【文章內(nèi)容簡介】 供方便。各級人民政府工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、科技等部門應(yīng)當(dāng)鼓勵研發(fā)、推廣使用符合殘疾人無障礙交流需要的通訊技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)備。第六十四條 大型、重點公共場所和風(fēng)景區(qū)、公園的主要景點應(yīng)當(dāng)設(shè)立盲文簡介和盲人手摸模型。面向公眾服務(wù)的重點服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)推廣手語。第六十五條 報刊、電臺、電視臺等新聞單位應(yīng)當(dāng)逐步開辟殘疾人專欄或者專題節(jié)目，電視新聞和其他影視節(jié)目應(yīng)當(dāng)逐步采用中文字幕和手語翻譯。電信、互聯(lián)網(wǎng)等運營企業(yè)可以根據(jù)殘疾人的特點和需求，逐步推出適合殘疾人使用的信息產(chǎn)品和符合殘疾人需要的無障礙業(yè)務(wù)服務(wù)。第八章 法律責(zé)任第六十六條 殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，可以向殘疾人組織投訴，殘疾人組織有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或者單位查處，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處，并給予答復(fù)。有關(guān)部門或者單位對侵害殘疾人合法權(quán)益的行為不依法履行職責(zé)的，有關(guān)人民政府殘疾人工作委員會應(yīng)當(dāng)督促其依法處理，對無正當(dāng)理由拒不履行職責(zé)的，可以建議有關(guān)機關(guān)依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。第六十七條 違反本辦法規(guī)定，逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由殘疾人聯(lián)合會責(zé)令其限期繳納；逾期仍不繳納的，從欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金，滯納金不超過殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)繳數(shù)額。對限期繳納決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請復(fù)議也不提起訴訟，又不履行限期繳納決定的，殘疾人聯(lián)合會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。第六十八條 各級殘疾人聯(lián)合會及其工作人員有下列行為之一的，由監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：（一）違反本辦法第十二條規(guī)定，未依法核發(fā)《中華人民共和國殘疾人證》的；（二）違反本辦法第三十五條規(guī)定，未依法審核用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況的；（三）其他未依法履行保障殘疾人權(quán)益職責(zé)的行為。第六十九條 有關(guān)行政部門及其工作人員未依法履行本辦法規(guī)定保障殘疾人合法權(quán)益職責(zé)的，由監(jiān)察機關(guān)或者所在單位責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，由監(jiān)察機關(guān)或者所在單位依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。第七十條 違反本辦法第六十一條規(guī)定的，由有關(guān)部門依法處理。第七十一條 面向殘疾人服務(wù)的機構(gòu)違反本辦法第八條第三款、第三十條規(guī)定，未提供優(yōu)惠服務(wù)或者擅自收費的，由殘疾人聯(lián)合會責(zé)令改正；逾期不改正的，由其業(yè)務(wù)主管部門依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。第七十二條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章，侵犯殘疾職工合法權(quán)益的，由縣級以上人力資源和社會保障部門依法處理。第九章 附 則第七十三條 本辦法中下列用語的含義是：（一）工療、農(nóng)療機構(gòu)，是指集勞動和康復(fù)為一體的，組織精神、智力等殘疾人員參加適當(dāng)生產(chǎn)勞動、實施康復(fù)治療與訓(xùn)練、開展生活與職業(yè)技能訓(xùn)練的集中安置殘疾人機構(gòu)，包括精神病院附設(shè)的工療康復(fù)車間、企業(yè)附設(shè)的工療車間、基層政府和組織興辦的工療或者農(nóng)療站等。（二）輔助性、庇護性就業(yè)機構(gòu)，是指除福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)、工療或者農(nóng)療機構(gòu)以外的，集中安置殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)工場、職業(yè)康復(fù)工場、庇護工場等殘疾人集中就業(yè)和生產(chǎn)勞動單位的統(tǒng)稱。主要集中安置殘疾程度較重、適應(yīng)能力較弱、通過一般方式和途徑難以實現(xiàn)就業(yè)的中重度智力殘疾人、精神殘疾人和重度肢體殘疾人，為其提供照管、生活與就業(yè)技能訓(xùn)練和過渡性就業(yè)安置。第七十四條 本辦法自2010年7月1日起施行。1994年9月15日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過的《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和2000年7月28日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過的《廣東省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》同時廢止。