【文章內(nèi)容簡介】 工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、科技等部門應當鼓勵研發(fā)、推廣使用符合殘疾人無障礙交流需要的通訊技術和產(chǎn)品設備。第六十四條 大型、重點公共場所和風景區(qū)、公園的主要景點應當設立盲文簡介和盲人手摸模型。面向公眾服務的重點服務行業(yè)應當推廣手語。第六十五條 報刊、電臺、電視臺等新聞單位應當逐步開辟殘疾人專欄或者專題節(jié)目，電視新聞和其他影視節(jié)目應當逐步采用中文字幕和手語翻譯。電信、互聯(lián)網(wǎng)等運營企業(yè)可以根據(jù)殘疾人的特點和需求，逐步推出適合殘疾人使用的信息產(chǎn)品和符合殘疾人需要的無障礙業(yè)務服務。第八章 法律責任第六十六條 殘疾人的合法權益受到侵害的，可以向殘疾人組織投訴，殘疾人組織有權要求并協(xié)助有關部門或者單位查處，有關部門或者單位應當依法查處，并給予答復。有關部門或者單位對侵害殘疾人合法權益的行為不依法履行職責的，有關人民政府殘疾人工作委員會應當督促其依法處理，對無正當理由拒不履行職責的，可以建議有關機關依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。第六十七條 違反本辦法規(guī)定，逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由殘疾人聯(lián)合會責令其限期繳納；逾期仍不繳納的，從欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金，滯納金不超過殘疾人就業(yè)保障金應繳數(shù)額。對限期繳納決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；逾期不申請復議也不提起訴訟，又不履行限期繳納決定的，殘疾人聯(lián)合會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。第六十八條 各級殘疾人聯(lián)合會及其工作人員有下列行為之一的，由監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分：（一）違反本辦法第十二條規(guī)定，未依法核發(fā)《中華人民共和國殘疾人證》的；（二）違反本辦法第三十五條規(guī)定，未依法審核用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況的；（三）其他未依法履行保障殘疾人權益職責的行為。第六十九條 有關行政部門及其工作人員未依法履行本辦法規(guī)定保障殘疾人合法權益職責的，由監(jiān)察機關或者所在單位責令改正；情節(jié)嚴重的，由監(jiān)察機關或者所在單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。第七十條 違反本辦法第六十一條規(guī)定的，由有關部門依法處理。第七十一條 面向殘疾人服務的機構違反本辦法第八條第三款、第三十條規(guī)定，未提供優(yōu)惠服務或者擅自收費的，由殘疾人聯(lián)合會責令改正；逾期不改正的，由其業(yè)務主管部門依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。第七十二條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章，侵犯殘疾職工合法權益的，由縣級以上人力資源和社會保障部門依法處理。第九章 附 則第七十三條 本辦法中下列用語的含義是：（一）工療、農(nóng)療機構，是指集勞動和康復為一體的，組織精神、智力等殘疾人員參加適當生產(chǎn)勞動、實施康復治療與訓練、開展生活與職業(yè)技能訓練的集中安置殘疾人機構，包括精神病院附設的工療康復車間、企業(yè)附設的工療車間、基層政府和組織興辦的工療或者農(nóng)療站等。（二）輔助性、庇護性就業(yè)機構，是指除福利企業(yè)、盲人按摩機構、工療或者農(nóng)療機構以外的，集中安置殘疾人的托養(yǎng)服務工場、職業(yè)康復工場、庇護工場等殘疾人集中就業(yè)和生產(chǎn)勞動單位的統(tǒng)稱。主要集中安置殘疾程度較重、適應能力較弱、通過一般方式和途徑難以實現(xiàn)就業(yè)的中重度智力殘疾人、精神殘疾人和重度肢體殘疾人，為其提供照管、生活與就業(yè)技能訓練和過渡性就業(yè)安置。第七十四條 本辦法自2010年7月1日起施行。