方式聘任文化站站長和專職工作人員,在工資待遇、社會保險等方面給保障。同時,進行上崗培訓、定期考核,提高管理人員的業(yè)務水平和能力。二要加大投入,在文化站建管資金上有保障。文化站是基層文化服務體系建設(shè)的關(guān)鍵,必須加大文化站建設(shè)資金和運行維護資金的投入。各級應建立相應的扶持資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將文化站運行經(jīng)費納入財政預算,要建好、用好、管好文化站,使文化站各種文化資源不斷更新,滿足農(nóng)民群眾文化生活需求。三要嚴格管理,在提高文化站利用率上下功夫。要抓好管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),鞏固建設(shè)成果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要發(fā)揮其陣地作用,強化服務職能,在積極開展宣傳教育、文化下鄉(xiāng)、圖書借閱、培訓指導等常規(guī)文化活動的基礎(chǔ)上,在節(jié)慶日、農(nóng)閑時節(jié),利用基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢開展大中型文化活動,并組織開展文藝賽事、健身文體活動以及流動文化服務等,讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動,多層次、多形式地豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。只有讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站切實發(fā)揮作用,讓農(nóng)民群眾真正得到實惠,才能真正保持文化站的生命力。四要完善考核管理制度。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級文化部門的相關(guān)責任,建立目標考核體制,以靜態(tài)考核與動態(tài)評價相結(jié)合的方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作進行綜合評定,將考評結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的工作業(yè)績晉升考核緊密結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立規(guī)范長效的文化站工作管理制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每天向群眾開放,定期開展各類文化活動,充分發(fā)揮文化站職能。要強化文化主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的業(yè)務指導職能,在因地制宜地制定農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃,加強分類指導,落實政策措施,提高業(yè)務工作水平等方面切實負起責任。五要優(yōu)化文化站隊伍建設(shè)。要切實保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員應有編制,確保專人專職專用,杜絕隨意挪用現(xiàn)象。同時引入競爭機制,積極引進具有文藝特長、熱愛文化事業(yè)的專業(yè)人才充實隊伍??筛鶕?jù)實際情況,發(fā)展農(nóng)村編外文化隊伍,發(fā)動當?shù)赜形幕療崆榈霓r(nóng)村文化帶頭人參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作中。要定期開展文化站從業(yè)人員培訓,切實提高他們的理論水平、職業(yè)操守、業(yè)務能力,努力在全市建立一支素質(zhì)高、能力強、業(yè)務精的農(nóng)村基層文化干部隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站調(diào)研報告范文(二)黨的xx大以來,隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,黨和國家把文化建設(shè)提到了和經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的戰(zhàn)略高度來認識,并進一步加大了對文化建設(shè)的投資力度。xxx期間,國家和省、市、縣用于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配套的投資就達6800多萬元。那么投資這么多錢這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站究竟建設(shè)、運行的情況如何?能否真正發(fā)揮應有的作用?圍繞這些問題,前一段時間我們分組深入全市部分縣(市、區(qū))進行了為期半個月的調(diào)研。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)情況還是比較好的,基本能夠按照上級的要求組織新建或者改擴建,也有部分建成的已經(jīng)投入運行,但是,在調(diào)研中也確實也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視和急需解決的問題。如果這些問題不及時解決,不但嚴重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本功能的發(fā)揮,而且影響著國家戰(zhàn)略意圖的真正實現(xiàn)。一、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、運行情況建設(shè)情況:根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,目前xx市共有162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦,其中有148個鄉(xiāng)鎮(zhèn),14個街道辦。國家xxx規(guī)劃綱要提出,到xxx末在欠發(fā)達地區(qū)新建、改擴建萬個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,基本實現(xiàn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。XX年以來,國家和省、市、縣確實加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的投資力度,中央、省先后給xx市共下達144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務,國家和省、市、縣先后投資6800多萬元,用于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和設(shè)施設(shè)備的配套。到目前為止,全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站90個,有47個在建,還有7個正在選址。另外,還有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站由于種種原因沒有列入國家、省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)投資計劃,目前正在積極爭取。運行情況:據(jù)我們調(diào)查了解,目前,全市已建成的90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,投入正常運行的只有31個,占到建成數(shù)的三分之一,投入運行的這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站也分幾種情況:第一種情況是指導管理工作有人做,開展活動也比較好的。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站所處地域環(huán)境比較好,當?shù)剜l(xiāng)村和廣大群眾經(jīng)濟條件比較好,且當?shù)厝罕姺浅O矏畚乃嚮顒?,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導高度重視群眾文化工作,又有比較穩(wěn)定的文藝活動指導管理人員。第二種情況是開展活動斷斷續(xù)續(xù),沒有固定的指導管理人員。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站所處地域環(huán)境一般,當?shù)剜l(xiāng)村和廣大群眾的經(jīng)濟條件比較差,且大部分群眾不十分喜愛文藝活動,加之這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導也不十分重視群眾文化工作,沒有安排固定的文藝活動指導管理人員。第三種情況是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站只有空架子,既沒有基本的開展活動條件,也沒有具體的指導管理人員。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站所處地理位置比較偏僻,鄉(xiāng)村和當?shù)厝罕娊?jīng)濟條件也非常不好,由于這些地方的中青年群眾大部分都外出打工,村里只剩下老弱病殘人員,加之當?shù)仡I(lǐng)導也不夠重視此項工作,沒有專門或者業(yè)余的文藝指導管理人員,基本處于閑置狀態(tài)。二、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、運行中存在的主要問題一是縣、鄉(xiāng)兩級有關(guān)領(lǐng)導重視程度不夠,建設(shè)免費用地難以落實。加強文化建設(shè)是新時期我們黨和國家的戰(zhàn)略決策,國家投資加強基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的目的就是為了鞏固農(nóng)村思想文化陣地。宣傳黨和國家的時事政策、法律法規(guī)。組織群眾開展各類高科技技能培訓。組織群眾開展豐富多彩的文化體育活動。組織管理農(nóng)村的各類文化讀書活動、收集整理民族民間的各種文化遺產(chǎn)、指導群眾開展各類具有本土特色的文化體育活動。但是,到了縣、鄉(xiāng)這兩級,大部分領(lǐng)導只考慮經(jīng)濟指標的增幅和安全系數(shù),導致不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)免費用地難以落實,綜合文化站至今還沒有建成,嚴重影響了國家戰(zhàn)略意圖的如期實現(xiàn)。二是嚴重缺乏專職或者兼職的指
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