第三篇：上海市實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法上海市實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法上海市人大常委會上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告第4號《上海市實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》已由上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議于2013年11月21日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2014年4月1日起施行。上海市人民代表大會常務(wù)委員會2013年11月21日上海市實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法（1993年2月6日上海市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議通過根據(jù)1999年7月12日上海市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈上海市實施中華人民共和國殘疾人保障法辦法〉的決定》修正2013年11月21日上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂）第一章 總則第一條為了維護殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴受法律保護。任何組織和個人不得歧視殘疾人。鼓勵殘疾人發(fā)揚樂觀進取精神，自尊、自信、自立、自強，為社會主義建設(shè)貢獻力量。殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和公共秩序，履行應(yīng)盡的義務(wù)，尊重社會公德。第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系，將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，建立穩(wěn)定且與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)費保障機制。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人基本公共服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)體系，為殘疾人提供適合其特殊需求的基本公共服務(wù)。市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立殘疾人工作委員會，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作。發(fā)展改革、民政、財政、教育、人力資源社會保障、衛(wèi)生計生、文廣影視、建設(shè)交通等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好殘疾人工作，保障殘疾人合法權(quán)益。第四條各級殘疾人聯(lián)合會代表殘疾人的共同利益，維護殘疾人的合法權(quán)益，團結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)。各級殘疾人聯(lián)合會依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開展殘疾人工作，動員社會力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。第五條全社會應(yīng)當(dāng)發(fā)揚人道主義精神，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。鼓勵社會組織和個人向殘疾人事業(yè)進行捐贈，為殘疾人提供志愿服務(wù)。第六條殘疾人的扶養(yǎng)人必須對殘疾人履行扶養(yǎng)義務(wù)。殘疾人的監(jiān)護人必須履行監(jiān)護職責(zé)，尊重被監(jiān)護人的意愿，維護被監(jiān)護人的合法權(quán)益。殘疾人的親屬、監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)鼓勵和幫助殘疾人增強自立能力。禁止對殘疾人實施家庭暴力，禁止虐待、遺棄殘疾人。第二章 殘疾評定第七條殘疾評定遵循自愿申請的原則。殘疾評定申請人應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的街道或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會提出殘疾評定申請，由區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會組織申請人到衛(wèi)生計生部門指定的醫(yī)療機構(gòu)接受殘疾評定。第八條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的殘疾標準作出殘疾評定，并為殘疾評定申請人提供便利。第九條殘疾評定申請人對醫(yī)療機構(gòu)的殘疾評定結(jié)論有異議的，可以按照本市有關(guān)規(guī)定，申請殘疾復(fù)查鑒定。市衛(wèi)生計生部門聘請有關(guān)專家組成殘疾鑒定機構(gòu)，負責(zé)殘疾復(fù)查鑒定。殘疾鑒定機構(gòu)的鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。第十條經(jīng)有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)評定或者經(jīng)殘疾鑒定機構(gòu)鑒定為殘疾的人員，可以向戶籍所在地的區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會領(lǐng)取殘疾人證。第三章 預(yù)防與康復(fù)第十一條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，有計劃地組織開展殘疾預(yù)防工作，完善殘疾預(yù)防工作機制，針對遺傳、疾病、藥物、事故、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素，組織有關(guān)部門，動員社會力量，采取措施，預(yù)防殘疾發(fā)生，減輕殘疾程度。第十二條衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)做好婚前、孕前衛(wèi)生指導(dǎo)、咨詢和醫(yī)學(xué)檢查等工作，加強出生缺陷監(jiān)測，實行殘疾兒童首診報告制度，建立和完善殘疾兒童的篩查、診斷和早期干預(yù)機制。