1994年9月15日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過的《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和2000年7月28日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過的《廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》同時廢止。第三篇：上海市實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法上海市實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法上海市人大常委會上海市人民代表大會常務委員會公告第4號《上海市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》已由上海市第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議于2013年11月21日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2014年4月1日起施行。上海市人民代表大會常務委員會2013年11月21日上海市實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法（1993年2月6日上海市第九屆人民代表大會常務委員會第四十一次會議通過根據(jù)1999年7月12日上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關于修改〈上海市實施中華人民共和國殘疾人保障法辦法〉的決定》修正2013年11月21日上海市第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議修訂）第一章 總則第一條為了維護殘疾人的合法權益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質文化成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律、行政法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利。殘疾人的公民權利和人格尊嚴受法律保護。任何組織和個人不得歧視殘疾人。鼓勵殘疾人發(fā)揚樂觀進取精神，自尊、自信、自立、自強，為社會主義建設貢獻力量。殘疾人應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和公共秩序，履行應盡的義務，尊重社會公德。第三條各級人民政府應當加強對殘疾人事業(yè)的領導，將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全殘疾人社會保障體系和服務體系，將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入同級財政預算，建立穩(wěn)定且與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的經(jīng)費保障機制。各級人民政府應當將殘疾人基本公共服務納入政府基本公共服務體系，為殘疾人提供適合其特殊需求的基本公共服務。市和區(qū)、縣人民政府設立殘疾人工作委員會，負責組織、協(xié)調、指導、督促有關部門做好殘疾人事業(yè)的工作。發(fā)展改革、民政、財政、教育、人力資源社會保障、衛(wèi)生計生、文廣影視、建設交通等部門應當按照各自職責，做好殘疾人工作，保障殘疾人合法權益。第四條各級殘疾人聯(lián)合會代表殘疾人的共同利益，維護殘疾人的合法權益，團結教育殘疾人，為殘疾人服務。各級殘疾人聯(lián)合會依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開展殘疾人工作，動員社會力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。第五條全社會應當發(fā)揚人道主義精神，理解、尊重、關心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。鼓勵社會組織和個人向殘疾人事業(yè)進行捐贈，為殘疾人提供志愿服務。第六條殘疾人的扶養(yǎng)人必須對殘疾人履行扶養(yǎng)義務。殘疾人的監(jiān)護人必須履行監(jiān)護職責，尊重被監(jiān)護人的意愿，維護被監(jiān)護人的合法權益。殘疾人的親屬、監(jiān)護人應當鼓勵和幫助殘疾人增強自立能力。禁止對殘疾人實施家庭暴力，禁止虐待、遺棄殘疾人。第二章 殘疾評定第七條殘疾評定遵循自愿申請的原則。