衛(wèi)生計生部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)建立殘疾兒童篩查、殘疾預(yù)防干預(yù)信息共享制度，加強信息收集、監(jiān)測和研究，監(jiān)控殘疾的發(fā)生和發(fā)展。民政部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)申請結(jié)婚登記的人員自愿參加婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、咨詢和醫(yī)學(xué)檢查。第十三條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全殘疾統(tǒng)計和分析報告制度，每年向社會公布殘疾人口變動的主要信息和數(shù)據(jù)。第十四條各級人民政府和衛(wèi)生計生、財政、教育、民政等部門應(yīng)當(dāng)采取措施，為殘疾人康復(fù)創(chuàng)造條件，建立和完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，提供全程、系統(tǒng)的康復(fù)服務(wù)項目，幫助殘疾人恢復(fù)功能或者補償功能，增強其參與社會生活的能力。市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，制定和完善殘疾少年兒童康復(fù)救助、殘疾人輔助器具適配補貼等殘疾人康復(fù)補貼政策，推行重度殘疾人護理津貼制度。第十五條衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)在二、三級綜合性醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科（室），舉辦符合社會需求的康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)，開展康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練、科學(xué)研究、人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，逐步改善康復(fù)醫(yī)學(xué)人員的工作條件。衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)按照社會辦醫(yī)的有關(guān)規(guī)定，支持社會力量興辦康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)，并對其進行管理和監(jiān)督。各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)加強殘疾人康復(fù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，提升康復(fù)服務(wù)能力。第十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障轄區(qū)內(nèi)各類社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)機構(gòu)的正常運行，完善社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)設(shè)施，整合各方資源開展殘疾人托養(yǎng)、日間照料或者居家養(yǎng)護服務(wù)。社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、改造及運行管理費用，應(yīng)當(dāng)納入地方財政預(yù)算；稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，減免有關(guān)稅收。民政、衛(wèi)生計生等部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)組織、醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會力量，開展社區(qū)康復(fù)工作。第十七條特殊教育學(xué)校、普通學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)附設(shè)的特教班、殘疾人福利企業(yè)和社會福利機構(gòu)等根據(jù)需要，設(shè)置康復(fù)場所，指導(dǎo)和幫助殘疾人進行功能、自理能力、勞動技能的訓(xùn)練，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。第十八條科技、經(jīng)濟信息化、民政、財政等部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持殘疾人輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建輔助器具的研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)、評估、適配、訓(xùn)練服務(wù)體系，完善輔助器具綜合信息服務(wù)平臺，為有需求的殘疾人提供系統(tǒng)性的輔助器具適配服務(wù)。第十九條教育部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校和其他有關(guān)院校有計劃地開設(shè)康復(fù)醫(yī)療和輔助器具適配課程或者專業(yè)，培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才。衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)加強康復(fù)醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)，將康復(fù)醫(yī)學(xué)、輔助器具適配技術(shù)納入社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)內(nèi)容，使其具備基本的康復(fù)醫(yī)療技術(shù)。第二十條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采用多種形式，宣傳殘疾預(yù)防知識，增強全社會殘疾預(yù)防意識；開展殘疾人康復(fù)工作宣傳服務(wù)，向殘疾人、殘疾人親屬、有關(guān)工作人員和志愿工作者普及康復(fù)知識，傳授康復(fù)方法，提高殘疾人的自我康復(fù)意識。