殘疾評定申請人應當向戶籍所在地的街道或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會提出殘疾評定申請，由區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會組織申請人到衛(wèi)生計生部門指定的醫(yī)療機構接受殘疾評定。第八條醫(yī)療機構應當按照國家規(guī)定的殘疾標準作出殘疾評定，并為殘疾評定申請人提供便利。第九條殘疾評定申請人對醫(yī)療機構的殘疾評定結論有異議的，可以按照本市有關規(guī)定，申請殘疾復查鑒定。市衛(wèi)生計生部門聘請有關專家組成殘疾鑒定機構，負責殘疾復查鑒定。殘疾鑒定機構的鑒定結論為最終結論。第十條經(jīng)有關醫(yī)療機構評定或者經(jīng)殘疾鑒定機構鑒定為殘疾的人員，可以向戶籍所在地的區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會領取殘疾人證。第三章 預防與康復第十一條市和區(qū)、縣人民政府應當根據(jù)國家和本市有關規(guī)定，有計劃地組織開展殘疾預防工作，完善殘疾預防工作機制，針對遺傳、疾病、藥物、事故、災害、環(huán)境污染和其他致殘因素，組織有關部門，動員社會力量，采取措施，預防殘疾發(fā)生，減輕殘疾程度。第十二條衛(wèi)生計生部門應當做好婚前、孕前衛(wèi)生指導、咨詢和醫(yī)學檢查等工作，加強出生缺陷監(jiān)測，實行殘疾兒童首診報告制度，建立和完善殘疾兒童的篩查、診斷和早期干預機制。衛(wèi)生計生部門和殘疾人聯(lián)合會應當建立殘疾兒童篩查、殘疾預防干預信息共享制度，加強信息收集、監(jiān)測和研究，監(jiān)控殘疾的發(fā)生和發(fā)展。民政部門應當引導申請結婚登記的人員自愿參加婚前衛(wèi)生指導、咨詢和醫(yī)學檢查。第十三條市和區(qū)、縣人民政府應當建立健全殘疾統(tǒng)計和分析報告制度，每年向社會公布殘疾人口變動的主要信息和數(shù)據(jù)。第十四條各級人民政府和衛(wèi)生計生、財政、教育、民政等部門應當采取措施，為殘疾人康復創(chuàng)造條件，建立和完善殘疾人康復服務體系，提供全程、系統(tǒng)的康復服務項目，幫助殘疾人恢復功能或者補償功能，增強其參與社會生活的能力。市和區(qū)、縣人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，制定和完善殘疾少年兒童康復救助、殘疾人輔助器具適配補貼等殘疾人康復補貼政策，推行重度殘疾人護理津貼制度。第十五條衛(wèi)生計生部門應當在二、三級綜合性醫(yī)療機構設立康復醫(yī)學科（室），舉辦符合社會需求的康復醫(yī)療機構，開展康復醫(yī)療與訓練、科學研究、人員培訓和技術指導工作，逐步改善康復醫(yī)學人員的工作條件。衛(wèi)生計生部門應當按照社會辦醫(yī)的有關規(guī)定，支持社會力量興辦康復醫(yī)療機構，并對其進行管理和監(jiān)督。各級殘疾人聯(lián)合會應當加強殘疾人康復服務機構建設，提升康復服務能力。第十六條各級人民政府應當保障轄區(qū)內(nèi)各類社區(qū)殘疾人康復服務機構的正常運行，完善社區(qū)殘疾人康復服務設施，整合各方資源開展殘疾人托養(yǎng)、日間照料或者居家養(yǎng)護服務。社區(qū)殘疾人康復服務設施的建設、改造及運行管理費用，應當納入地方財政預算；稅務部門應當按照國家規(guī)定，減免有關稅收。民政、衛(wèi)生計生等部門和殘疾人聯(lián)合會應當組織、指導城鄉(xiāng)社區(qū)服務組織、醫(yī)療預防保健機構、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會力量，開展社區(qū)康復工作。第十七條特殊教育學校、普通學?；蛘咂渌逃龣C構附設的特教班、殘疾人福利企業(yè)和社會福利機構等根據(jù)需要，設置康復場所，指導和幫助殘疾人進行功能、自理能力、勞動技能的訓練，為殘疾人提供康復服務。第十八條科技、經(jīng)濟信息化、民政、財政等部門和殘疾人聯(lián)合會應當鼓勵和扶持殘疾人輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構建輔助器具的研發(fā)、生產(chǎn)、供應、評估、適配、訓練服務體系，完善輔助器具綜合信息服務平臺，為有需求的殘疾人提供系統(tǒng)性的輔助器具適配服務。第十九條教育部門應當指導醫(yī)學院校和其他有關院校有計劃地開設康復醫(yī)療和輔助器具適配課程或者專業(yè)，培養(yǎng)相關專業(yè)人才。衛(wèi)生計生部門應當加強康復醫(yī)學人才的培養(yǎng)，將康復醫(yī)學、輔助器具適配技術納入社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓內(nèi)容，使其具備基本的康復醫(yī)療技術。第二十條各級人民政府及其有關部門應當充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，采用多種形式，宣傳殘疾預防知識，增強全社會殘疾預防意識；開展殘疾人康復工作宣傳服務，向殘疾人、殘疾人親屬、有關工作人員和志愿工作者普及康復知識，傳授康復方法，提高殘疾人的自我康復意識。第四章 教育第二十一條各級人民政府應當將殘疾人教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善殘疾人教育體系，保障殘疾人教育經(jīng)費投入，使殘疾人教育事業(yè)與殘疾人入學需求相適應。鼓勵社會力量興辦特殊教育機構，資助殘疾人教育事業(yè)。第二十二條本市各級教育部門應當逐步提高普通教育機構接收符合條件的殘疾人的能力。普通教育機構應當為所接收的殘疾人學習提供便利和幫助。第二十三條教育、衛(wèi)生計生等部門應當指導和協(xié)調有關教育機構與醫(yī)療機構建立合作機制，為接受學前教育、義務教育、高中階段教育的殘疾兒童、學生，提供有針對性的教育與康復、保健服務，促進殘疾兒童、學生身心全面發(fā)展。第二十四條殘疾兒童、學生接受學前教育、義務教育、高中階段教育，依照本市有關規(guī)定，享受相應的免費待遇。第二十五條普通學前教育機構應當接收能適應其生活的殘疾兒童就讀，保障殘疾兒童接受學前教育的權利。區(qū)、縣教育部門應當根據(jù)本轄區(qū)的教育資源以及殘疾兒童的數(shù)量和分布情況，舉辦專門的特殊教育學前班或者設置專門的學前特殊教育機構，接收不具備接受普通學前教育能力的殘疾兒童就讀。第二十六條義務教育階段的普通學校應當招收能適應其學習生活的適齡殘疾兒童、少年隨班就讀，保障殘疾兒童、少年接受義務教育的權利。教育部門應當舉辦相應的特殊教育學?；蛘甙嗉?，接收不具備接受普通教育能力的適齡殘疾兒童、少年就讀，并采取措施改善辦學條件，提高教育質量。對義務教育年齡段內(nèi)不能到學校就讀的重度殘疾兒童、少年，教育部門應當建立統(tǒng)一的學籍管理制度，組織開展送教上門服務。第二十七條市人民政府及其教育部門應當采取措施，支持和鼓勵普通高級中學、職業(yè)學校和高等學校創(chuàng)造條件，增加殘疾學生的入學機會，擴大招收殘疾學生的專業(yè)和規(guī)模。普通高級中學、職業(yè)學校和高等學校對具備學習能力且生活能夠自理、達到錄取要求的殘疾考生，同等條件下優(yōu)先錄取，不得因其殘疾而拒絕招收；職業(yè)學校、高等學校對適合殘疾人學習的專業(yè)，可以安排一定比例的招生名額，招收殘疾學生，并可以根據(jù)專業(yè)特點適當降低對身體條件的要求。普通高級中學、職業(yè)學校和高等學校應當根據(jù)殘疾學生的身心特點，制定相應的教育計劃和教學方案，開發(fā)殘疾學生的潛能，提供相應服務，幫助殘疾學生完成學業(yè)、適應社會。第二十八條教育部門及有關機構、學校應當利用現(xiàn)代信息技術，發(fā)展殘疾人遠程教育，建設網(wǎng)絡學習的平臺，開發(fā)網(wǎng)絡學習資源，設置適合殘疾人學習的專業(yè)與課程，為殘疾人接受終身教育創(chuàng)造條件。鼓勵殘疾人接受成人高等教育、遠程教育，參加高等教育自學考試。參加成人學歷教育的殘疾人，依照本市有關規(guī)定，享受相應的學費補貼。第二十九條教育部門應當加強特殊教育師資隊伍建設，完善特殊教育教師職前培養(yǎng)和在職培訓制度，使特殊教育教師掌握開展特殊教育的專業(yè)知識和技能。普通師范院校應當開設特殊教育課程或者講授有關內(nèi)容，使普通教師掌握必要的特殊教育知識和技能。鼓勵教師長期從事特殊教育工作。特殊教育教師根據(jù)國家有關規(guī)定，享受特殊教育津貼。對從事特殊教育累計滿二十五年的，享受的特殊教育津貼計入退休金；對作出突出貢獻的特殊教育教師，在職稱評定、晉級等方面應當優(yōu)先。第五章 勞動就業(yè)第三十條各級人民政府應當對殘疾人勞動就業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃。對具有一定勞動能力、生活能夠自理、達到法定就業(yè)年齡的殘疾人，按照集中與分散相結合的方針，通過多渠道、多層次、多種形式安排勞動就業(yè)，并采取優(yōu)惠政策予以扶持，使殘疾人勞動就業(yè)逐步普及、穩(wěn)定、合理。各級人民政府應當開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，完善相關政策，促進殘疾人就業(yè)。第三十一條各級人民政府應當鼓勵社會力量依法興辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機構和其他福利性