第四章 教育第二十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善殘疾人教育體系，保障殘疾人教育經(jīng)費投入，使殘疾人教育事業(yè)與殘疾人入學(xué)需求相適應(yīng)。鼓勵社會力量興辦特殊教育機構(gòu)，資助殘疾人教育事業(yè)。第二十二條本市各級教育部門應(yīng)當(dāng)逐步提高普通教育機構(gòu)接收符合條件的殘疾人的能力。普通教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為所接收的殘疾人學(xué)習(xí)提供便利和幫助。第二十三條教育、衛(wèi)生計生等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)教育機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)建立合作機制，為接受學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育的殘疾兒童、學(xué)生，提供有針對性的教育與康復(fù)、保健服務(wù)，促進殘疾兒童、學(xué)生身心全面發(fā)展。第二十四條殘疾兒童、學(xué)生接受學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育，依照本市有關(guān)規(guī)定，享受相應(yīng)的免費待遇。第二十五條普通學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收能適應(yīng)其生活的殘疾兒童就讀，保障殘疾兒童接受學(xué)前教育的權(quán)利。區(qū)、縣教育部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)的教育資源以及殘疾兒童的數(shù)量和分布情況，舉辦專門的特殊教育學(xué)前班或者設(shè)置專門的學(xué)前特殊教育機構(gòu)，接收不具備接受普通學(xué)前教育能力的殘疾兒童就讀。第二十六條義務(wù)教育階段的普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的適齡殘疾兒童、少年隨班就讀，保障殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。教育部門應(yīng)當(dāng)舉辦相應(yīng)的特殊教育學(xué)校或者班級，接收不具備接受普通教育能力的適齡殘疾兒童、少年就讀，并采取措施改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。對義務(wù)教育年齡段內(nèi)不能到學(xué)校就讀的重度殘疾兒童、少年，教育部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的學(xué)籍管理制度，組織開展送教上門服務(wù)。第二十七條市人民政府及其教育部門應(yīng)當(dāng)采取措施，支持和鼓勵普通高級中學(xué)、職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校創(chuàng)造條件，增加殘疾學(xué)生的入學(xué)機會，擴大招收殘疾學(xué)生的專業(yè)和規(guī)模。普通高級中學(xué)、職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校對具備學(xué)習(xí)能力且生活能夠自理、達到錄取要求的殘疾考生，同等條件下優(yōu)先錄取，不得因其殘疾而拒絕招收；職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校對適合殘疾人學(xué)習(xí)的專業(yè)，可以安排一定比例的招生名額，招收殘疾學(xué)生，并可以根據(jù)專業(yè)特點適當(dāng)降低對身體條件的要求。普通高級中學(xué)、職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾學(xué)生的身心特點，制定相應(yīng)的教育計劃和教學(xué)方案，開發(fā)殘疾學(xué)生的潛能，提供相應(yīng)服務(wù)，幫助殘疾學(xué)生完成學(xué)業(yè)、適應(yīng)社會。第二十八條教育部門及有關(guān)機構(gòu)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)展殘疾人遠程教育，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，設(shè)置適合殘疾人學(xué)習(xí)的專業(yè)與課程，為殘疾人接受終身教育創(chuàng)造條件。鼓勵殘疾人接受成人高等教育、遠程教育，參加高等教育自學(xué)考試。參加成人學(xué)歷教育的殘疾人，依照本市有關(guān)規(guī)定，享受相應(yīng)的學(xué)費補貼。第二十九條教育部門應(yīng)當(dāng)加強特殊教育師資隊伍建設(shè)，完善特殊教育教師職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)制度，使特殊教育教師掌握開展特殊教育的專業(yè)知識和技能。普通師范院校應(yīng)當(dāng)開設(shè)特殊教育課程或者講授有關(guān)內(nèi)容，使普通教師掌握必要的特殊教育知識和技能。鼓勵教師長期從事特殊教育工作。特殊教育教師根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，享受特殊教育津貼。對從事特殊教育累計滿二十五年的，享受的特殊教育津貼計入退休金；對作出突出貢獻的特殊教育教師，在職稱評定、晉級等方面應(yīng)當(dāng)優(yōu)先。第五章 勞動就業(yè)第三十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)對殘疾人勞動就業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃。對具有一定勞動能力、生活能夠自理、達到法定就業(yè)年齡的殘疾人，按照集中與分散相結(jié)合的方針，通過多渠道、多層次、多種形式安排勞動就業(yè)，并采取優(yōu)惠政策予以扶持，使殘疾人勞動就業(yè)逐步普及、穩(wěn)定、合理。各級人民政府應(yīng)當(dāng)開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，完善相關(guān)政策，促進殘疾人就業(yè)。第三十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵社會力量依法興辦殘疾人福利企業(yè)、